【正文】 時(shí)收回的IC卡要及時(shí)交監(jiān)控室處理并做好記錄。第四節(jié)車輛快速通過應(yīng)急預(yù)案為了確保本站車道暢通無阻，為過往車輛提供及時(shí)、安全、高效的收費(fèi)服務(wù)，結(jié)合我站實(shí)際，特制定本預(yù)案。（三）出、入口單車道等候車輛不得超過5輛（含5輛）。（五）因設(shè)備故障、車輛故障等客觀原因需關(guān)閉車道時(shí)，必須開啟備用車道。（七）值班站長按規(guī)定值班，不得擅離職守，特別是在車流量高峰時(shí)段、設(shè)備發(fā)生故障等特殊情況時(shí)不得離開收費(fèi)廣場，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮、疏導(dǎo)等工作。做好各自的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。⑵值班站長視車輛和車道情況，安排開啟備用車道，必要時(shí)開啟全部車道。⑷做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，用最快的速度對不能正常放行車輛的車道進(jìn)行恢復(fù)，包括：a、因勤務(wù)造成的車輛堵塞，應(yīng)與值勤人員協(xié)商盡量減少占用車道的時(shí)間，同時(shí)指揮疏導(dǎo)人員做好廣場車輛的解釋和疏導(dǎo)工作。c、因車輛故障造成的車道堵塞，應(yīng)立即通知路政部門進(jìn)行處理。（二）車道全部開啟發(fā)生車輛擁堵處理程序因收費(fèi)站原設(shè)計(jì)車道不足，車流量大，所有車道全部開啟的情況下仍出現(xiàn)車輛擁堵現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)按以下程序處理：a、加強(qiáng)收費(fèi)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大業(yè)務(wù)考核力度，提高每一位收費(fèi)員的發(fā)卡、收費(fèi)速度，保證人人都能做到入口車輛單車平均放行速度≤6秒，出口車輛單平均放行速度≤10秒。c、班長、疏導(dǎo)人員做好現(xiàn)場車輛疏導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)車輛搶道、加塞現(xiàn)象。e、當(dāng)班監(jiān)控員必須堅(jiān)守崗位，加快特殊車輛的放行速度。g、必要時(shí)，值班站長按規(guī)定安排啟用人工票據(jù)，同時(shí)做好相應(yīng)記錄。一、勤務(wù)車輛是公務(wù)活動(dòng)中執(zhí)行特殊任務(wù)的車輛，對此 類車輛，全站人員要高度重視，提高認(rèn)識水平，做到確保萬無一失，安全快捷地通行。（二）預(yù)先準(zhǔn)備出一條專用車道，車隊(duì)進(jìn)站后，及時(shí)打開專用車道，由疏導(dǎo)將車隊(duì)引入車道。三、加強(qiáng)與交警的密切合作與協(xié)作，保證車隊(duì)順利通行。五、要確保收費(fèi)廣場干凈整潔。第三篇：預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案預(yù)防和處臵突發(fā)事件工作預(yù)案公司各部門：為了及時(shí)預(yù)防和有效處臵突發(fā)事件，維護(hù)穩(wěn)定，結(jié)合本公司實(shí)際制定本工作預(yù)案。如發(fā)生突發(fā)事件，要快速反應(yīng)，積極疏導(dǎo)和化解，依法依規(guī)制止，并在第一時(shí)間上報(bào)，以最快的速度控制和平息事態(tài)的發(fā)展。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后要迅速研究對策及措施，在上報(bào)商投集團(tuán)的同時(shí)派員以最快的速度趕赴現(xiàn)場。按工作分工自動(dòng)開展工作。屬重大刑事、治安事件的要及時(shí)控制并保護(hù)好現(xiàn)場，并組織力量施救。事態(tài)平息后有關(guān)部門要及時(shí)向商投集團(tuán)寫出書面報(bào)告，報(bào)告事件的基本情況及處理結(jié)果。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要通過對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、后果的分析，找出工作中的不足，增添措施，以便更好地做好維護(hù)穩(wěn)定工作。