【正文】 之中的差距。從發(fā)展態(tài)勢(shì)和環(huán)境看，我省正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速期、市場(chǎng)化國(guó)際化提升期，也是跨越發(fā)展爬坡上坎的關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列階段性特征。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。正是基于 2對(duì)省情和發(fā)展環(huán)境的再思考再認(rèn)識(shí)，正是基于對(duì)民心民意的順應(yīng)和把握，省委提出把“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”作為全省工作的總體取向。廣東、山東、江蘇GDP由 1萬(wàn)億元到 2萬(wàn)億元，僅用了 5年時(shí)間，年均增速都是 14%—15%。今年我省經(jīng)濟(jì)總量剛好過(guò) 1萬(wàn)億元，只要思路正確、舉措得當(dāng)、工作有力、作風(fēng)務(wù)實(shí)，完全能夠連續(xù)多年快速發(fā)展，盡快躍上 2萬(wàn)億元臺(tái)階。四川是西部一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，要堅(jiān)持能快就不要慢，能多快就多快，形成又好又快、跨越發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我省加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)較多，水能、天然氣、釩鈦等戰(zhàn)略資源全國(guó)第一，科教實(shí)力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。就四川區(qū)位狀況來(lái)講，有不沿邊不靠海的先天不足，但更要看到獨(dú)特條件和巨大潛力。我們要以更寬闊的視角審視區(qū)位特點(diǎn)，科學(xué)定位區(qū)位功能，通過(guò)創(chuàng)造區(qū)位優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)和發(fā)揮其他方面的優(yōu)勢(shì)，形成發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)，努力把我省建設(shè)成為輻射西部、面向全國(guó)、融入世界的西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)，核心是樞紐之爭(zhēng)。我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，要順應(yīng)和把握這一規(guī)律，著力打造 “一樞紐、三中心、四基地 ”，形成新的發(fā)展格局。為此，要在做強(qiáng)自身實(shí)力上狠下功夫，顯著提升產(chǎn)業(yè)聚集力、要素轉(zhuǎn)化力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力，鞏固和發(fā)展我省在西部經(jīng)濟(jì)格局中的優(yōu)勢(shì)地位，以及在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中的重要地位。發(fā)展思路要不斷深化，發(fā)展重點(diǎn)要與時(shí)俱進(jìn)。一是推進(jìn)新型工業(yè)化。當(dāng)前，我省正處在工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。抓工業(yè)，必須做大產(chǎn)業(yè)。今后一個(gè)時(shí)期，要大力實(shí)施 “7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品和現(xiàn)代中藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育航空航天、汽車制造、生物工程等產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展千億產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)兼并重組、股份制改造、引入戰(zhàn)略伙伴等多種途徑，培育大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)“旗艦”，以大企業(yè)支撐大產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，形成大中小企業(yè)相互依存、共同發(fā)展的格局。工業(yè)發(fā) 5展規(guī)劃和措施，要落實(shí)到具體的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)要落實(shí)到具體的產(chǎn)品。二是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。我省城鎮(zhèn)化水平居全國(guó)第 26位，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)尤其不合理，區(qū)域性中心城市和城市群發(fā)展不夠，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力不強(qiáng)。要重點(diǎn)打造成都平原城市群、川南城市群、攀西城市群和川東北城市群等“四大城市群”，強(qiáng)化城市帶動(dòng)功能。在推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要高度重視和切實(shí)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要圍繞開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要以現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。四是加強(qiáng)開放合作。要根據(jù)我省區(qū)位特點(diǎn)和對(duì)外人文經(jīng)濟(jì)聯(lián)系傳統(tǒng)，明確對(duì)外開放的拓展方向。要加強(qiáng)東向，依托通江達(dá)?？焖偻ǖ溃瑥?qiáng)化對(duì)歐美、東亞等地區(qū)市場(chǎng)的開拓。通過(guò)重點(diǎn)方向的拓展，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和利用外資規(guī)模，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展加工貿(mào)易，堅(jiān)持“引起來(lái)”與“走出 7去”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全方位開放合作的大格局。要擴(kuò)大區(qū)域合作，以市場(chǎng)輻射和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)為主題，努力加強(qiáng)西南協(xié)作和與周邊省區(qū)市的合作。要促進(jìn)泛區(qū)域合作，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題，主動(dòng)融入泛珠三角合作，積極對(duì)接長(zhǎng)三角合作，同時(shí)加強(qiáng)與中部省市的合作。要?jiǎng)?chuàng)新合作機(jī)制，搭建開放平臺(tái)，統(tǒng)籌謀劃出口加工區(qū)、保稅區(qū)等建設(shè)，用好西博會(huì)、泛珠三角論壇等載體，增強(qiáng)開放合作的針對(duì)性和實(shí)效性。四川科教資源深厚，但分布不均衡，中央在川單位強(qiáng)、軍工強(qiáng)，地方弱、企業(yè)弱，科教優(yōu)勢(shì)潛力尚未充分發(fā)揮出來(lái)。圍繞電子信息、先進(jìn)制造、航空航天、核技術(shù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，著力攻克制約發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，造就一批科技領(lǐng)軍人才。要大力發(fā)展教育事業(yè)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，加快普及高中階段教育，提高高等教育 8質(zhì)量。要在鞏固提高“兩基”攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的大發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展培養(yǎng)大批實(shí)用人才。六是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。必須下大氣力抓緊破解交通難題，以構(gòu)建出川大通道為重點(diǎn)，加快建設(shè)西部綜合交通樞紐，變“蜀道難”為“蜀道通”。要把合理形成交通樞紐作為我省現(xiàn)階段交通運(yùn)輸體系建設(shè)的綱。為此，要著眼打造交通樞紐和物流中心，適當(dāng)調(diào)整已有規(guī)劃，考慮得遠(yuǎn)一些，力度大一些，動(dòng)作快一些。鐵路建設(shè)能快就要快一點(diǎn)，出川鐵路新建和擴(kuò)能都要加快進(jìn)度。要擴(kuò)建瀘州和宜賓兩個(gè)港口大噸位、集裝箱碼頭，提高長(zhǎng)江水道運(yùn)輸能力。