【正文】 大決心抓整治，花大力氣抓規(guī)范，努力繁榮發(fā)展文化市場，取得較好的社會效益。去年以來，全市各級文化市場稽查機構(gòu)強化了對全市文化市場的稽查執(zhí)法力度，堅持做到每天一查，每周一報，先后連續(xù)開展了“零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動，對各類文化經(jīng)營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報。各級文化市場稽查機構(gòu)堅持平均每天不少于1組以上人員在市場上連續(xù)檢查，每月檢查文化經(jīng)營單位不少于300家次，每年經(jīng)營單位全年檢查不少于12次。實踐證明，通過強化日常檢查，對進一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序，全面落實文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到良好的作用。強化案件督辦，提高稽查質(zhì)量。去年以來，全市共列督辦案件282件，經(jīng)查實立案處理2件，查案率85。通過對執(zhí)法案件的督辦，進一步提高了文化行政執(zhí)法的效率和質(zhì)量，這對推進和落實文化行政執(zhí)法責(zé)任制，完善文化市場管理制度，鞏固和提高文化市場科學(xué)長效的管理機制起著十分重要的作用。為了進一步深化和鞏固文化市場的專項整治工作，強化對文化市場依法行政的監(jiān)督和實施。一年來《稽查信息通報》共編發(fā)工作動態(tài)17期，報送各地工作信息72條，通報稽查信息35條，反饋評估考核結(jié)果30項，其中椒江錄用信息15條,臨海12條，黃巖9條，分別居全市信息錄用一、二、三名。此外，市支隊還指導(dǎo)市網(wǎng)絡(luò)文化市場行業(yè)協(xié)會編印了《臺州文化產(chǎn)業(yè)信息指南》，總結(jié)回顧臺州20年來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就，為各級政府和全社會了解臺州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和最新成果，為各級管理部門的信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、調(diào)研決策和日常管理提供翔實的資料和工具。主要內(nèi)容：一是去年9月和11月下旬，市支隊分二期對市直文化市場業(yè)主和從業(yè)人員進行普法培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策和法規(guī)，并實行統(tǒng)一考試和佩證上崗。在指導(dǎo)思想上：從以政府的行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓橹鳎挥蓪ξ幕袌龉ぷ鞯囊龑?dǎo)、教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)閺娀?、督查為主，并努力在建立和完善長效管理機制上下功夫，進一步深化和鞏固文化市場管理成果，努力凈化文化市場，有力地推動和促進了全市文化市場產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，取得明顯成效，主要工作有以下幾個方面：sO100堅持依法行政，深化市場整治。1—4月底，全市各地根據(jù)省政府關(guān)于深入開展2004“掃黃、打非”斗爭的總體部署，認(rèn)真開展了春季文化市場大檢查專項行動，集中開展對出版物市嘗演藝場所、娛樂場所違法違規(guī)行為的打擊和查處；4至12月份，根據(jù)國務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一部署，開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的專項整治。去年年底，我們又根據(jù)省新聞出版局的統(tǒng)一部署，開展了對印刷復(fù)制業(yè)的專項整治。強化稽查，規(guī)范市常去年以來，全市各級文化市場稽查機構(gòu)強化了對全市文化市場的稽查執(zhí)法力度，堅持做到每天一查，每周一報，先后連續(xù)開展了“零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動，對各類文化經(jīng)營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報。各級文化市場稽查機構(gòu)堅持平均每天不少于1組以上人員在市場上連續(xù)檢查，每月檢查文化經(jīng)營單位不少于300家次，每年經(jīng)營單位全年檢查不少于12次。實踐證明，通過強化日常檢查，對進一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序，全面落實文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到良好的作用。強化案件督辦，提高稽查質(zhì)量。去年以來，全市共列督辦案件282件，經(jīng)查實立案處理239件，查案率85%。通過對執(zhí)法案件的督辦，進一步提高了文化行政執(zhí)法的效率和質(zhì)量，這對推進和落實文化行政執(zhí)法責(zé)任制，完善文化市場管理制度，鞏固和提高文化市場科學(xué)長效的管理機制起著十分重要的作用。為了進一步深化和鞏固文化市場的專項整治工作，強化對文化市場依法行政的監(jiān)督和實施。一年來《稽查信息通報》共編發(fā)工作動態(tài)17期，報送各地工作信息72條，通報稽查信息35條，反饋評估考核結(jié)果30項，其中椒江錄用信息15條,臨海12條，黃巖9條，分別居全市信息錄用一、二、三名。