各部門要對維穩(wěn)工作高度重視，要進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要實(shí)行責(zé)任倒查。四、工作要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊工具應(yīng)保持24小時(shí)全天候暢通，車輛保持良好狀態(tài)，以保證緊急狀態(tài)下的需要；對突發(fā)事件在未經(jīng)公安部門的允許公開下要做好保密工作，不得隨意擴(kuò)散；領(lǐng)導(dǎo)小組成員在處臵突發(fā)事件時(shí)，要依法辦事，態(tài)度既要堅(jiān)決，又切忌簡單粗暴，防止事態(tài)擴(kuò)大。人民法院因其工作的特殊性，社會(huì)高度關(guān)注，處在社會(huì)管理和社會(huì)矛盾風(fēng)口浪尖上，遭逢群體性的上訪、纏訪、鬧訪類見不鮮。輕者在法庭斗毆、沖擊機(jī)關(guān)、重者采用暴力沖擊法院或傷及法官人身安全或危害公共安全的嚴(yán)重事件。一、當(dāng)前涉及人民法院突發(fā)事件的表現(xiàn)及成因 突發(fā)事件主要表現(xiàn)在：(一)安全檢查中的突發(fā)事件：訴訟參與人和旁聽人員可能攜帶錄音、錄像、攝影器材等限制物品甚至攜帶槍支、刀具以及易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等管制、危險(xiǎn)物品進(jìn)入法庭。可能發(fā)生旁聽人或其它人員未經(jīng)允許，經(jīng)勸阻和警告無效強(qiáng)行闖入安全檢查區(qū)。如刑事被告人借旁聽席出現(xiàn)哄鬧、騷亂等違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序之機(jī)脫逃；實(shí)施自殺、自傷等行為或者突發(fā)疾??；或者是在刑事被告人提押與還押、看管過程中，可能發(fā)生的突發(fā)事件：刑事被告人行兇、脫逃或?qū)嵤┢渌`法犯罪行為；在囚車或羈押室內(nèi)自殺、自傷或傷害其他刑事被告人；刑事被告人實(shí)施串供行為；而且，提押與還押過程中還可能遇到諸如遇囚車發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障、刑事被告人家屬或其他人員哄鬧、攔阻囚車、犯罪分子使用暴力、搶奪槍支或武裝劫持刑事被告人和押解途中刑事被告人突發(fā)疾病等突發(fā)情況；看管過程中也可能出現(xiàn)刑事被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他刑事被告人和刑事被告人突發(fā)疾病的情形。如當(dāng)事人謾罵或污辱審判人員、訴訟參與人；雙方當(dāng)事人廝打；一方當(dāng)事人行兇、挾持人質(zhì)；當(dāng)事人或旁聽人員因情緒激動(dòng)突發(fā)疾病等情況；（三）送達(dá)工作中的突發(fā)事件：被送達(dá)人拒絕接收法律文書，經(jīng)說服教育仍然拒收；被送達(dá)人及其家屬謾罵送達(dá)人員、圍困送達(dá)人員甚至對送達(dá)人員實(shí)施暴力；(四)執(zhí)行工作中的突發(fā)事件：被執(zhí)行人對執(zhí)行有抵觸情緒、不予配合，抗拒執(zhí)行；被執(zhí)行人以自傷、自殺等不可預(yù)見性行為進(jìn)行威脅，拒不履行義務(wù)；被執(zhí)行人暴力抗法，不明真相群眾群體哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場、圍攻執(zhí)行工作人員、砸燒交通工具。(六)涉訴信訪工作中的突發(fā)事件：上訪人員尋釁滋事、打砸、破壞公共財(cái)產(chǎn)或侮辱、威脅、毆打信訪工作人員；發(fā)現(xiàn)上訪人員攜帶危險(xiǎn)物品或攜帶爆炸、放射性等自身無法處置的危險(xiǎn)物品；上訪人員企圖自殺、自傷甚至造成傷害、死亡的；不明身份的人或上訪群眾在法院門前圍攻法院人員、攔截法院車輛或沖擊法院大門等情形。如：發(fā)生卷宗材料、涉密文件、載體丟失或被盜事件；發(fā)生槍支彈藥被盜事件；辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)、爆炸、地震等。