【正文】
的傳統(tǒng)節(jié)日如“四月八”、“趕秋節(jié)”、“櫻桃會(huì)”,濃縮了湘西苗族風(fēng)俗民情,接龍舞、盾牌舞、司刀綹巾舞、椎牛、吃豬、儺戲、上刀梯、下火海、踩豆腐等苗族傳統(tǒng)文化活動(dòng)與絕技藝術(shù),向人們展示了苗家人多姿多彩的絢麗生活。1993年,花垣縣被國家文化部授予“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號(hào)。訂單農(nóng)業(yè)和中介組織,使龍頭企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)接機(jī)制從松散向緊密型發(fā)展。初步形成 “基地+公司+農(nóng)戶”型產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品增值,提高了效益。通過幾年狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的努力,花垣已培植規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶762戶,其中種植大戶494戶,;養(yǎng)殖大戶268戶,;新增北歐瑪鱘魚養(yǎng)殖等州級龍頭企業(yè)6家;發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社41家,會(huì)員達(dá)3100多戶。(三)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。即對能繁母豬場規(guī)模達(dá)1000至5000頭、5000至1萬頭和1萬頭以上的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、100萬元、200萬元;對家禽飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)1萬羽以上的養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)箱達(dá)20口以上的,按每羽5元和每口500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在國家財(cái)政對每頭能繁母豬補(bǔ)貼100元和進(jìn)行保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,該縣還對養(yǎng)殖能繁母豬達(dá)50頭、100頭、500頭、1000頭、1萬頭以上的,分別按每年每頭30元、50元、60元、80元和100元給予補(bǔ)貼;年出欄商品豬200頭、1000頭、1萬頭以上的豬場,分別按每年每頭10元、30元、50元給予補(bǔ)貼;家禽年實(shí)際保有量達(dá)1000至1萬羽和1萬羽以上的,分別按每年每羽1元、3元給予補(bǔ)貼;對養(yǎng)鴿1000羽以上的,按每年每羽1元給予補(bǔ)貼;對能繁娃娃魚按每年每條30元給予補(bǔ)貼;開發(fā)水面養(yǎng)殖達(dá)100畝以上的,按每畝300元給予種苗補(bǔ)貼。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接鏈還不夠緊密,誠信建設(shè)還有待加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品銷不動(dòng)時(shí)農(nóng)戶要求老板按合同收購,農(nóng)產(chǎn)品俏銷時(shí),老板往往又收購不到產(chǎn)品。一是習(xí)慣于一哄而起的工作作風(fēng),對推動(dòng)此項(xiàng)工作仍采用宣傳發(fā)動(dòng)、下發(fā)文件,重發(fā)動(dòng),輕管理,缺乏過硬的措施;二是忽視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的必要和急需的信息體系、質(zhì)量檢測檢驗(yàn)體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是市場監(jiān)督管理政出多門,缺乏應(yīng)有的權(quán)威性。(三)、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制與規(guī)模經(jīng)營矛盾沒有得到有效的解決。同時(shí),個(gè)體農(nóng)民無力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,集體組織的弱化無法滿足“大農(nóng)業(yè)”所要求規(guī)模化生產(chǎn)的條件。無論富縣富民,兩者都相互關(guān)聯(lián),相互作用,相互促進(jìn),缺一不可。(一)、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),促進(jìn)龍頭企業(yè)升級增效。建議重點(diǎn)抓好、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一是增強(qiáng)市場觀念,促進(jìn)龍頭企業(yè)全面融入市場;二是大力提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量。三是引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立公平、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在自愿、平等、互利的前提下,形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷關(guān)系和利益共同體,積極探索用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素入股,實(shí)行股份制、股份合作制度等形式,與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益關(guān)系。四是提高企業(yè)管理水平,加大農(nóng)產(chǎn)品加工的精度和深度,并加強(qiáng)行業(yè)自律,加強(qiáng)企業(yè)道德建設(shè)和社會(huì)責(zé)任感的建設(shè)。一是調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,整治經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營環(huán)境;二是積極促進(jìn)科技成果向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)化;三是尊重農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán);四是發(fā)揮好協(xié)調(diào)、調(diào)控、監(jiān)督、檢查的服務(wù)職能和協(xié)調(diào)職能。政府各部門之間要密切配合,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、工商登記、征用土地、產(chǎn)品購銷、交通運(yùn)輸、稅收等方面的問題。另一方面,通過對信貸資金的傾斜,支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。第三,政府通過建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測體系和信息體系,為企業(yè)和公眾服務(wù)。建立實(shí)施與監(jiān)督相結(jié)合,產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后相呼應(yīng),示范與帶動(dòng)相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。并加大執(zhí)法力度,杜絕無標(biāo)生產(chǎn)和不合格產(chǎn)品流入市場,保護(hù)消費(fèi)者利益。第五,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的又好又快和可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)??刹捎梅醋獾拱凸煞葜频男问剑瑢?shí)行規(guī)?;?、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。(四)、做到“五個(gè)結(jié)合”,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要緊緊抓住國家西部大開發(fā)、中部崛起和推進(jìn)“湘南大開發(fā)”等一系列政策機(jī)遇,充分發(fā)揮各職能部門向上報(bào)項(xiàng)目,爭資金的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮“擠”勁和“鉆”勁,多上項(xiàng)目上好項(xiàng)目,提高我縣整體競爭和可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須突破資金和技術(shù)瓶頸,把花垣縣產(chǎn)品推銷出去,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能有巨大的生命力,生生不息。加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,建立扶農(nóng)惠民機(jī)制。認(rèn)真開展好農(nóng)民的思想教育、市場觀念教育、誠實(shí)守信教育,全面地提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)強(qiáng)的村級組織,是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基石。第四篇:金華市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及其對策金華市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及其對策吳芳云梅淑芳[摘要]在分析金華市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢與問題的基礎(chǔ)上,提出今后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化的六條措施:優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間布局;培育龍頭企業(yè);完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系;引進(jìn)資金;大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣力度。