此外，市支隊還指導(dǎo)市網(wǎng)絡(luò)文化市場行業(yè)協(xié)會編印了《臺州文化產(chǎn)業(yè)信息指南》，總結(jié)回顧臺州20年來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就，為各級政府和全社會了解臺州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和最新成果，為各級管理部門的信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、調(diào)研決策和日常管理提供翔實的資料和工具。主要內(nèi)容：一是去年9月和11月下旬，市支隊分二期對市直文化市場業(yè)主和從業(yè)人員進行普法培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策和法規(guī)，并實行統(tǒng)一考試和佩證上崗。” 日前，執(zhí)法二組對責(zé)令整改的印刷企業(yè)進行回頭檢查時，良渚鎮(zhèn)一家整改印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人手指嶄新的《印刷經(jīng)營許可證》向執(zhí)法人員介紹說。執(zhí)法二組在重點收繳政治類非法出版物、淫穢色情出版物和不良口袋本的同時，聯(lián)合鎮(zhèn)文化市場管理小組對轄區(qū)內(nèi)的印刷企業(yè)進行了地毯式檢查。個別業(yè)主守法經(jīng)營意識淡薄，強調(diào)客觀理由，對執(zhí)法檢查還存在抵觸情緒，針對這種情況，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，將執(zhí)法檢查工作和法律法規(guī)宣傳相結(jié)合，積極推行“嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法”。在此次專項整治中，我局對4家企業(yè)進行了立案處罰，責(zé)令21家印刷企業(yè)進行整改。從檢查情況看，絕大多數(shù)企業(yè)都進行了認(rèn)真的整改，且整改到位。執(zhí)法人員在現(xiàn)場認(rèn)真聽取了企業(yè) 2 在整改過程中遇到的具體困難并根據(jù)具體問題和困難提出了合理的整改方案。針對這一特性，我文化行政執(zhí)法部門采取摸清情況、“點穴打擊”的檢查方式，對銷售盜版及非法出版物游商地攤進行出其不意的執(zhí)法檢查，取得了較好的執(zhí)法效果。當(dāng)時正值附近工廠下班高峰，對販賣非法出版物和盜版音像制品的游商小販來說是一天中最好的“商機”，更沒想到此時已臨近下班，一般是我文化行政執(zhí)法部門檢查歸來的時間，這些銷售盜版及非法出版物游商地攤肆無忌憚地公開擺攤售賣。經(jīng)清點，共查繳非法出版物123冊，盜版音像制品342張（盒）。（計強）執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人參加市總隊組織的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)11月21日至22日，全市文化市場行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班在蕭山區(qū)舉辦，我區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊正科及以上干部共4人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班還組織聽取了市委黨校王柳講師主講的《突發(fā)公共事件應(yīng)對注意事項》的講座；市文廣新局副局長、市總隊王茂康總隊長到會作了動員和培訓(xùn)班小結(jié)；汪建平副總隊長和總隊執(zhí)法監(jiān)督處金忠鑫處長評析了文化市場行政處罰案卷，部署了規(guī)范執(zhí)法評估檢查工作，并對省文化市場信息管理OA系統(tǒng)操作進行了培訓(xùn)演示。本次專項整治共出動檢查人員10余名，檢查攤位6個，共發(fā)現(xiàn)非法音像制品400多本，檢查人員要求有關(guān)經(jīng)營業(yè)主立即停止銷售非法音像制品，并將現(xiàn)有的非法音像制品予以上繳；如果在整治過程中及在今后的經(jīng)營過程中一旦發(fā)現(xiàn)仍在銷售非法音像制品，將取消其在市場的經(jīng)營資格。由于東湖村地處城郊結(jié)合部，外來務(wù)工人員較集中，一些經(jīng)營者受到利益驅(qū)使，非法開設(shè)電子游戲房，為使利益更大化，在一般電子游戲暗放賭博機。這次聯(lián)合整治行動，查獲并扣留了瘋狂斗地主電腦主機4塊，及東方明珠、颶風(fēng)客車等賭博機9臺。（南苑街道文體服務(wù)中心 張長發(fā)供稿）“跟蹤追擊”瓶窯鎮(zhèn)堅決取締街頭非法演出11月29日傍晚5點40分左右，鎮(zhèn)文體中心主任莫建杭接到群眾舉報，在瓶窯國稅所門口有外來的大篷車演出人員正在進 5 行非法的表演。在執(zhí)法人員的制止及教育下，大篷車隊悻悻地收起了舞臺，緩緩地開著車離開了。果然，車開到長命村，大篷車隊在一個寬闊的地方慢慢的倒好車，又準(zhǔn)備搭臺表演了。（瓶窯鎮(zhèn)文體中心 戴華 供稿）簡 訊：▲11月8日，市紀(jì)委來我大隊暗訪爭創(chuàng)群眾滿意基層站所工作?！鶕?jù)省廳布置，我大隊部署開展網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺2007維護費核對、催繳、統(tǒng)計上報工作。執(zhí)