【正文】 三級干部下基層、下農村、下企業(yè)，實行聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)項目，破難題、攻難關、克難點，幫助基層解決實際問題。通過組織廣場接待日活動、開通陽光投訴熱線、接受網上投訴等形式，廣泛征詢社會各方面的意見，特別是接受對涉及企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境、人民群眾辦事難等問題的投訴、舉報，并注重媒體聯(lián)動，實行全程監(jiān)督。牽頭單位：市府辦、市審改辦、市紀委；責任單位：各有關部門推出一系列政務公開措施。以各部門為單位，將涉及為企業(yè)、群眾辦事的環(huán)節(jié)向社會公開政務信息，接受全社會的監(jiān)督。進一步深化“效能革命”，繼續(xù)清理行政許可事項，下放審批權限，簡化審批環(huán)節(jié)和辦事程序，完善工作流程，打造機關服務品牌，提高工作效能和服務水平。責任單位：市直機關工委、市審改辦、市紀委健全黨風、政風、行風建設長效機制出臺一系列相關規(guī)定。牽頭單位：市委辦、市府辦、市審改辦、市法制辦、市紀委；責任單位：各有關部門開展行政問責。落實誡勉等一系列制度。進一步完善社會化的評議機制，深化滿意不滿意單位的評議活動，將評議對象向重要部門、重要崗位、重點環(huán)節(jié)、服務處室、基層站所延伸，開展一次自下而上的評議活動。各新聞媒體要廣泛開展輿論宣傳活動，加大宣傳力度，努力為開展“作風建設年”活動營造良好的氛圍。那一世范文網第三階段：建章立制，總結提高進一步健全和落實相關制度，用制度管人管事管權，用制度規(guī)范干部行為，使干部作風建設逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。第四階段：開展督查，接受評議邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士、新聞媒體和群眾代表對“作風建設年”活動進行監(jiān)督和評議，幫助查找問題，明確今后努力方向。領導小組辦公室設在市紀委，所需工作人員從有關單位抽調。市“作風建設年”活動領導小組辦公室要按照市委、市政府的部署和要求，加強督促檢查，推動活動順利有效開展?！白黠L建設年”活動結束后，各地各部門要對今后一個時期全面加強領導干部作風建設繼續(xù)作出部署。第三篇：市政府關于推進社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的實施意見市政府關于推進社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的實施意見宜政發(fā)[2005]203號20051110 14:16:59各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園管委會，市各辦局，市各直屬單位：為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和省政府社區(qū)衛(wèi)生工作會議以及無錫市公共衛(wèi)生工作會議精神，加快我市鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構管理體制改革，全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作，逐步建立適應社會主義市場經濟體制要求，與我市經濟社會發(fā)展水平相適應的衛(wèi)生服務新體系，構建我市衛(wèi)生服務新模式，進一步提升醫(yī)療保健水平，現(xiàn)提出如下實施意見。二、發(fā)展目標我市社區(qū)衛(wèi)生服務的總體發(fā)展目標是： 建立以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體，其他社區(qū)衛(wèi)生服務機構為補充，各類專業(yè)預防保健機構和大型醫(yī)療機構為支撐，以滿足人民群眾基本衛(wèi)生服務需求為目的，融預防、保健、基本醫(yī)療、康復、健康教育、計劃生育技術指導為一體的新型社區(qū)衛(wèi)生服務體系。實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋率80%，社區(qū)衛(wèi)生服務站覆蓋率70%以上的工作目標。到2007年底，進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站的內涵建設，全面建成布局合理、設施配套、功能完善、隊伍健全、運轉協(xié)調，服務優(yōu)質，管理規(guī)范化、網絡化，能滿足城鄉(xiāng)群眾基本衛(wèi)生服務需求的社區(qū)衛(wèi)生服務新體系。三、設置要求機構設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或其他醫(yī)療衛(wèi)生機構通過完善功能、調整服務機制、轉變服務模式改建而成，經市衛(wèi)生局考核驗收合格后增掛（鎮(zhèn)）社區(qū)衛(wèi)生服務中心牌子。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法改建為社區(qū)服務中心，則由政府采取面向社會招標的形式舉辦。社區(qū)衛(wèi)生服務站與社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行一體化管理。人口較多且居住較為分散的行政村可以根據(jù)需要增加社區(qū)衛(wèi)生服務站個數(shù)，人口較少且交通便利的地區(qū)，也可以2—3個行政村設置一個社區(qū)衛(wèi)生服務站。