（一）外部原因：隨著社會(huì)利益格局的不斷調(diào)整，各類社會(huì)矛盾日益突出，其中大量的矛盾匯集到人民法院，人民法院在依法解決這些糾紛的時(shí)候，不可能滿足所有當(dāng)事人的訴訟請求，部分當(dāng)事人對人民法院產(chǎn)生不滿情緒；這些當(dāng)事人尤其是農(nóng)村當(dāng)事人法律意識淡薄，無視法律，遇到事情隨心所欲，為達(dá)目的不擇手段，不惜抗拒執(zhí)法。處置突發(fā)事件的法律、政策的懲戒力度太輕，致使暴力抗法者不能得到應(yīng)有的懲罰，甚至造成惡劣的社會(huì)影響。加之暴力抗法屬群體性事件，調(diào)查處理比較困難，出于現(xiàn)實(shí)和政治的需要，難以及時(shí)對暴力抗法者進(jìn)行刑事處分，而只能由法院作出司法拘留和罰款處理了事。特別是對一些有可能引發(fā)突發(fā)事件的案件，辦案業(yè)務(wù)部門和主辦法官安全防范意識差，缺乏敏感性，缺乏必要的“處突”準(zhǔn)備。有的法院受辦公環(huán)境或經(jīng)費(fèi)的影響，缺少必要的安檢設(shè)備和安全防范設(shè)施，羈押室安全設(shè)施陳舊，羈押條件不符合要求，且沒有獨(dú)立的押解通道和羈押配套設(shè)施留下了極大的安全隱患。司法警察警力配備不足。在面對繁重的審判工作任務(wù)，往往只能無奈地選擇違規(guī)操作，如值庭一名法警押解、看管多名被告的一人數(shù)職現(xiàn)象屢見不鮮。在很多情況下，司法警察兼值庭、押解、看管職能于一身，致使其顧此失彼。人民法院執(zhí)法的一些偏差。再有，一些法院工作人員不注意工作的方式方法，不根據(jù)個(gè)案因地制宜，片面強(qiáng)調(diào)司法的公權(quán)性，容易激化矛盾。三、當(dāng)前人民法院處置突發(fā)事件的存在問題 雖然說，當(dāng)前，人民法院的預(yù)防和處置突發(fā)事件的工作機(jī)制大都已經(jīng)建立起來，包括：成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；制定應(yīng)急預(yù)案；成立應(yīng)急分隊(duì)；建立預(yù)測預(yù)警制度；建立外部聯(lián)系制度等等。前述永州零陵區(qū)法院發(fā)生的槍擊案，廣西梧州長洲區(qū)法院發(fā)生的潑硫酸案，對我們的安保工作、預(yù)測預(yù)警工作制度落實(shí)不嚴(yán)、不細(xì)，給今后工作敲響了警鐘。因?yàn)闊o經(jīng)驗(yàn)可循，多數(shù)預(yù)案中大都是原則性規(guī)定，可操作性不強(qiáng)。在面臨突發(fā)事件時(shí)，往往有時(shí)對困難和問題估計(jì)還不夠全面，導(dǎo)致在處置突發(fā)事件過程中不知所措，甚至出現(xiàn)不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于體制、編制等法院自身難以解決的問題，加之很多法院工作中較長時(shí)間內(nèi)尚未出現(xiàn)重大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，安全形勢比較平穩(wěn)，在案多人少的壓力下，不可能將有限的編制配置在法警力量上，由此法警力量始終得不到有效解決，再加上法警人員進(jìn)出渠道不暢、年齡老化、配置不科學(xué)、警力嚴(yán)重不足等問題成為司法警察隊(duì)伍面臨的最直接的也是最突出的問題。任何事情不總結(jié)就不會(huì)提高，學(xué)會(huì)總結(jié)、交流處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)非常有必要。四、提高應(yīng)對突發(fā)事件能力的對策提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，不僅要求人民法院在常態(tài)條件下管理好各項(xiàng)工作，更要在非常態(tài)條件下妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件，得當(dāng)處置，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)司法權(quán)威。（一）加大法律宣傳和懲罰違法行為的力度，教育公民遵守法律，從源頭上減少和消除突發(fā)事件的發(fā)生。比如，法院的執(zhí)行工作，這是法院工作中發(fā)生暴力抗法類突發(fā)事件最為集中的所在。