【正文】 論的重要意義就在于認(rèn)識(shí)到了把發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國(guó)家可能會(huì)導(dǎo)致高度無(wú)效率的增長(zhǎng)。近年來(lái)一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行了廣泛深入的研究，認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從市場(chǎng)需求來(lái)看，盡管中國(guó)的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來(lái)的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對(duì)生產(chǎn)過程的干預(yù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場(chǎng)需求的強(qiáng)度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場(chǎng)需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場(chǎng)潛力的技術(shù)創(chuàng)新——科技成果創(chuàng)新。其利弊如何最終取決于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是解決我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的問題所在。然而，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制，加之由于近年來(lái)面對(duì)改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施，原本效果不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，與日新月異的新知識(shí)、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢(shì)相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時(shí)效性不強(qiáng)，也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。從而形成一個(gè)怪圈：免費(fèi)或過低的收費(fèi)，將使科技成果與信息的供給者血本無(wú)歸，而過高的收費(fèi)又往往造成潛在用戶的流失使得新科技無(wú)法得到推廣。二、創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的對(duì)策對(duì)于怎樣提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。進(jìn)行制度創(chuàng)新，改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度，建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度建立公開公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)制度，改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件，解決其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂，以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性，才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為代表的民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢(shì)就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用，加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。結(jié)合國(guó)情，注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一，采用多種信息手段，全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。在信息傳播中建立并實(shí)施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合，避免無(wú)效和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn)。三、有利于科技轉(zhuǎn)化的因素農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展（傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向大食物開發(fā)機(jī)制，傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機(jī)制，使“糧食作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“糧食作物——飼料作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)地耕地資源開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機(jī)制。而在近期舉行的“農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會(huì)”也作出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，以依托科技中介這一“紅娘”，為科研成果與“三農(nóng)”牽線搭橋的決定。解決中國(guó)科技中介服務(wù)體系整體市場(chǎng)尚不成熟，農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)還存在一系列問題，主要包括政府管理封閉使技術(shù)信息流動(dòng)不暢、科技成果缺乏實(shí)用性、小農(nóng)生產(chǎn)形式與科技成果推廣相矛盾、中介機(jī)構(gòu)的能力和認(rèn)識(shí)不適應(yīng)市場(chǎng)需求、資金不足等。四、總結(jié)加深科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的認(rèn)識(shí)，多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，是我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?？萍汲晒D(zhuǎn)化將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向所在。參考文獻(xiàn)：［J］.作物雜志，1997，（4）：12～15?？萍紕?chuàng)新成果應(yīng)用管理論文 論文關(guān)鍵詞：創(chuàng)新理論科技創(chuàng)新成果作用論文摘要：本文闡述了加深科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的認(rèn)識(shí)，多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，是我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。那些勞動(dòng)力豐富而土地資源貧乏的國(guó)家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路；那些勞動(dòng)力稀缺而土地面積相對(duì)豐富的國(guó)家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。相反，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論，則認(rèn)為市場(chǎng)需求決定創(chuàng)新努力的有效配置，不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān)，由此引申出三個(gè)命題：技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣，追求預(yù)期收益；預(yù)期收益取決于該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額；而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場(chǎng)銷售額，認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個(gè)主要影響因素是市場(chǎng)盈利性，技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān)，而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。