【正文】 土資源部部長(zhǎng)兼任；兼職副總督察1名，由國(guó)土資源部1名副部長(zhǎng)兼任；專職副總督察（副部長(zhǎng)級(jí)）1名。每個(gè)國(guó)家土地督察局設(shè)局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名和國(guó)家土地督察專員若干名。授權(quán)的主體是國(guó)務(wù)院，被授權(quán)的主體是國(guó)土資源部。派駐地方的國(guó)家土地督察局是代表國(guó)家土地總督察行使監(jiān)督檢查權(quán)的法定機(jī)構(gòu)。二是監(jiān)督省級(jí)以及計(jì)劃單列市人民政府土地執(zhí)法情況，核查土地利用和管理中的合法性和真實(shí)性，監(jiān)督檢查土地管理審批事項(xiàng)和土地管理法定職責(zé)履行情況。四是開展土地管理的調(diào)查研究，提出加強(qiáng)土地管理的政策建議。二是審核權(quán)，對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收兩項(xiàng)審批事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序等進(jìn)行合法性審查。整改不力的，由國(guó)家土地總督察依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期整改。結(jié)束整改，要經(jīng)派駐地方的國(guó)家土地督察局審核后，報(bào)國(guó)家土地總督察批準(zhǔn)。（五）國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的責(zé)任制度一是時(shí)效制度，對(duì)省級(jí)和計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件的審核，必須在30個(gè)工作日內(nèi)完成。（六）國(guó)家土地督察工作的基本思路國(guó)家土地督察工作的基本思路總體來說是“圍繞一條主線，抓住三個(gè)重點(diǎn)，建立三個(gè)機(jī)制”。抓住三個(gè)重點(diǎn)，一是監(jiān)督檢查省級(jí)及計(jì)劃單列市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況；二是監(jiān)督檢查省級(jí)及計(jì)劃單列市人民政府貫徹中央關(guān)于運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控要求情況；三是推進(jìn)土地政策的完善。第二篇：督察制度 安全生產(chǎn)督察工作制度督察目的：按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“自律第一、自檢為主”的原則，以國(guó)際民航組織、局方和集團(tuán)工作標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)場(chǎng)督察工作程序，進(jìn)一步健全鳳凰機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)督察及手冊(cè)管理和考核工作體系，實(shí)現(xiàn)防范關(guān)口前移，持續(xù)提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)行品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全和安全生產(chǎn)品牌的實(shí)現(xiàn)。督察工作范圍指導(dǎo)規(guī)范服務(wù)操作流程、日常監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和操作流程的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正違章違紀(jì)現(xiàn)象。民航局、海航集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)和公司要求督察內(nèi)容。指揮中心運(yùn)行督察室根據(jù)航班情況和實(shí)際督察需要，制定督察工作計(jì)劃，合理安排督察力量，組織現(xiàn)場(chǎng)督察。由指揮中心運(yùn)行督察室牽頭，各相關(guān)部門參加，每季度組織一次安全生產(chǎn)情況考核；每年12月各組織一次年中、年底安全生產(chǎn)考核。聯(lián)合開展重要活動(dòng)或重大節(jié)假日綜合及專項(xiàng)督察。視情開展每月機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)部門運(yùn)行質(zhì)量督察。機(jī)場(chǎng)督察每日組織至少一次單項(xiàng)專項(xiàng)督察。發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行糾正和處罰。 督察工作要求機(jī)場(chǎng)督察員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握必要的國(guó)家、民航和集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)及督察工作知識(shí)，并通過持續(xù)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正問題，及時(shí)消除安全服務(wù)隱患。指揮中心運(yùn)行督察室要認(rèn)真組織停機(jī)坪運(yùn)行秩序督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，或收到現(xiàn)場(chǎng)指揮、車隊(duì)督察、安檢監(jiān)護(hù)、公安交警的報(bào)告信息及《三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)控制區(qū)人員通行證件扣分單》后，及時(shí)做出處理。