【正文】 家規(guī)定，按照工資總額的一定比例繳納，為保障勞動者因非本人自愿的原因失去工作，中斷收入，對其失業(yè)期間的基本生活和實現(xiàn)再就業(yè)，給予一定物質(zhì)補助的專項基金。檢查的內(nèi)容和重點：（1）失業(yè)保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)是否存在未經(jīng)有關(guān)部門批準，擅自提高或降低失業(yè)保險費征收比例的問題。（3）失業(yè)保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)有無隱瞞、轉(zhuǎn)移基金收入，私設(shè)“小金庫”的問題。基金支出檢查。檢查的內(nèi)容和重點：（1）失業(yè)保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)是否依法及時、足額撥付失業(yè)保險金，發(fā)放失業(yè)保險金的標準是否符合規(guī)定，有無拖欠、截留的問題。（3）失業(yè)保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)有無虛列支出、轉(zhuǎn)移資金及擠占挪用等違紀問題。（5）檢查企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心，對其包括失業(yè)保險金在內(nèi)的各項資金支出的真實、合法性進行審核。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金必須集中統(tǒng)一管理，不直接使用，不能有短期行為，保證基金在無風險的情況下實現(xiàn)保值增值。管理機構(gòu)有無擠占挪用保險基金等違紀問題。管理機構(gòu)是否按規(guī)定標準和方法核算并足額下?lián)茇熑谓鸷驼{(diào)劑金，有無混淆支出的問題。農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的保值增值是否合規(guī)、合法。（四）職工基本醫(yī)療保險基金檢查職工基本醫(yī)療保險基金是依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定向用人單位和職工個人收繳的，以及通過其他方式形成的用于職工基本醫(yī)療保障的專項基金。按規(guī)定，基本醫(yī)療保險費應(yīng)由用人單位和職工共同繳納。醫(yī)療保險基金的支付是否按個人帳戶和社會統(tǒng)籌基金規(guī)定的支付范圍分別核算，有無互相擠占。經(jīng)辦機構(gòu)有無虛列支出、轉(zhuǎn)移資金和擠占挪用基本醫(yī)療保險基金等違紀問題。（五）職工工傷保險基金檢查我國職工工傷保險制度的保障對象是因在工作中受到事故傷害和患職業(yè)病而需要獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟補償和職業(yè)康復的勞動者。工傷保險實行社會統(tǒng)籌，縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責工傷保險基金的籌集、管理和待遇支付以及工傷職工的管理服務(wù)等工作。工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)對工傷范圍的認定和工傷致殘程度的鑒定是否按規(guī)定辦理，工傷保險待遇是否符合國家標準。工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)是否按規(guī)定留足風險儲備金。對生育保險基金的檢查應(yīng)注意以下問題：生育保險經(jīng)辦機構(gòu)是否按規(guī)定及時、足額征收生育保險費。生育保險基金是否存入生育保險經(jīng)辦機構(gòu)在銀行開設(shè)的生育保險基金專戶，有無轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用等違紀問題。用人企業(yè)有無欠付、拒付或虛報冒領(lǐng)生育津貼和生育醫(yī)療費的問題。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對社會保險基金進行監(jiān)督檢查的活動，適用本條例。第三條 社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算，?？顚Ｓ茫魏谓M織和個人不得侵占、挪用或者相互擠占、調(diào)劑使用。第五條 社會保險基金監(jiān)督應(yīng)當遵循公開、公正、合法、效率的原則，堅持預防與查處相結(jié)合，保障基金安全。第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照誰管理誰負責、誰審批誰負責的原則，建立健全社會保險基金安全管理責任制，支持、督促社會保險相關(guān)部門和機構(gòu)依法履行社會保險基金管理和監(jiān)督職責，保證本統(tǒng)籌地區(qū)管理的社會保險基金安全完整和有效運行?？h級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施，鼓勵和支持社會各方面參與社會保險基金的監(jiān)督?？h級以上地方人民政府財政部門、審計機關(guān)、地稅機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和人民銀行分支機構(gòu)等按照各自職責，對社會保險基金實施相關(guān)行政監(jiān)督。第九條 縣級以上地方人民政府及其社會保險相關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當加強社會保險基金監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高社會保險基金監(jiān)督能力。從事社會保險基金監(jiān)督工作的人員不得兼任社會保險業(yè)務(wù)或者社會保險基金財務(wù)工作。第二章人大監(jiān)督第十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照收支平衡、略有結(jié)余的原則，編制社會保險基金預算，報本級人民代表大會審查、批準。常務(wù)委員會組成人員對專項工作報告的審議意見交由本級人民政府研究處理，人民政府應(yīng)當將研究處理情況向常務(wù)委員會提出書面報告。第十三條 縣級以上地方人民代表大會常務(wù)委員會通過開展執(zhí)法檢查等方式，對本級人民政府貫徹實施社會保險法律、法規(guī)，保障社會保險基金安全完整和有效運行情況進行監(jiān)督。人民政府應(yīng)當將研究處理情況向常務(wù)委員會提出報告。