【正文】 業(yè)制度，通過聯(lián)系制度的落實，一是及時的掌握企業(yè)的動向，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)民生。（四）依法公正做好工傷認(rèn)定及勞動能力鑒定工作。截至10月底共受理工傷案件2295件，作出工傷認(rèn)定2206件；辦理行政復(fù)議18起，行政訴訟11起（均得到維持）；舉辦了兩場勞動能力鑒定，完成鑒定498件，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。出臺了《關(guān)于調(diào)整我市基本醫(yī)療保險有關(guān)政策的通知》，進(jìn)一步完善醫(yī)療保險政策，提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險享受待遇。出臺了《關(guān)于2010年對部分企業(yè)臨時性下浮社會保險費繳納比例的通知》，對我市部分困難企業(yè)；就業(yè)容量大，吸納高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量多的企業(yè)；在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級過程中需要大力扶持的企業(yè)，特別是先進(jìn)制造業(yè)、電子信息業(yè)、對外貿(mào)易和現(xiàn)代物流業(yè)等符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的2492家企業(yè)減征一個月五項保險集體繳納部分，減征金額達(dá)1810萬。（二）加強(qiáng)社會保險費征繳督查，確保工作實效。在“五費合征”工作的基礎(chǔ)上，加大各項社會保險費的征繳力度。社會保障水平逐步提高。同時在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了企業(yè)退休職工經(jīng)濟(jì)物價補(bǔ)貼政策，并于今年7月份發(fā)放到位。加快建立與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，出臺了《xx市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施細(xì)則》。1月份起已足額發(fā)放每月60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，累計發(fā)放6869萬元；對全市3875名復(fù)退軍人累計發(fā)放優(yōu)待金156萬。認(rèn)真做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作，參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障投保單位累計為203個，新增27個；參加保障人數(shù)累計46521人，新增2938人，做到新符合參保條件的村即征即保，被征地農(nóng)民保障金發(fā)放及時、準(zhǔn)確。（四）突出社?；鸨O(jiān)管。認(rèn)真開展社會保險費專項審計檢查工作，及時整改反饋的問題。2011年工作思路2011年是“十二五”的開局之年，是調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、惠民生促和諧的關(guān)鍵時期，也是我市人事勞動保障事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期。一、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為突破口，確保就業(yè)局勢的穩(wěn)定一是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實效性。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策落實，提供小額貸款、場租補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策幫扶。二是健全就業(yè)援助長效機(jī)制。完善小額擔(dān)保貸款政策，創(chuàng)新?lián)７绞?，簡化貸款程序，暢通貸款通道。健全完善公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難人員就業(yè)援助工作，為各類群體提供高效就業(yè)援助服務(wù)。三是全面提高勞動者職業(yè)素質(zhì)。加大職業(yè)培訓(xùn)資金支持力度，認(rèn)真落實高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)助制度、技師政府津貼制度，加快高技能人才培養(yǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大高技能人才總量。深化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合創(chuàng)業(yè)項目，有針對性組織開展網(wǎng)上開店、農(nóng)業(yè)項目經(jīng)營、來料加工經(jīng)紀(jì)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開展新成長勞動力儲備性技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。大力實施“人才+項目”海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)計劃，鼓勵企業(yè)柔性引進(jìn)高端人才，重點支持磁性電子、生物醫(yī)藥等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立我市企業(yè)中高端人才需求目錄，繼續(xù)組織規(guī)模以上企業(yè)分期分批赴外地舉辦綜合性和行業(yè)性專場招聘會，增強(qiáng)引才的針對性和實效性；組織企業(yè)與高校聯(lián)合舉辦校園招聘會，幫助企業(yè)儲備人才。