【正文】 采集的觸角，積極挖掘采集有價值的社會相關信息，力求“橫向到邊，縱向到底，一網打盡”。要牢固樹立全局觀念，切實改變各自為陣，打破“信息壁壘”、“信息封鎖”，消除地域封閉、條線封閉，努力突破傳統(tǒng)工作模式下的地區(qū)之間、警種之間、部門之間的信息隔閡，對各種信息資源進行科學合理的整合，使各種信息相互作用，優(yōu)勢互補，實時共享，充分發(fā)揮信息警務的規(guī)模化效益、產業(yè)化鏈接，減少民警的重復勞動。要始終把握“完整、準確、鮮活、優(yōu)質”的真實內含，對一些在實戰(zhàn)中作用突出的重要信息，必須明確規(guī)定采集標準和要求，確保信息質量、采錄時間，決不能濫竽充數，成為過時信息；只有鮮活、準確、及時、優(yōu)質的信息，才能在實戰(zhàn)中贏得先機，否則信息化的作用就會弱化或失效。必須建立健全一套有效的運行機制和有力的保障機制，使基層公安信息化建設在制度化、規(guī)范化的軌道上運作，以保證和推進信息化建設扎實深入發(fā)展。要把信息化建設的職責、任務、要求進行量化、細化，分解落實到各個警種及每個民警，逐步建立健全職責明確、任務明晰、要求明了的信息化工作責任制，使各級領導和廣大民警胸中有目標、辦事有方向、工作有責任，努力形成人人重視信息化、個個加強信息化，全警參與，齊抓共管的良好工作局面，真正使基層公安信息化建設落到實處、取得實效。“三分技術，七分管理”，管理到位可以讓信息化建設發(fā)揮事半功倍的效果，管理不力則可能事倍功半；必須圍繞信息采集、錄入、應用及系統(tǒng)運行、維護等各個環(huán)節(jié)，研究制定一系列明確具體、科學合理、規(guī)范有序的管理制度，切實保障信息化建設健康發(fā)展，著力提高信息化建設整體水平。要把信息化建設納入基層公安工作績效考核，切實加大日常檢查、責任倒查和考核獎懲力度，對倒查發(fā)現(xiàn)的問題要嚴格責任人的責任，同時對信息化工作扎實、實效突出的單位和民警要大力表彰獎勵，尤其對信息采集人和利用人要實行同等獎勵，最大限度地調動民警積極性和主動性、激化工作活力和動力?！扒蓩D難為無米之炊”，推進基層公安信息化建設離不開人、財、物的支撐和保障；要對信息化建設實行重點扶持，從人、財、物進行全面傾斜，要加大科技投入，堅持“突出重點，急用先行”和“需要與可能并重”的原則，切實建立健全保障機制，尤其是在電腦配置、軟件開發(fā)、系統(tǒng)優(yōu)化等必備的硬件方面必須確保到位。毋庸置疑，在社會形勢日趨嚴峻復雜、公安工作資源十分有限、執(zhí)法要求不斷提高的新情況下，公安信息化建設和應用已成為現(xiàn)代警務工作發(fā)展的必經之路。下面，就如何加強基層公安信息化建設，談幾點淺顯的認識和看法。受主客觀因素的制約，部分領導干部對基層公安信息化的作用和重要性認識不足、認識不一致，造成對信息化建設的重視程度和建設力度相差很大；在實際應用中，有些認為這是大地方、大城市、上面的事，基層公安機關在小地方，較貧困，高科技的東西沒有多大用處，還是老經驗、老方法管用；有的同志認為“信息化”就是單位投資一筆錢，買幾臺電腦和打印機，建設個網站，就可以了。（二）基礎較差，計算機應用水平低。（三）投入不足，發(fā)展缺乏必要的后續(xù)力。在基層包括我們縣這一級，財政困難一直是令所有人頭痛的事情，盡管很多人都明白信息化建設的重要，但要拿出很多的資金專門從事這方面的工作，這在一些人心目中可能還需要時間的推動。（四）專業(yè)性差，運行維護有待改進和完善。硬件方面，重使用、輕保養(yǎng)維護的現(xiàn)象比較普遍，使計算機硬件使用壽命得不到有效保證。