【正文】 理存庫工作。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé)，掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識，調(diào)解的方法與技巧。九、考核制度社會矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組將調(diào)處情況納入社會治安綜合治理考核。十、責(zé)任制度以嚴格的責(zé)任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時向鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第二篇：社會矛盾糾紛排查調(diào)處的實施方案各村、鄉(xiāng)屬各有關(guān)工作部門：為搞好我鄉(xiāng)人民群眾內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)解處理，特制定本方案，望遵照執(zhí)行。二、排查制度堅持執(zhí)行村、鄉(xiāng)每月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，要及時組織開展集中排查和研討，提出工作建議，制定調(diào)處方案。對鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組指派的矛盾糾紛，有關(guān)部門或者單位要按照分流指派的任務(wù)和要求，強化調(diào)處責(zé)任，落實調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時反饋調(diào)處結(jié)果。涉及社會保險、勞動爭議、工傷事故、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等矛盾糾紛，由社保所會同當事人所在村調(diào)委會負責(zé)調(diào)處。有關(guān)土地的征用、征收和劃撥，土地利用規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由土地所會同當事人所在村調(diào)委會負責(zé)調(diào)處。財務(wù)帳務(wù)管理、行政事業(yè)性收費、項目資金支付等矛盾糾紛，由財政所會同當事人所在村調(diào)委會負責(zé)調(diào)處。計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村調(diào)委會負責(zé)調(diào)處。林木砍伐，林地林權(quán)糾紛，由林業(yè)站會同相關(guān)村調(diào)委會負責(zé)調(diào)處。12涉及治安和其他有關(guān)方面的矛盾糾紛，由派出所會同司法所、綜治辦及有關(guān)部門與當事人所在村調(diào)委會負責(zé)調(diào)處。1學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間、教師與教師之間的矛盾糾紛，由教育輔導(dǎo)站會同相關(guān)部門調(diào)處。1其他民事矛盾糾紛由司法所會同相關(guān)部門和村調(diào)委會負責(zé)調(diào)處。1凡涉及上訪的矛盾糾紛，鄉(xiāng)信訪室必須主動參與調(diào)處；凡涉及未成年人權(quán)益的矛盾糾紛，團鄉(xiāng)委和關(guān)心下一代工作委員會必須參與調(diào)處；凡涉及婦女權(quán)益的矛盾糾紛，鄉(xiāng)婦聯(lián)必須參與調(diào)處。五、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭部門和相關(guān)單位進行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位必須按照社會矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組要求抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)制，各分管領(lǐng)導(dǎo)對社會矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組指派負責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當負責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。全局性的重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組召開聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào)，集中力量進行調(diào)處。六、督查回訪制度定期組織開展矛盾糾紛排查工作。走訪當事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。每月通報有關(guān)單位對社會矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組分流指派案件的調(diào)處情況。矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時形成卷宗，做到一案一卷。調(diào)解簡易矛盾糾紛（不是鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組分流指派的矛盾糾紛），未制作書面調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。各類統(tǒng)計報表應(yīng)按時間、年限分類裝訂成冊，建立統(tǒng)計檔案，妥善保管備查。本鄉(xiāng)所屬部門每月月底將本部門調(diào)處矛盾糾紛材料的整理歸檔后報鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。八、培訓(xùn)制度社會矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織對本轄區(qū)調(diào)解人員進行培訓(xùn)。按照“為人正派，辦事公道，有群眾威信，懂政策法律”的要求，選配好調(diào)解人員。根據(jù)實際制定對成員單位及工作人員的考核辦法，對調(diào)處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰，對不調(diào)處或因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位或者個人嚴重按照相關(guān)目標管理進行考核。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負責(zé)制、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。建立責(zé)任倒查制度，對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力或者玩忽職守、失職瀆職，致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重后果的單位和個人，嚴格按照法律法規(guī)和鄉(xiāng)制訂的有關(guān)措施辦法追究相關(guān)責(zé)任或者移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。三、分流制度鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛，實行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，分流指派到有關(guān)部門或者單位。四、移送制度和歸口管理制度鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組對所有接訪受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處：涉及優(yōu)撫安臵、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理、行政區(qū)劃界線等矛盾糾紛，由民政辦會同當事人所在村調(diào)委會負責(zé)調(diào)處。農(nóng)村經(jīng)濟政策、農(nóng)村承包經(jīng)營、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心會同當事人所在村調(diào)委會負責(zé)調(diào)處。有關(guān)街道建設(shè)規(guī)劃、管理以及拆遷補償和安臵等矛盾糾紛，由黨政辦會同綜治辦、司法所、國土所和當事人所在村調(diào)委會負責(zé)調(diào)處。消費者權(quán)益，商品質(zhì)量糾紛，經(jīng)濟合同糾紛，由綜治辦會同司法所等部門負責(zé)調(diào)處。涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由安監(jiān)站和有關(guān)部門、相關(guān)村調(diào)委會負責(zé)調(diào)查。1畜牧養(yǎng)殖、動物檢疫防疫等矛盾糾紛，由畜牧獸醫(yī)站會同有關(guān)部門負責(zé)調(diào)處。1水資源管理，水利工程項目建設(shè)，自來水飲用等矛盾糾紛，由水利站會同相關(guān)村調(diào)委會負責(zé)調(diào)處。1文化娛樂、言論、出版、集會等方面的矛盾糾紛由文化服務(wù)中心會同有關(guān)部門和當事人所在村調(diào)委會負責(zé)調(diào)處。1重大疑難矛盾糾紛，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)處。上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行3次以上面對面的調(diào)解工作（有相關(guān)資料證明，如調(diào)解筆錄等），確實調(diào)處不了的，由社會矛盾糾紛排查排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。各單位對指派分流的矛盾糾紛，要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報和具體落實負責(zé)人按時間要求進行調(diào)處，不得拒絕推諉。社會矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕參與。社會矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組實行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報告制度。從而形成分工負責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局，做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調(diào)處意見或者建議。對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。七、檔案管理制度調(diào)解工作檔案包括：（1）調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊；（2）會議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)