修改完善人才智力引進(jìn)政策，建立以政府獎勵為導(dǎo)向，用人單位和社會力量投入為主體，多樣性、更靈活的人才投入機(jī)制，在全社會營造尊重人才良好氛圍。圍繞“產(chǎn)業(yè)特色和企業(yè)所需”，抓好木雕木工產(chǎn)業(yè)技能人才、紡織箱包、磁性電子、五金機(jī)械等專業(yè)技能人才培養(yǎng)，擴(kuò)大技能人才總量；推進(jìn)職稱制度改革，完善職業(yè)資格制度，注重實際能力評價，廣泛開展各種形式的職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動；完善以“xx市首席技師”為重點的高技能人才評選、表彰、獎勵制度，培養(yǎng)造就一大批具有精湛技藝的高技能人才。三、全面貫徹《社會保險法》，健全完善社會保障制度體系按照構(gòu)建和諧社會的要求，繼續(xù)做好社保擴(kuò)面工作，不斷完善社會保障政策體系，穩(wěn)步提高社會保險待遇。統(tǒng)一組織《社會保險法》培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，加大宣傳力度，提高企業(yè)和百姓社會保險意識；切實做好現(xiàn)有社會保險政策與《社會保險法》的梳理與銜接；加大社會保險擴(kuò)面工作，完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，做大社會保險“盤子”。積極探索基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算應(yīng)用平臺建設(shè)，推行社會保障“一卡通”建設(shè)，制定、完善相關(guān)政策和流程，力爭2011年底實現(xiàn)全省定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點藥店就醫(yī)、購藥。三是完善社會保障政策體系。按照上級要求，積極推進(jìn)社會保險地區(qū)級和省級統(tǒng)籌，加強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力，做好社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù)工作。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居保覆蓋面，努力將我市城鄉(xiāng)16周歲以上符合條件且愿意參保的城鄉(xiāng)居民全部納入保障范圍，確保45周歲以上人員參保率達(dá)95%；按時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金；完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，適時提高被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市委、市政府文件精神，細(xì)化社會化管理服務(wù)細(xì)則，實行多方聯(lián)動，采取政府購買方式，加大管理服務(wù)力度，做實企業(yè)退休人員基礎(chǔ)臺帳，力爭2011年5月底全部納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、社區(qū)管理。完善公開招聘制度，確保事業(yè)單位公開、公平、公正進(jìn)人。繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，深化中心鎮(zhèn)行政管理體制改革，強(qiáng)化面向基層和群眾的社會管理和公共服務(wù)職能。完善事業(yè)單位收入分配制度，穩(wěn)步實施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資，認(rèn)真研究其他事業(yè)單位實施績效工資問題，扎實做好事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理后的崗位工資調(diào)整工作。五、完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系一是加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮勞動爭議調(diào)解委員會作用，積極推進(jìn)行業(yè)性和企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警，盡力將勞動糾紛和爭議解決在基層或企業(yè)內(nèi)部。加大對帶有行業(yè)性、普遍性問題的整治力度，重點加強(qiáng)對使用農(nóng)民工集中的建設(shè)施工等領(lǐng)域和租賃場地經(jīng)營、承包經(jīng)營以及有關(guān)欠薪記錄的用工單位的實時監(jiān)控，切實解決在勞動合同、工作時間與休息休假、工資支付、社會保險等方面的勞資糾紛。全面推進(jìn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實行用人單位一戶一卡管理，逐步實現(xiàn)勞動關(guān)系監(jiān)管監(jiān)控預(yù)警工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建立健全反映靈敏、指揮有力、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的群體性事件應(yīng)急處理機(jī)制。六、夯實基礎(chǔ)基層，不斷提升人力資源社會保障公共服務(wù)能力 一是加強(qiáng)人事勞動保障隊伍建設(shè)。鞏固深化“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和“群眾滿意基層站所”等創(chuàng)建活動，提升窗口服務(wù)質(zhì)量，方便群眾辦事，著力解決好人民群眾的勞動就業(yè)和社會保障問題。扎實推進(jìn)勞動保障村級平臺建設(shè)，規(guī)范工作秩序，強(qiáng)化基層平臺“一體化”服務(wù)功能，力爭6月底390個村（社區(qū)）實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、場所、設(shè)施、經(jīng)費、制度“六到位”。