當前不少業(yè)務信息系統(tǒng)是由專業(yè)警種為主體開發(fā)建設的，帶有較強的條線特點，缺乏全局性規(guī)劃和綜合統(tǒng)籌，跨警種、跨部門的信息關聯(lián)共享程度不高，甚至存在數據重復錄入、信息壁壘等現(xiàn)象，不可避免地影響到信息資源的綜合利用和深度挖掘。（六）安全性落后，網絡信息安全隱患大量存在。絕大部分民警普遍的安全防護意識落后，對病毒的防護安全意識淡薄，網絡交替使用和移動存儲設備的大范圍應用，對公安內網安全造成的威脅，很容易造成網絡癱瘓或數據丟失。二、對提高基層公安信息化建設的幾點建議公安信息化建設的最根本目標就是不斷運用信息化手段提高公安機關執(zhí)法過程中的信息化程度，充分發(fā)揮信息和網絡技術在執(zhí)法辦案各業(yè)務環(huán)節(jié)的作用，提高打擊違法犯罪、服務群眾的效率，為使基層公安信息化建設深入開展，加快基層公安機關的科技強警步伐，提高辦案質量和辦案效率，應該要抓好以下八個方面的工作?！盎A不牢，地動山搖”。縣級公安機關領導干部要發(fā)揮表率作用，帶頭學習信息化知識，帶頭應用，主動應用，學會運用信息化手段提高工作決策和駕馭能力。，提高素質。信息化建設的發(fā)展，取決于高素質的人才隊伍。對基層民警要通過各種渠道進行培訓、鼓勵自學，更新和拓寬知識面，以學促用。，提高意識。要把“信息就是戰(zhàn)斗力”的思想根植于每位民警的頭腦和心中，樹立“信息預警”、“信息導偵”、“信息布控”等理念。，循序漸進。為保證信息化建設質量，基層公安機關要準確定位信息化建設中的各個建設項目，一切從服務各項具體公安職能出發(fā)，抓住“提高辦案水平和工作效率”的主線，嚴格遵循超前性、實用性、兼容性、經濟性原則，有預見性地加以規(guī)劃，考慮未來發(fā)展的需要，確保先進性。，充分保障。信息技術的發(fā)展和應用，先進技術設備的購置，都需要大量的資金投入，建設后的維護和管理同樣需要大量的經費。上級部門應該盡快制訂更加科學的經費來源渠道，保障公安機關技改經費的投入。堅持勤儉節(jié)約的原則，把有限的資金用在加快信息化建設上，提高資金使用效率。信息化建設是一項全局性工作。指揮中心要保障網絡安全和應用系統(tǒng)的技術保障，應用部門在平常要加強對操作性問題的鉆研和輔導，解決日常工作中出現(xiàn)的操作性問題。同時，上級公安機關要將我們目前廣泛應用的警務平臺建成一個統(tǒng)一的操作平臺，通過權限設置來實現(xiàn)職責分工，有效整合、優(yōu)化、拓展、提升有關應用系統(tǒng)，避免多頭開發(fā)，減少應用系統(tǒng)數量，提高軟件應用功能，減輕基層應用人員的工作量和應用難度，提高工作效率和質量。“建設的目的是為了應用。要打破“重建設輕應用、重硬件輕硬件”的局面，積極開拓公安內部信息來源和公安外部信息來源，完善信息采集規(guī)范化制度，確保民警采集上報的信息的分類、內容的編寫、密級確定能夠更好的流通。借助計算機的強大處理能力，從公安工作的實踐中總結情報信息分析研判的經驗，抽象并建立各種分析研判模型，從而提高報信息分析研判專業(yè)化水平。數據高度集中是信息化的發(fā)展的要求，加強病毒防護意識是保證信息安全工作的一個重要措施。要抓好計算機網絡安全運行管理制度、計算機網絡防病毒管理制度、信息安全管理制度等各項制度的落實。加強與電信部門聯(lián)系，確保網絡暢通。目前，信息化建設的不斷推進，信息化在人口管理、治安管理、網上追逃、視頻防控、辦公自動化等工作環(huán)節(jié)和領域已逐步推廣運用，使公安工作日益規(guī)范化、流程化、制度化，節(jié)約了警力物力資源，提高了執(zhí)法效能。下面就推進信息化建設深度運用淺談幾點認識。事實證明，一個單位及其民警的信息意識水平不僅是該單位信息化的前提，而且直接影響其信息化的程度、基礎工作的扎實程度以及辦事效率。