第三，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，破解資金難題。要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，9加大政府投入，更要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，吸引社會(huì)資金投入。要形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費(fèi)模式，大力培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草和生態(tài)環(huán)境綜合整治工程，建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。有關(guān)部門進(jìn)行了測(cè)算，按照全國(guó)生產(chǎn)總值年均8%的增速和人口年均 6 ‰的增速，%。就四川而言，如果按生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%，%的速度，雖然到2015年就能實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo)，但這只是當(dāng)年全國(guó)水平的 80%。這就要求我們?cè)谝粋€(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期保持較快速度的增長(zhǎng)。為此，在這一過(guò)程中，要大力提高“三大收入”，即地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入，使發(fā)展成果體現(xiàn)到財(cái)力增長(zhǎng)、群眾得實(shí)惠上。當(dāng)前，我省發(fā)展正面臨西部大開發(fā)深入推進(jìn)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快、多區(qū)域合作興起等難得機(jī)遇。認(rèn)識(shí)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，推進(jìn)跨越發(fā)展，首先要從觀念上突破。要在實(shí)干中解放思想，在發(fā)展中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，破除盆地觀念，強(qiáng)化開放意識(shí)；破除內(nèi)陸觀念，強(qiáng)化前沿意識(shí)；破除自滿觀念，強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)；破除休閑觀念，強(qiáng)化爬坡意識(shí)。二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作 明年是我省全面貫徹黨的十七大精神、落實(shí)省第九次黨代會(huì)部署的重要一年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。在 11優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 10%左右，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng) 12%以上。（一）聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化。要把工業(yè)化與城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌起來(lái)，以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。抓緊制定完善 “四大城市群”發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)抓好區(qū)域性中心城市的發(fā)展規(guī)劃，明確城市定位和發(fā)展目標(biāo)。要把城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用和區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施布局等重大問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是工業(yè)發(fā)展留足空間。產(chǎn)業(yè)興則城鎮(zhèn)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城鎮(zhèn)強(qiáng)。各地要抓好自己的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、拳頭產(chǎn)品，制定支持做大做強(qiáng)的工作方案。三要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)化是大趨勢(shì)，必須大力支 12持園區(qū)發(fā)展。各地發(fā)展工業(yè)特別是發(fā)展縣域工業(yè)，都要走集中集約發(fā)展的路子。要完善辦園機(jī)制，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)向園區(qū)集中，把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚、城市發(fā)展的新組團(tuán)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通、能源、信息、給排水、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合承載能力。（二）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基本方略，鞏固完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)抓好成都試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革梯次試點(diǎn)。二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)“一村一品”示范村建設(shè)，加快培育一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高就業(yè)素質(zhì)。認(rèn)真解決進(jìn)城農(nóng)民工就業(yè)、醫(yī)療、子女上學(xué)、住房、維權(quán)和社會(huì)保障等問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，結(jié)合土地整理，形成一批現(xiàn)代化灌溉工程，建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田。（三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高我省服務(wù)業(yè)的比重和水平。旅游資源豐富是我省的優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)。二是加快建設(shè)與交通相配套的現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展第三方物流，發(fā)展集裝箱運(yùn)輸業(yè)，積極推行“大通關(guān)”，提高物流信息化水平。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。目前，成都已成為各金融機(jī)構(gòu)建立后臺(tái)服務(wù)中心的首選城市之一。要壯大地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)力，推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)等工作。（四）努力保持必要的投資增長(zhǎng)。今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期，投資還將是我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。一要抓好項(xiàng)目準(zhǔn)備促投資。要從我省發(fā)展實(shí)際出發(fā)，積極做好項(xiàng)目規(guī)劃、論證、申報(bào)、立項(xiàng)等前期工作，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二要加強(qiáng)開放引進(jìn)促投資。要進(jìn)一步加大招商引資力度，吸引各方客商到我省投資興業(yè)。三要?jiǎng)?chuàng)新融資方式促投資。要鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)上市、發(fā)行債券，擴(kuò)大直接融資。引進(jìn)和培育投資主體，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式開展投資。整合用好我省現(xiàn)有政府性投資資金，集中力量辦一點(diǎn)大事。明年是我國(guó)改革開放30周年。要優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。深化國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要實(shí)施充分開放合作，以加強(qiáng)區(qū)域合作和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主線，不斷提高開放水平。