進(jìn)一步整合人力資源市場和社會保障信息資源，全面建立市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）勞動保障主干網(wǎng)絡(luò)，整合人力資源市場和社會保障信息資源。建立市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（區(qū)）三級聯(lián)網(wǎng)，使勞動保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民。建立個人社保信息網(wǎng)上查詢、企業(yè)社保網(wǎng)上申報、參保繳費短信發(fā)送或郵寄送達(dá)等社會保險“三位一體”的服務(wù)平臺，讓全體參保人員享受貼心服務(wù)。回顧一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一、強(qiáng)化自身建設(shè)，樹立良好形象作風(fēng)是否扎實、管理是否到位、是我們做好各項工作的根本保證。一是抓學(xué)習(xí)，促素質(zhì)提高。二是抓管理，促工作規(guī)范。三是抓活動，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，激發(fā)隊伍活力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，事關(guān)國稅事業(yè)發(fā)展和興衰。（一）抓好年終總結(jié)考核評比。根據(jù)公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定及上級局有關(guān)要求，科學(xué)、合理地確定各等次的考核條件和標(biāo)準(zhǔn)，采取民主投票、匯總審查、集中上報的辦法，2011共評選出優(yōu)秀34人。本著公正、公平、公開的原則，通過民主評比推薦，市局集中審議，33人被評為先進(jìn)工作者，23人被市局記三等功。按照襄陽市局對機(jī)構(gòu)改革工作的統(tǒng)一要求及《干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過報名、筆試、面試、組織考察、黨組票決等程序，采取逐步淘汰的方式，把工作實績突出、業(yè)務(wù)素質(zhì)熟練、組織信任、群眾公認(rèn)的3名同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，使我局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。（三）抓項目建設(shè)樹立先進(jìn)典型。6月份，我局《春風(fēng)化雨潤無聲文化建設(shè)結(jié)碩果》在全市國稅系統(tǒng)人事教育工作會議上做了經(jīng)驗交流發(fā)言，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。作為干部教育管理的職能科室，一年來，我們按照省、市局教育培訓(xùn)工作部署和要求，突出按需施教，提高培訓(xùn)質(zhì)量，培訓(xùn)工作取得了新的成效，隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高。我們以各科室、各分局為教育陣地，分批次、分崗位開展培訓(xùn)工作，并根據(jù)崗位職責(zé)、工作流程和技能標(biāo)準(zhǔn)的不同，確定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。通過多種方式培訓(xùn)，落實了培訓(xùn)培訓(xùn)任務(wù)，提高了干部隊伍的整體素質(zhì)（二）注重能手選拔。為了使參賽人員系統(tǒng)、全面掌握業(yè)務(wù)知識，我們?yōu)?8名參賽人員集中購買了業(yè)務(wù)書籍，并為他們的學(xué)習(xí)提供時間保障。(三)落實其他工作。在他們生病住院的時候，我們派人登門看望。四、注重規(guī)范管理，夯實人事基礎(chǔ)今年，對于人事工作來說又是滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)的一年，市局對人事工作提出了更高更細(xì)更規(guī)范化的要求，一年來，我們按照市局的布署，重點抓好了人員身份的核實、人事信息的錄入和人事檔案的補(bǔ)充三項工作，為我局人事檔案管理信息化奠定了良好基礎(chǔ)。我們根據(jù)省市局關(guān)于開展人員清理登記的精神，以省局有關(guān)文件、干部人事檔案記載和個人填寫的原始材料為依據(jù)，克服工作量大、資料零散、檔案未在縣局、核對比較繁瑣等困難，加班加點，逐人逐項，一個一個核對，對把握不準(zhǔn)的及時向上級主管部門進(jìn)行請示匯報，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每名干部的身份認(rèn)證和人員編制確認(rèn)，做到人員身份和個人檔案相一致，確保每一個人的身份不錯登、不漏登、不重登；（二）對人事信息進(jìn)行了錄入。我們抽調(diào)人員迅速投入到人事信息錄入的攻堅戰(zhàn)中，我們加班加點，早出晚歸，逐人逐筆的將基本情況、職務(wù)、學(xué)歷學(xué)位、個人簡歷、人員登記、政治面貌、補(bǔ)充信息、離退休、離崗?fù)损B(yǎng)、復(fù)退軍人等10個子集庫的信息資料全部輸入微機(jī)，同時突出對干部出生時間、參加工作時間、入黨時間、各級別首次任職時間、主要經(jīng)歷及干部學(xué)歷等內(nèi)容的確認(rèn)把關(guān)，確保錄入信息準(zhǔn)確、真實、完整、實用，錄入數(shù)據(jù)近萬筆，錄入300多人，錄入數(shù)據(jù)8萬余條。在日常勞資管理中，我們堅持對各單位執(zhí)行勞資政策情況進(jìn)行嚴(yán)格審查監(jiān)督，對每月工資的發(fā)放進(jìn)行審查，對多發(fā)、少發(fā)、錯發(fā)的現(xiàn)象堅決予以糾正，確保了國家工資政策的正確執(zhí)行。今年我們對60名同志進(jìn)行了工資晉級、286名進(jìn)了工資普檔、2名新招錄、8名工作變動人員的工資、津貼進(jìn)行了調(diào)整，為15名到齡退休人員辦理了退休報批手續(xù)。