行政村在設立社區(qū)衛(wèi)生服務站后，原村衛(wèi)生室予以撤消。不符合相關法律法規(guī)規(guī)定，不能改設為個體診所的，一律予以關停。人員配備社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員必須具備國家法定相應執(zhí)業(yè)資格。農村社區(qū)衛(wèi)生服務站人員可以從社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員中選派，也可以在男60周歲以下，女55周歲以下，具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生中通過統(tǒng)一考試，按照公開、公平、公正的原則,由鎮(zhèn)（村）與社區(qū)衛(wèi)生服務中心共同協(xié)商，擇優(yōu)聘用。錄用后的鄉(xiāng)村醫(yī)生與社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽訂聘用合同，待遇視各鎮(zhèn)（村）情況由各鎮(zhèn)與社區(qū)衛(wèi)生服務中心共同確定。錄用人員退休（職）年齡與社區(qū)衛(wèi)生服務中心職工一致。社區(qū)衛(wèi)生服務中心應加強對社區(qū)衛(wèi)生服務站的管理，建立科學合理的業(yè)績評價制度，制訂人員考核標準，建立業(yè)務考核和群眾評議制度；推進分配制度改革，實行按勞、按績分配，使勞務收入與技術水平、服務態(tài)度和業(yè)績貢獻掛鉤。服務功能社區(qū)衛(wèi)生服務中心主要為轄區(qū)內全體居民提供預防、保健、基本醫(yī)療、康復、健康教育、計劃生育技術指導等綜合服務。社區(qū)衛(wèi)生服務站重點做好社區(qū)衛(wèi)生服務中心統(tǒng)一部署的預防、保健、康復、健康教育、計劃生育指導服務，并開展常見病的初級診治。管理體制市衛(wèi)生局是社區(qū)衛(wèi)生服務機構的行政主管部門，設立市社區(qū)衛(wèi)生服務技術指導中心，由市衛(wèi)生局、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市婦保所等人員組成，負責對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的技術指導和業(yè)務管理。社區(qū)衛(wèi)生服務中心應自覺接受市衛(wèi)生局的領導和上級疾病預防控制中心、婦幼保健機構、健康教育所等的業(yè)務指導，按規(guī)定完成各項任務，上報各類統(tǒng)計報表及有關疾病報告等。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站在統(tǒng)一規(guī)劃布局基礎上實行一體化管理體制。市區(qū)其他醫(yī)療機構改建為社區(qū)衛(wèi)生服務站，納入社區(qū)衛(wèi)生服務一體化管理的，參照村衛(wèi)生室辦理。市社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛(wèi)生局。各鎮(zhèn)（園）也要成立鎮(zhèn)（園）社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組，由政府主要負責人任組長，衛(wèi)生院負責人任副組長，協(xié)調轄區(qū)范圍內的社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設與管理工作。各鎮(zhèn)（園）要將社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設和發(fā)展納入本地經濟、社會發(fā)展和鎮(zhèn)、村建設總體規(guī)劃，并作為農村經濟建設和社會發(fā)展的重要內容認真組織實施。各鎮(zhèn)人民政府結合本鎮(zhèn)實際，依據(jù)新一輪鎮(zhèn)村規(guī)劃，按照“一村一站”的原則，制定本鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務站的設置規(guī)劃，并報市衛(wèi)生行政部門批準。各鎮(zhèn)(村)要對社區(qū)衛(wèi)生服務用房(地)給予優(yōu)先安排，為社區(qū)衛(wèi)生服務站無償提供業(yè)務用房。原村衛(wèi)生室的動產由接管的社區(qū)衛(wèi)生服務中心折價受讓。社區(qū)衛(wèi)生服務站劃歸所在鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心管理后，中心應按照建設標準，為其添置必要設備，配強技術力量，加強內部管理，逐步完善功能，通過衛(wèi)生行政部門驗收后掛社區(qū)衛(wèi)生服務站牌子。市、鎮(zhèn)、村三級應按照4：2：1的比例承擔社區(qū)衛(wèi)生服務專項經費。從2006年開始，市、鎮(zhèn)、村三級要積極調整財政支出結構，安排城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構專項經費，逐年增加社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金的投入。指導監(jiān)督市衛(wèi)生局要充分履行行政主管的職能，制訂管理規(guī)范，嚴格審核社區(qū)衛(wèi)生服務機構和人員準入，加強對各級社區(qū)衛(wèi)生服務機構的經常性指導與監(jiān)督，及時總結推廣社區(qū)衛(wèi)生服務工作經驗，確保社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設有序推進，并逐步達