要積極搭建平臺(tái)，建立合作機(jī)制，力爭(zhēng)區(qū)域合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé) “西博會(huì)”、“泛珠三角論壇”、川渝合作等承辦工作。采取切實(shí)有效措施，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大投資，增進(jìn)合作。節(jié)能減排，關(guān)鍵要調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改造、建機(jī)制、強(qiáng)責(zé)任。抓改造，就是要用先進(jìn)技術(shù)改造提升電力、水泥、鋼鐵、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)責(zé)任，就是要強(qiáng)化政府主導(dǎo)和企業(yè)主體責(zé)任，完善統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核三大體系，推進(jìn)依法治理。搞建設(shè)、抓發(fā)展，離不開良好的環(huán)境。對(duì)這兩項(xiàng)工作，要嚴(yán)格制度，完善機(jī)制，堅(jiān)持不懈地抓幾年，務(wù)必取得明顯成效。要在全省大力開展行政效能建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高。部門不履行或不正確履行職責(zé)，要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。城鎮(zhèn)要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和完善城鎮(zhèn)功能，規(guī)劃建設(shè)和改造一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、停車場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施。要廣泛開展城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力提高城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)，養(yǎng)成愛(ài)衛(wèi)生、講文明、懂禮貌的良好習(xí)慣，建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為發(fā)展服務(wù)，為提高人居質(zhì)量服務(wù)。要堅(jiān)持以人為本，著力改善民生，強(qiáng)化公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力構(gòu)建和諧四川。按照十七大的要求，更好地解決廣大群眾特別是困難群眾的切身利益問(wèn)題，切實(shí)抓好“十大惠民行動(dòng)”、“富民安康”等改善民生的工作，并不斷豐富內(nèi)容，完善措施。對(duì)這八項(xiàng)民生工程，要統(tǒng)一規(guī)劃，制定措施，明確工作進(jìn)度，全力組織實(shí)施。要建立目標(biāo)責(zé)任制，明確部門職責(zé)，分解工作任務(wù)，強(qiáng)化督促檢查，確保群眾得到實(shí)惠。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人大、政協(xié)按照法律和章程履行職能。深化司法改革，促進(jìn)司法公正。三要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。要深化文化體制改革，推進(jìn)文化創(chuàng)新，培育一批文化產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和骨干企業(yè)，做大做強(qiáng)一批有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有和國(guó)有控股文化企業(yè)集團(tuán)。充分挖掘特色文化內(nèi)涵，著力開發(fā)富有時(shí)代精神和巴蜀特色的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。四要加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)新時(shí)期群眾工作，深入推進(jìn)群眾工作中心、惠民幫扶中心建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，積極化解和妥善處置群體性事件。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透、分裂、破壞活動(dòng)，深化愛(ài)國(guó)主義主題教育，切實(shí)維護(hù)我省藏區(qū)穩(wěn)定。四、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，強(qiáng)化加快四川發(fā)展的政治保證貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)四川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦。二是切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。三是積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。按照中央部署實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，開展縣市區(qū)黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)。四是深化干部人事制度改革。五是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。做好發(fā)展新黨員工作，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。六是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，開展加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作試點(diǎn)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。這里，我提四點(diǎn)要求：一要提升能力。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，從工作實(shí)際需要出發(fā)，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，不斷豐富知識(shí)武裝和知識(shí)儲(chǔ)備。二要真情為民。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正代表群眾，把群眾的愿望和要求作為想問(wèn)題、作決策、抓工作的根本依據(jù)，任何時(shí)候都站穩(wěn)人民的立場(chǎng)。要真誠(chéng)服務(wù)群眾，多辦順民意、解民憂、謀民利的實(shí)事，對(duì)困難群眾更是要特別關(guān)心，讓他們感受到黨和政府的溫暖。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。要干實(shí)事，下真功夫攻堅(jiān)破難，解決實(shí)際問(wèn)題。要鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，用那些人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部。各項(xiàng)工作都要在狠抓落實(shí)上下功夫，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行，部署了的工作就要一抓到底、見到成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉。要堅(jiān)決守住廉潔從政的防線，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，秉公用權(quán)，時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的教育約束。同志們，貫徹黨的十七大精神，做好明年和今后的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。對(duì)這項(xiàng)工作，市委、市政府高度重視。等一會(huì)，慶炎書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。一、上半年經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊、早春干旱、局部性洪災(zāi)帶來(lái)的不利影響，經(jīng)濟(jì)工作年初確定的進(jìn)度目標(biāo)基本完成，達(dá)到了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求。1 — 6 月，全市 GDP 完成 億元，同比增長(zhǎng) %，高于去年同期 個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)比重為 ： ： ，分別拉動(dòng) GDP 增長(zhǎng) 、 和 個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可