年初，根據(jù)部分離退休人員反映待遇低的情況后，我們對在職干部以及離退休干部的工資待遇和津補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行了詳細(xì)的測算，分管人事工作的局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們逐戶深入到離退休老干部家中，認(rèn)真宣傳解釋當(dāng)前的工資津補(bǔ)貼政策，根據(jù)我局實際情況，本著適當(dāng)提高的原則，給予在職干部及離退休老干部適當(dāng)增加了待遇及生活補(bǔ)貼。（三）耐心做好工資政策解答。一年來，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯c上級局的要求和領(lǐng)導(dǎo)的期望還有一定差距，還有一些工作有待于我們加強(qiáng)和改進(jìn)。今年以來，在局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)全體同仁的關(guān)心支持下，通過科室全體同志的共同努力，在人事工作改革任務(wù)重，敏感、焦點、棘手問題多和工作難度加大的情況下，一年的任務(wù)得到了較好的完成。重點工作完成情況如下：通過與學(xué)校的共同努力，經(jīng)多方協(xié)調(diào)市編制部門，圓滿完成了市直14所學(xué)校新一輪教職工編制的調(diào)研、上報和核定工作。并指導(dǎo)縣、區(qū)抓好了核編任務(wù)的完成。目前正在組織各單位按要求實施聘任工作。進(jìn)一步組織、指導(dǎo)和完善全市義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY的實施和其他事業(yè)單位績效工資改革工作。共組織受理安師院師范類和社會非師范類3365人的報名、審核和教學(xué)能力測試等工作，對具備資格和符合條件的2889人頒發(fā)了高中教師資格證。并不斷完成清理代課人員的任務(wù)。在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，與師訓(xùn)中心等部門共同完成了多期干訓(xùn)、師訓(xùn)和優(yōu)秀教師觀世博的培訓(xùn)任務(wù)。經(jīng)過機(jī)關(guān)各科室的共同努力，基本完成和落實二級機(jī)構(gòu)整合的前期工作任務(wù)。認(rèn)真組織完成第二屆XX市100名中小學(xué)學(xué)科帶頭人和1000名骨干教師的推薦和評選工作。1認(rèn)真組織完成2010全市中小學(xué)教師職稱評審工作。1積極申報和基本完成皖河學(xué)區(qū)5名在職教職工和23名退休教職工的下劃移交給XX區(qū)管理的工作。積極搞好宣傳，并為全市5萬多名在職教師寄去了節(jié)日賀信（卡），為全市158名特級教師和學(xué)科帶頭人寄送了中秋月餅。做好人事教師工作，離不開各位領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)全體同仁的關(guān)心支持和理解，過去的一年，人事科的工作特別是作為科長的工作，還存在很多不足，在此懇請大家多一點包容和原諒，多一點批評和指教，以使我們的工作有更多的進(jìn)步。在事業(yè)單位改革政策不斷出臺和推進(jìn)的情況下，做好教師工作，任務(wù)艱巨，新的一年要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，理清思路，迎難而上。民師問題、代課人員問題、職稱評聘問題、績效工資問題、教師的合理流動問題和師德問題，都要積極應(yīng)對，正確處理，并且不斷完善和制定相關(guān)的規(guī)定，進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作，更好的調(diào)動、發(fā)揮和保護(hù)廣大教師的積極性。落實省廳有關(guān)工作要求，抓好教師隊伍的編制管理，合理調(diào)配教師資源，強(qiáng)化考核獎懲，同時優(yōu)化管理手段，進(jìn)一步完善教師信息化管理水平。二是加大清理代課人員工作力度。四是制定完善市直學(xué)校教師流動和新教師招聘分配的有關(guān)工作辦法。重點查處違反中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范和教師行為“八不準(zhǔn)”等行為。在設(shè)崗?fù)瓿傻幕A(chǔ)上，指導(dǎo)學(xué)校加快推進(jìn)教職工全員竟聘上崗的組織實施工作。大力搞好宣傳發(fā)動，積極鼓勵優(yōu)秀教師參加申報全省第十批特級教師的評選，扎實做好此項工作的組織和推薦工作。進(jìn)一步制定和完善教師資格認(rèn)定工作的有關(guān)制度措施，扎實完成申請認(rèn)定教師資格人員的受理和組織認(rèn)定工作。認(rèn)真組織落實好省廳下達(dá)我市各級各類校長培訓(xùn)任務(wù)，并積極抓好全市初中校長任職資格班和提高班的籌辦工作。大力弘揚先進(jìn)典型，進(jìn)一步營造奮發(fā)向上育人環(huán)境。1認(rèn)真做好各種人民來信來電來訪的處理、市民心聲發(fā)帖的回復(fù)、人大政協(xié)提案議案的辦理等工作?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕w現(xiàn)在以下幾個方面：一、強(qiáng)化自身建設(shè)，樹立良好形象 作風(fēng)是否扎實、管理是否到位、是我們做好各項工作的根本保證。一是抓學(xué)習(xí)，促素質(zhì)提高。二是抓管理，促工作規(guī)范。三是抓活動，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，激發(fā)隊伍活力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，事關(guān)國稅事業(yè)發(fā)展和興衰。（一）抓好年終總結(jié)考核評比。根據(jù)公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定及上級局有關(guān)要求，科學(xué)、合理地確定各等次的考核條件和標(biāo)準(zhǔn)，采取民主投票、匯總審查、集中上報的辦法，2011共評選出優(yōu)秀34人。