【正文】 環(huán)境，根據(jù)縣委辦發(fā)［2005］7號(hào)文件精神，鄉(xiāng)綜治委決定，今年第一季度在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展一次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，并針對(duì)當(dāng)前突出的治安問(wèn)題，結(jié)合各地實(shí)際，在3月份組織開(kāi)展一次集中打擊和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)治安混亂地區(qū)抽查，主要對(duì)象是鄉(xiāng)、村辦公所在地，繁華街區(qū)，學(xué)校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū)，車(chē)站、交通沿線，邊境地段及公共復(fù)雜場(chǎng)所。同時(shí)要深入開(kāi)展安全大檢查和道路交通等重點(diǎn)整治活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決防止交通、火災(zāi)等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生。三、工作要求（一）各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要在鞏固前一階段嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問(wèn)題的排查力度。防止發(fā)重大惡性事故。（二）要結(jié)合各地實(shí)際，集中開(kāi)展打擊和整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題的原則，采取建立臺(tái)帳、掛牌督辦、限期整改、責(zé)任到人等有效措施，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)地區(qū)一個(gè)地區(qū)整治，整治一個(gè)鞏固一個(gè)，防止出現(xiàn)反彈。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的力度，對(duì)工作不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，導(dǎo)致社會(huì)治安混亂和治安問(wèn)題突出的地方和單位，應(yīng)根據(jù)不同情況，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要逐件逐項(xiàng)登記造冊(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門(mén)負(fù)責(zé)制，屬于哪個(gè)地區(qū)的矛盾糾紛，哪個(gè)地區(qū)的黨委、政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)調(diào)處解決；部門(mén)之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門(mén)之間相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調(diào)，共同配合，采取有效措施加以解決。各地各有關(guān)部門(mén)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極預(yù)防妥善處置群體性事件，特別要高度重視堵塞鐵中、公路、攔截列車(chē)的群體性事件的處置工作。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施。一、指導(dǎo)思想學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、以人為本，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧平安校園服務(wù)。（二）各負(fù)其責(zé)：各處室、各年級(jí)、各班級(jí)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和歸口調(diào)處的原則，對(duì)口排查調(diào)處本部門(mén)主管領(lǐng)域的矛盾糾紛、各年級(jí)和班級(jí)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)排查調(diào)處各內(nèi)部的矛盾糾紛。（四）依法調(diào)處：嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章辦事，堅(jiān)持當(dāng)調(diào)則調(diào)，該判就判，調(diào)判結(jié)合，解決問(wèn)題。三、總體目標(biāo)建立健全學(xué)校黨、政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)具體組織協(xié)調(diào)，各職能部門(mén)充分履行職責(zé)，共同參與的長(zhǎng)效工作機(jī)制；不斷完善、創(chuàng)新適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾新情況新特點(diǎn)的工作體制和手段方式；構(gòu)建覆蓋全學(xué)校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，確保大多數(shù)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效防止各類(lèi)校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件，維護(hù)學(xué)校的和諧穩(wěn)定。定期排查校園內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛，建立領(lǐng)導(dǎo)小組——各處室各年級(jí)組———各班級(jí)之間信息雙向反饋的暢通渠道。（二）排查工作。排查范圍包括各處室、各年級(jí)、各班級(jí)各種可能影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛，重點(diǎn)是利益關(guān)系復(fù)雜、矛盾糾紛活躍的部門(mén)、年級(jí)和群體。處室排查按“屬地管理”的原則，由各處室組織排查管理區(qū)域內(nèi)可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛。班級(jí)排查按“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，由各班級(jí)主動(dòng)排查內(nèi)部存在的可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛。日常排查是各處室、各年級(jí)和各班級(jí)在日常工作中，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛的經(jīng)常性排查活動(dòng)。定期排查是各處室、各年級(jí)和各班級(jí)在規(guī)定的期限內(nèi)，分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查和匯總上報(bào)的活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)排查由各處室、各年級(jí)根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展，或根據(jù)學(xué)校部署要求具體組織落實(shí)。（三）調(diào)處工作調(diào)處工作必須嚴(yán)格依法辦事和按照政策辦事，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理，做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)，確保發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)解決。校園問(wèn)題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織調(diào)處，處室內(nèi)部問(wèn)題由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)處，年級(jí)、班級(jí)內(nèi)部問(wèn)題由年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及班主任負(fù)責(zé)調(diào)處。及時(shí)了解掌握矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、涉及人數(shù)、主要訴求、重點(diǎn)人員和當(dāng)前動(dòng)態(tài)等情況；掌握和運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)，制定解決問(wèn)題的工作方案和防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)的處置預(yù)案，并明確答復(fù)口徑；做好學(xué)生的思想教育和政策、法制教育工作，耐心細(xì)致地進(jìn)行說(shuō)服、勸導(dǎo)，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員組織落實(shí)重點(diǎn)教育管理措施；組織落實(shí)工作措施或協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法妥善解決問(wèn)題，消除隱患。（四）報(bào)送和登記建立矛盾糾紛信息臺(tái)帳和報(bào)告制度，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛逐件按誘因、發(fā)生地點(diǎn)、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、主要訴求、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、組織調(diào)處工作情況等要素登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。凡學(xué)校舉行重大集體活動(dòng)，發(fā)生重大安全事故，治安事件和學(xué)生非正常傷亡事件，要做到報(bào)告及時(shí)，信息暢通，對(duì)未按要求隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。每月對(duì)學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行匯總，填好矛盾糾紛排查調(diào)處月報(bào)表，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校檢驗(yàn)。對(duì)未能及時(shí)排查掌握學(xué)校矛盾糾紛或調(diào)處化解不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，引發(fā)群體性事件的，應(yīng)區(qū)分情況，按照《貴州省預(yù)防和處置群體性和突發(fā)公共事件責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。亞魚(yú)九年制學(xué)校2011年9月第四篇：深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案為充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解社會(huì)矛盾糾紛中的重要作用，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的矛盾糾紛大調(diào)解格局，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，特制定如下方案。二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，各類(lèi)調(diào)解組織健全，調(diào)解范圍覆蓋社會(huì)每個(gè)角落，調(diào)解能力進(jìn)一步提高，做到一般矛盾糾紛不出村，復(fù)雜矛盾糾紛不出鎮(zhèn)，無(wú)赴省進(jìn)京上訪事件，群體性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生率大大降低。人民群眾安全感明顯增強(qiáng)，對(duì)矛盾糾紛調(diào)解的認(rèn)可率達(dá)到95%以上。實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，及時(shí)把大量的民間矛盾糾紛化解在基層。加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范建設(shè)。人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛要按照規(guī)定規(guī)范的工作方式、工作程序進(jìn)行。建立健全嚴(yán)格的調(diào)解糾紛程序，主要包括糾紛受理方式、調(diào)查取證、證據(jù)分析、主持調(diào)解、提出方案，達(dá)成協(xié)議、制作調(diào)解書(shū)等程序。及時(shí)把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。在排查中，屬于人民調(diào)解工作范疇的，人民調(diào)解員、司法助理員按照糾紛的難易程度，涉及面的大小確定專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)解；對(duì)于不屬于人民調(diào)解委員會(huì)工作范疇的，應(yīng)及時(shí)分流到有關(guān)部門(mén)。采取靈活多樣的形式、方法，進(jìn)行耐心細(xì)致的調(diào)解工作，促使當(dāng)事人在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上互諒互讓、消除隔閡、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。被