關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)金華市 中圖分類號(hào):F323文獻(xiàn)標(biāo)碼:AThe current character and developingcountermeasures on theagricultural industrialization in Jinhua cityWu FangyunMei Shufang(Depart of AgriRes and Regi(Jinhua College of ProfessionPlanning of Jinhua City)and Technology)AbstractBased on the analysis of the current situation of agricultural industrialization and the main questions on it’s development in Jinhua city, six detail measures of agricultural industrialization are discussed of Optimize agricultural industrialization frame and distributions, encourage the development of agricultural leading industries, establish the socialized rural service system, adding fund, widen the application of agricultural science and technology, construct the small towns in rural area words industrialization construction。agricultural leading industries。它解決了單家獨(dú)戶無法解決的技術(shù)、規(guī)模經(jīng)營、市場等一系列問題,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織程度,同時(shí)降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險(xiǎn)。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,依據(jù)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素,形成生產(chǎn)專業(yè)化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化的農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營格局,以期達(dá)到農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo)。分析金華市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式及其限制性因素,進(jìn)而提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策,對推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,提高全市農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力具有重要意義,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。改革開放以來,全市農(nóng)業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求不斷地得到調(diào)整與優(yōu)化,糧食這一大宗農(nóng)產(chǎn)品種植面積大幅減少,經(jīng)濟(jì)作物及林、牧、漁多種經(jīng)營得到極大發(fā)展。且農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重不斷增加。 培植了一批龍頭企業(yè),建立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和專業(yè)批發(fā)市場。如90年代以后,佳樂、李子園、丁丁等一批乳制品龍頭企業(yè)的崛起,帶動(dòng)了金東和婺城兩區(qū)的奶牛飼養(yǎng)業(yè)的迅速發(fā)展。與此同時(shí),一些新興的農(nóng)產(chǎn)品基地正在崛起,“多村一品”、“幾鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品”的區(qū)域生產(chǎn)格局已初步形成?,F(xiàn)全市有各類集市278個(gè),其中綜合類市場126個(gè),專業(yè)市場152個(gè),市級以上市場類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,農(nóng)產(chǎn)品購銷戶等農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。如金東區(qū)赤松鄉(xiāng)的佛手專業(yè)協(xié)會(huì),吸收佛手種植戶入會(huì),開展行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌銷售。(2)“公司+基地+農(nóng)戶”模式,如義烏市道人峰茶業(yè)有限公司在建立1500畝茶葉生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的茶農(nóng)簽訂合作開發(fā)有機(jī)茶協(xié)議,形成有機(jī)茶生產(chǎn)聯(lián)合體,公司向茶農(nóng)提供有機(jī)茶生產(chǎn)的技術(shù)方案,茶農(nóng)認(rèn)真按有機(jī)茶的各項(xiàng)技術(shù)和規(guī)范管理茶園和制作茶葉,然后公司按質(zhì)論價(jià)收購,取得了較好效果。這種形式一方面實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷一條龍,另一方面加強(qiáng)了行業(yè)管理,促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。 存在的主要問題,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重。一些地方不顧本地優(yōu)勢資源和發(fā)展水平,存在盲目發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的問題。大多數(shù)龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小,設(shè)備簡陋,缺乏強(qiáng)有力的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。從2001年新增23家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)情況看,僅6家以書面合同或協(xié)議與農(nóng)戶聯(lián)結(jié),影響產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的穩(wěn)定與發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象依然存在。3推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對策與措施 完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間布局。今后在河谷平原區(qū)重點(diǎn)發(fā)展糧油、瘦肉型豬、水果、蠶桑、蔬菜等產(chǎn)業(yè);丘陵盆地區(qū)主要以葡萄、草莓、楊梅、黃花梨等特種水果,佛手、茶花、桂花等花卉苗木,畜禽、漁業(yè)等特種養(yǎng)殖為支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持;中低山區(qū)發(fā)展以畜牧、食用菌、高山蔬菜、竹林藥茶為重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并有計(jì)劃地退耕還林;城市郊區(qū)應(yīng)大力發(fā)展乳、肉、蛋、禽、蔬菜以及花卉盆景等適合城市居民消費(fèi)的城郊型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,以充分發(fā)揮各地優(yōu)勢,也避免了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,從而有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性發(fā)展。首先,各級政府要充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能,制定符合市情的科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境;要扶持發(fā)展龍頭企業(yè),對實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)戶和工商企業(yè)給予優(yōu)惠政策,如減免稅收,在建設(shè)用地、配套設(shè)施、信貸等方面給予傾斜等,同時(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是抓好市場建設(shè)和信[3]息傳輸硬件服務(wù)工程。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新,農(nóng)戶、企業(yè)、購銷隊(duì)伍、市場之間在完善利益機(jī)制的基礎(chǔ)上,可以采取專業(yè)協(xié)會(huì)、合作制、股份制的形式與農(nóng)民結(jié)成緊密型、半緊密型的利益共同體。 完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。要加大對支柱產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù),加快農(nóng)業(yè)適用科技推廣應(yīng)用,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,加快信息技術(shù)的應(yīng)用,健全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)