從要素稀缺性來(lái)看，雖然中國(guó)農(nóng)村和勞動(dòng)力市場(chǎng)很不完備，要素價(jià)格無(wú)法正確體現(xiàn)要素相對(duì)缺乏程度，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。加入世界貿(mào)易組織將對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了自改革開放以來(lái)，第二個(gè)蓬勃發(fā)展的階段。但近10年來(lái)，中國(guó)糧食生產(chǎn)成本平均每年以10%的速度遞增，使糧食價(jià)格也隨之提高。一、淺析科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙在我國(guó)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報(bào)刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對(duì)面的溝通。其次是科技傳播渠道建設(shè)障礙，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少，加之用戶入網(wǎng)費(fèi)用的提高，進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。加上普遍無(wú)償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象，使得成果擁有人（包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級(jí)推廣組織）的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實(shí)保障，嚴(yán)重者甚至無(wú)法收回成本。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè)，以彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足，填補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。在建立扶持政策的同時(shí)還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過政府和民間、國(guó)內(nèi)和國(guó)外等多種投資渠道，加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻。）必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來(lái)新的契機(jī)，為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來(lái)強(qiáng)大的需求之風(fēng)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)模化的農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)，造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊(duì)伍，初步形成開放功能完備和高效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系，以滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)需求?？萍贾薪榈拇笠?guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動(dòng)作用。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)律，增加信息流通的價(jià)值，是科技轉(zhuǎn)化的必要條件。把握其信息特點(diǎn)，遵循信息傳播規(guī)律，改善信息傳播條件，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化將是提高農(nóng)民收入，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，1992，（3）：1～8。要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的利益作為第一原則，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。必須堅(jiān)持以人為本。因此，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新要全心全意依靠全體員工，發(fā)動(dòng)全員參與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，在完成本職工作的同時(shí)，通過開展創(chuàng)新活動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理工作的科學(xué)化。要做到全員參與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，還要關(guān)注員工的所思所想，開展好思想政治工作，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，真心關(guān)注員工生活，解除后顧之憂，維護(hù)員工利益，做到發(fā)展成果由員工共享，使全體員工積極投入到經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新中去。一個(gè)公正、公平、科學(xué)的考核機(jī)制，對(duì)企業(yè)的良好運(yùn)行至關(guān)重要，從某種意義上講，完善的考核機(jī)制就是企業(yè)加速運(yùn)行的發(fā)動(dòng)機(jī)。多年來(lái)，郵政主要以業(yè)務(wù)總收入為主要考核指標(biāo)；隨著成本控制重要性的增強(qiáng)，郵政建立了以業(yè)務(wù)收入為主、兼顧可控成本的考核辦法；其后，郵政發(fā)現(xiàn)每一項(xiàng)郵政專業(yè)業(yè)務(wù)的對(duì)應(yīng)變動(dòng)成本有較大差異，因此又增加了變動(dòng)成本的考核內(nèi)容，形成了準(zhǔn)收支差額為核心的考核辦法，對(duì)收入結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整起到了良好的效果。創(chuàng)新思維是創(chuàng)新的前提。因此，要搞好郵政的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，就要站在建設(shè)現(xiàn)代化和諧郵政，為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量的高度，審視郵政的經(jīng)營(yíng)工作，從過去取得的成績(jī)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鼓舞士氣，提高經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的自覺性和信心。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性是郵政企業(yè)財(cái)會(huì)工作的生命，真實(shí)準(zhǔn)確的信息是做好財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)。通過與業(yè)務(wù)部門密切配合加強(qiáng)對(duì)分支局所的財(cái)務(wù)檢查，提高了基層營(yíng)業(yè)收入的管理水平，極大地提高了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，為企業(yè)做好財(cái)務(wù)分析和實(shí)施科學(xué)公正的績(jī)效考核打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，郵政以建立固定資產(chǎn)和庫(kù)存集郵品（存貨）的信息平臺(tái)為手段，在全市范圍內(nèi)通過有償和無(wú)償相結(jié)合方式合理調(diào)度資產(chǎn)，為提高資產(chǎn)使用效率、有效利用全市資源創(chuàng)造了良好的條件。