因此，必須把轉變思想觀念、強化信息意識作為基層公安信息化建設的首要任務來抓。要大力宣傳公安信息化建設的重要作用和重大意義，教育引導廣大民警充分認清公安信息化建設的重要性和緊迫性，牢固確立信息意識，時刻銘記“不懂計算機的領導必將失去指揮權，不會應用計算機的民警必將失去工作崗位”這一理念。要加強隊伍學習培訓，在學習培訓中使民警的信息意識潛移默化地不斷得到增強，平時加強網上作業(yè)的養(yǎng)成，傳達文件、匯報工作、任務部署等盡量通過網絡完成，使民警形成良好的網上工作習慣，使民警產生興趣、找到樂趣。通過網上日常辦公、網上破案追逃、網上考核管理等實際工作，讓廣大民警充分感受信息化的益處，切實體會信息化給其帶來的好處及效益，從而激發(fā)民警應用熱情，不斷提高對信息化的認可度、參與性，變“要我用”為“我要用”。由于受傳統(tǒng)思想的束縛和個人文化基礎的限制，少數民警在忙于日常工作的空余時間，不想、不愿擠時間學習，那么就需要采取督促檢查、考核考評、與個人切身利益掛鉤等措施逼迫這部分人學習，強行灌輸信息意識。實戰(zhàn)應用是信息化建設的核心和歸宿。應重點抓好：一是技術上務求實用。尤其在系統(tǒng)軟件的設計、編制、開發(fā)上，要圍繞實用性來開展，服務于實戰(zhàn)需求，不求好看，只求實用，最大限度地在實戰(zhàn)中發(fā)揮精確效能，讓系統(tǒng)圍繞公安工作走，堅決避免出現(xiàn)“重開發(fā)建設、輕實戰(zhàn)應用”而導致建設與應用脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。信息化應用決不能停留在口頭上、文件中或思想認識上，必須落實到扎扎實實的行動上、實實在在的工作中。三是實戰(zhàn)時發(fā)揮大用。三、以業(yè)務應用系統(tǒng)為支撐，促進公安信息化建設的穩(wěn)步發(fā)展信息化建設成效如何，其中一個關鍵因素就是擁有信息量的大小和質的高低。因此，必須著力加強信息的采集、錄入、鮮活工作，為信息化建設搭建一個堅實平臺。要充分發(fā)揮基層派出所的工作優(yōu)勢，將信息采集列入民警日常工作的基本內容，通過各項基礎工作獲取第一手、全面準確的基礎業(yè)務信息，大力提高信息采集的數量，同時要堅持全警采集，刑偵、治安等業(yè)務部門都要結合業(yè)務工作，及時全面采集錄入系統(tǒng)信息，確保所有應該采集錄入的源頭信息數據均全面及時錄入；要進一步延伸信息采集的觸角，積極挖掘采集有價值的社會相關信息，力求“橫向到邊，縱向到底，一網打盡”。要牢固樹立全局觀念，切實改變各自為陣，打破“信息壁壘”、“信息封鎖”，消除地域封閉、條線封閉，努力突破傳統(tǒng)工作模式下的地區(qū)之間、警種之間、部門之間的信息隔閡，對各種信息資源進行科學合理的整合，使各種信息相互作用，優(yōu)勢互補，實時共享，充分發(fā)揮信息警務的規(guī)?；б?、產業(yè)化鏈接，減少民警的重復勞動。要始終把握“完整、準確、鮮活、優(yōu)質”的真實內含，對一些在實戰(zhàn)中作用突出的重要信息，必須明確規(guī)定采集標準和要求，確保信息質量、采錄時間，決不能濫竽充數，成為過時信息；只有鮮活、準確、及時、優(yōu)質的信息，才能在實戰(zhàn)中贏得先機，否則信息化的作用就會弱化或失效。必須建立健全一套有效的運行機制和有力的保障機制，使基層公安信息化建設在制度化、規(guī)范化的軌道上運作，以保證和推進信息化建設扎實深入發(fā)展。要把信息化建設的職責、任務、要求進行量化、細化，分解落實到各個警種及每個民警，逐步建立健全職責明確、任務明晰、要求明了的信息化工作責任制，使各級領導和廣大民警胸中有目標、辦事有方向、工作有責任，努力形成人人重視信息化、個個加強信息化，全警參與，齊抓共管