執(zhí)行人員追求的司法價(jià)值是不挾偏私地去窮盡法定職責(zé)，被執(zhí)行人因服從法律而不得不強(qiáng)制自己容忍執(zhí)行人員實(shí)施的法定執(zhí)行措施。同時(shí)還要認(rèn)識到執(zhí)行工作是一項(xiàng)法律性、政策性、思想性很強(qiáng)的工作，執(zhí)行活動(dòng)要體現(xiàn)出對公民宣傳法律的作用和對當(dāng)事人起到依靠法律、遵守法律的教育作用。（二）完善突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制思想重視，防患于未燃。另一方面健全信息支持和信息報(bào)告制度，建立上下左右互聯(lián)互通、高效靈敏的應(yīng)急信息支持網(wǎng)絡(luò)，對可能發(fā)生的危機(jī)信息及時(shí)處理。事件發(fā)生后，嚴(yán)格執(zhí)行重大穩(wěn)定信息緊急報(bào)送制，保證突發(fā)事件處置過程信息渠道順利暢通。健全組織指揮體系，完善相關(guān)職責(zé)，確保分工明確、各司其職。設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置及疏導(dǎo)勸返、安全保衛(wèi)和應(yīng)急、外宣、現(xiàn)場取證、后勤保障六個(gè)工作組，逐項(xiàng)明確各自工作職責(zé)，確保反應(yīng)迅速，應(yīng)對有序。重點(diǎn)對人民法院預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的職責(zé)分工、制度建設(shè)、勤務(wù)保障以及應(yīng)急程序和內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)范。一是對突發(fā)事件分類。如可將突發(fā)事件分為群體性突發(fā)事件、較為嚴(yán)重的突發(fā)事件和一般突發(fā)事件三類。二是分級應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急分隊(duì)設(shè)在法警隊(duì)，法警隊(duì)?wèi)?yīng)在處理好各項(xiàng)職能工作的同時(shí)，建立健全處置突發(fā)事件的各項(xiàng)制度，保證應(yīng)急設(shè)施、武器裝備、警用車輛等始終處于良好狀態(tài)，遇重大突發(fā)事件時(shí)迅速出警。對不同突發(fā)事件突發(fā)事件分別制定了詳細(xì)的應(yīng)急防范措施，便于相關(guān)人員照章操作，做到處置突發(fā)事件忙而不亂。同時(shí)還對人員帶離現(xiàn)場和事件的后期處置做出明確規(guī)定。對暴力抗法等引發(fā)突發(fā)事件的策劃、組織、指揮者及主要行為人，要及時(shí)采取強(qiáng)制措施，依法嚴(yán)肅處理；對涉及事件的干部要報(bào)告當(dāng)?shù)丶o(jì)委，嚴(yán)肅查處。在執(zhí)行重大保障任務(wù)中遇警力不足情形時(shí)，上一級法院可向所轄法院發(fā)出調(diào)警令，基層法院法警隊(duì)可向上一級法院法警隊(duì)申請調(diào)用警力。（四）加大對暴力抗法事件的懲罰力度。加強(qiáng)工作聯(lián)系與協(xié)作，堅(jiān)決形成部門合力，依法定程序懲罰犯罪，充分運(yùn)用刑罰手段維護(hù)執(zhí)行秩序。前述廣西梧州長洲區(qū)法院發(fā)生的潑硫酸案就是一起典型的發(fā)生在執(zhí)行工作中的暴力抗拒執(zhí)行事件，事件發(fā)生后及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、人大和上級法院，應(yīng)對積極主動(dòng)，及時(shí)平息洶涌輿情，慰問疏導(dǎo)受災(zāi)法院和干警、由公安機(jī)關(guān)對暴力抗法人員執(zhí)行拘留、借助新聞媒體加大對執(zhí)行工作的宣傳力度，激起廣大公民的正義感，營造“生效法律文書必須執(zhí)行”的良好執(zhí)法環(huán)境。應(yīng)當(dāng)針對突發(fā)事件的特點(diǎn)，賦與司法警察在處置突發(fā)事件時(shí)一定的調(diào)查取證權(quán)、使用警械的權(quán)力和采取強(qiáng)制措施權(quán)力，以使人民法院在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、有序并合法?？梢赃@樣操作：第一，應(yīng)當(dāng)考慮制