面對(duì)種類繁多的郵政業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)部門通過認(rèn)真仔細(xì)的核算和分析，利用每月一次的經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，及時(shí)向經(jīng)營(yíng)部門提供并分析每項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)的邊際貢獻(xiàn)，使他們充分了解儲(chǔ)蓄、特快、集郵等業(yè)務(wù)的變動(dòng)成本，使分（支）局長(zhǎng)充分了解每項(xiàng)業(yè)務(wù)的邊際效益，進(jìn)而注重業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整。必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)干部員工素質(zhì)。創(chuàng)新就是運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新思維，提出解決問題的方法。既要學(xué)習(xí)政治理論，又要學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)；既要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能，又要學(xué)習(xí)管理知識(shí)；既要學(xué)習(xí)書本知識(shí)，又要學(xué)習(xí)別人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系自己實(shí)際，開展查擺研討，克服舊觀念的束縛；要緊密聯(lián)系郵政經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)周口郵政的又好又快發(fā)展；要緊密聯(lián)系郵政深化改革的實(shí)際，研究新情況，解決新問題，建設(shè)現(xiàn)代郵政，適應(yīng)新時(shí)期的需要。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大員工的根本利益，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，企業(yè)想著員工的利益，員工就會(huì)想著企業(yè)，以企業(yè)為家，人人都這么做了，就會(huì)形成一種文化，一種精神，一種信仰。一旦這支隊(duì)伍形成了一種能力，有了精神和氣概，就能夠?qū)⑵髽I(yè)做好，由弱到強(qiáng)，由小到大。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境中，企業(yè)要成功地開展競(jìng)爭(zhēng)，不但要?jiǎng)?chuàng)造出新的產(chǎn)品或服務(wù)，而且必須不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新，以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。財(cái)會(huì)部門要把企業(yè)財(cái)務(wù)及時(shí)準(zhǔn)確地提供給決策者和經(jīng)營(yíng)部門，更應(yīng)注重于從財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)量變化中去把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略提供定量判斷依據(jù)。作為現(xiàn)代企業(yè)管理核心的財(cái)務(wù)管理，其重要性已越來(lái)越被郵政所認(rèn)識(shí)。三、實(shí)施背景郵政企業(yè)自實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)以來(lái)，郵政局加快引入現(xiàn)代企業(yè)新的經(jīng)營(yíng)理念，員工的觀念有了根本轉(zhuǎn)變，使郵政進(jìn)入了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，那么，郵政的發(fā)展還要不要解放思想、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)呢？有道是大國(guó)的興起，都緣自解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，注重創(chuàng)新而不墨守成規(guī)，勇于改革而不因循守舊。只有這樣才能迎來(lái)希望的曙光。郵政公司化運(yùn)營(yíng)后，郵政所面臨的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了很大變化，主要表現(xiàn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，市場(chǎng)更加廣闊，發(fā)展機(jī)遇更多。另一方面，用戶的需求呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化，使郵政市場(chǎng)得到逐步擴(kuò)展，市場(chǎng)需求越來(lái)越大。因此，郵政要抓住發(fā)展的機(jī)遇，深化財(cái)務(wù)制度改革，全面推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，提高市場(chǎng)占有率，就必須繼續(xù)解放思想，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)郵政發(fā)展的要求。四、內(nèi)涵企業(yè)的發(fā)展，離不開業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)，更離不開管理的創(chuàng)新。所以，郵政只有通過不斷的管理創(chuàng)新，才能熔鑄企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能為郵政的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。才能夠使郵政企業(yè)不斷適應(yīng)外部環(huán)境變化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的需要，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，建立了業(yè)務(wù)收入為主、兼顧可控成本的考核辦法，較好地調(diào)整收入結(jié)構(gòu)。支撐是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的具體體現(xiàn)，服務(wù)是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的核心。加強(qiáng)收入管理。從日常財(cái)務(wù)檢查中郵政發(fā)現(xiàn)，有的基層部門為了完成收入考核計(jì)劃有隨意調(diào)節(jié)收入入賬的現(xiàn)象。為防止速遞業(yè)務(wù)低面值攬收，加強(qiáng)特快收入的管理和稽核，郵政與業(yè)務(wù)部門緊密配合，規(guī)定各分支機(jī)構(gòu)必須在出口特快郵件封發(fā)清單備注欄注明每件特快的重量及實(shí)收金額，由速遞局專人把關(guān)對(duì)每一出口特快郵件進(jìn)行審核，月底由財(cái)務(wù)部門面向支局和速遞局進(jìn)行雙向收入核對(duì)，提高了特快收入的管理水平。過去市郵政局按預(yù)算收入配置總成本費(fèi)用，以收差作為控制考核指標(biāo)，各局超收差可超支。學(xué)習(xí)兄弟局先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)邊際成本，創(chuàng)新完善管理模式，將原配置方式改為按固定成本+增量成本配置。加強(qiáng)資金和欠費(fèi)管理。只有加強(qiáng)資金的監(jiān)督和控制、規(guī)范資金運(yùn)作，才能管住用好資金，提高資金的使用效率。此舉大大加速了全市各局資金回籠的時(shí)間，一定程度上緩解了目前全市資金分散的狀況，為盡早歸還貸款創(chuàng)造了條件。二是加大對(duì)各類業(yè)務(wù)資金的管理力度，特別是集郵、報(bào)刊、賀卡、郵樂卡、分銷等資金的核對(duì)清理，促進(jìn)單位增強(qiáng)資金管理意識(shí)，防止各類資金在業(yè)務(wù)部門和各經(jīng)營(yíng)單位的沉淀。通過欠費(fèi)管理系統(tǒng)的上線，加強(qiáng)了全市用戶欠費(fèi)管理，特別是加大了懸賬清理力度，要求要定期對(duì)懸?guī)で謇?，清理要核?shí)到具體