涉及設(shè)備設(shè)施改造需大量資金投入方面，要結(jié)合公司實(shí)際，上報(bào)公司，積極向民航主管單位、地方政府和相關(guān)駐場(chǎng)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資金支持。督察發(fā)現(xiàn)的問題，列入每季度、半年和全年安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。督察工作檢查單（見第九章）現(xiàn)場(chǎng)督察值班管理規(guī)定 按時(shí)交、接班，不得擅離職守。無特殊情況不得請(qǐng)假或自行調(diào)整值班日期。當(dāng)日督查員按時(shí)參加公司講評(píng)會(huì)，特殊情況不能參加公司講評(píng)會(huì)，須向公司值班經(jīng)理請(qǐng)假。同時(shí)，負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)落實(shí)調(diào)查報(bào)告、獎(jiǎng)懲通報(bào)和向局方、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的情況報(bào)告等全部善后工作。重大事項(xiàng)必須首先請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，不得輕率表態(tài)和越級(jí)報(bào)告。如有重要或異常記錄，值班督察員應(yīng)在第二天將《督察記錄薄》報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。督察員要在交班前將照相機(jī)、電動(dòng)自行車、手機(jī)充滿電，保證接班人員的正常使用。原則及時(shí)處理原則：第一時(shí)間處理和報(bào)告；不能處理的應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并持續(xù)協(xié)調(diào)處理。控制事態(tài)擴(kuò)大原則：積極采取一切措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，降低事態(tài)的負(fù)面影響。無效投訴旅客提出的投訴經(jīng)調(diào)查主體內(nèi)容失實(shí)或不屬實(shí)，或者不滿意方面的責(zé)任不屬于機(jī)場(chǎng)公司，則界定為無效投訴。一般投訴： 員工服務(wù)技能不合格、執(zhí)行力欠缺或意識(shí)不到位引起的旅客投訴、或造成旅客實(shí)際的身體輕微傷害或財(cái)產(chǎn)損失，引起旅客通過電話、書面或網(wǎng)上進(jìn)行投訴，未造成較大負(fù)面影響的質(zhì)量投訴。投訴受理必備的因素投訴人及其當(dāng)事人的姓名、航班號(hào)、航程、聯(lián)系電話、單位或地址； 被投訴對(duì)象的姓名、工作牌號(hào)。有關(guān)證據(jù)（監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)照片、通話錄音等）。負(fù)責(zé)公布投訴受理電話88289315（錄音），定期發(fā)放《三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)顧客滿意度調(diào)查問卷表》，在服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置顧客留言簿、意見箱等，全天候、全方位受理有關(guān)投訴、舉報(bào)。負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門呈報(bào)投訴處理結(jié)果等信息。投訴日常管理程序指揮中心運(yùn)行督察室值班督察員負(fù)責(zé)接受值班當(dāng)日電話、當(dāng)面和《三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客留言簿》等顧客投訴；專職服務(wù)督察員負(fù)責(zé)接受信函、問卷、傳真等顧客投訴并分別進(jìn)行初步調(diào)查。指揮中心運(yùn)行督察室依據(jù)《三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)投訴處理記錄表》的初步調(diào)查情況，負(fù)責(zé)安排人員，做好投訴顧客的溝通、安撫工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)部門進(jìn)行后續(xù)調(diào)查處理；負(fù)責(zé)認(rèn)定責(zé)任部門、投訴性質(zhì)和級(jí)別，反饋給相關(guān)責(zé)任部門。有效投訴的績(jī)效考核抱怨或輕微投訴。一般有效投訴或重大投訴。7個(gè)工作日內(nèi)，反饋投訴處理意見。通過形勢(shì)分析會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì)和下發(fā)《服務(wù)質(zhì)量通報(bào)》等方式，定期對(duì)投訴進(jìn)行歸類、分析與利用，處理相關(guān)資料歸檔保存二年。屬于不可抗拒因素造成的有效投訴，由指揮中心運(yùn)行督察室或相關(guān)業(yè)務(wù)部門向投訴人做好解釋與安撫工作。被投訴者根據(jù)相關(guān)職責(zé)和要求，在第一時(shí)間與顧客溝通、解釋，必要時(shí)報(bào)告主管或部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步安撫旅客，解決問題，取得旅客諒解。 一般投訴由指揮中心當(dāng)日督察員按程序報(bào)告運(yùn)行督察室經(jīng)理，協(xié)調(diào)責(zé)任部門進(jìn)行處置。由公司值班經(jīng)理牽頭，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心督察