第三章行政監(jiān)督第十五條 社會保險行政部門履行下列監(jiān)督職責：（一）監(jiān)督相關(guān)組織和個人貫徹執(zhí)行社會保險基金法律、法規(guī)、規(guī)章和政策制度情況，對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行檢查，依法糾正存在問題；（二）依法受理社會保險基金違法違規(guī)行為舉報，組織核查監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索，查處社會保險基金違法違規(guī)問題；（三）組織相關(guān)部門和機構(gòu)開展社會保險基金安全評估，督促相關(guān)部門和機構(gòu)及時消除社會保險基金安全隱患。第十七條 審計機關(guān)對下列事項進行審計監(jiān)督：（一）社會保險制度建設(shè)和執(zhí)行情況；（二）社會保險基金的收支、管理和投資運營情況。第十九條 中國人民銀行分支機構(gòu)對社會保險基金銀行結(jié)算賬戶的開立、管理和使用情況進行監(jiān)督。第二十一條財政部門應(yīng)當建立健全社會保險基金保值增值管理機制，落實基金安全風險防控和監(jiān)督措施，在確保社會保險基金安全和支付需要的前提下，按照國家規(guī)定投資運營，提高社會保險基金收益率，實現(xiàn)保值增值。第二十二條 社會保險基金行政監(jiān)督通過現(xiàn)場監(jiān)督、非現(xiàn)場監(jiān)督等形式實施。第二十三條 社會保險行政部門、財政部門、審計機關(guān)、地稅機關(guān)應(yīng)當建立健全社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督制度，按照各自職責對社會保險基金運行情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第二十四條 社會保險行政部門應(yīng)當定期對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的下列事項進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查：（一）按時足額支付社會保險待遇情況；（二）社會保險基金支付項目、標準、范圍情況；（三）支付給醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位、工傷康復機構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機構(gòu)等社會保險服務(wù)機構(gòu)以及就業(yè)服務(wù)機構(gòu)社會保險基金情況；（四）社會保險基金支付的其他事項。第二十六條 社會保險行政部門應(yīng)當會同地稅機關(guān)定期對下列事項進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查：（一）參保單位、參保人員申報、繳納社會保險費以及欠繳情況；（二）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)核定、征收和劃撥社會保險費情況；（三）社會保險基金征繳的其他事項。第二十八條 財政部門、社會保險行政部門、中國人民銀行分支機構(gòu)應(yīng)當按照各自職責，對社會保險基金銀行賬戶的開立、使用情況進行監(jiān)督檢查。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)、社會保險基金開戶銀行以及參保單位應(yīng)當按照要求向相關(guān)行政部門報送社會保險基金監(jiān)督所需的數(shù)據(jù)、資料。第三十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強社會保險基金監(jiān)督信息化建設(shè)?？h級以上地方人民政府相關(guān)部門、機構(gòu)和有關(guān)單位管理或者產(chǎn)生的下列信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當按照全省統(tǒng)一標準實時接入社會保險基金監(jiān)督信息共享平臺：（一）社會保險基金收支、管理和投資運營信息數(shù)據(jù)；（二）社會保險服務(wù)機構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)與社會保險基金相關(guān)的信息數(shù)據(jù)；（三）用人單位設(shè)立、變更、注銷的信息數(shù)據(jù)；（四）機構(gòu)編制實名制信息數(shù)據(jù)；（五）統(tǒng)籌地區(qū)戶籍人口登記和死亡人員信息數(shù)據(jù)；（六）登記就業(yè)、登記失業(yè)和登記參保等人員信息數(shù)據(jù)；（七）參保單位實際的職工工資總額和參保人員工資收入信息數(shù)據(jù)；（八）與社會保險有關(guān)的其他信息數(shù)據(jù)。發(fā)生預警信息時，預警發(fā)生地社會保險等相關(guān)行政部門應(yīng)當及時組織核查；發(fā)生影響社會保險基金安全和有效運行的重大預警信息時，預警發(fā)生地社會保險等相關(guān)行政部門應(yīng)當及時向本級人民政府報告，提出處理建議。第三十三條 社會保險行政部門、財政部門、審計機關(guān)、地稅機關(guān)對社會保險基金實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：（一）查閱、記錄、復制與社會保險基金收支、管理和投資運營相關(guān)的資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存；（二）詢問與調(diào)查事項有關(guān)的單位和個人，要求其對與調(diào)查事項有關(guān)的問題作出說明、提供有關(guān)證明材料；（三）對隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金的行為予以制止并責令改正。必要時可以聘請會計師事務(wù)所協(xié)助進行有關(guān)的專業(yè)檢查。被檢查對象對本單位提供的數(shù)據(jù)、資料和情況的真實性、完整性負責，并作出書面承諾。第三十五條 社會保險行政部門、財政部門、審計機關(guān)、地稅機關(guān)發(fā)現(xiàn)被檢查對象存在社會保險基金違法違規(guī)問題時，應(yīng)當提出整改建議，依法作出行政處理決定或者向有關(guān)行政部門提出處理建議。第三十六條社會保險行政部門應(yīng)當建立健全社會保險基金安全評估制度，組織相關(guān)部門和機構(gòu)對社會保險基金進行安全評估。第三十七條 社會保險行政部門應(yīng)當建立健全社會保險基金違法違規(guī)情況報告制度。第三十八條 社會保險行政部門、地稅機關(guān)應(yīng)當建立健全社會保險信用檔案制度。第四章內(nèi)部控制第三十九條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度，防范、管控社會保險基金收支、管理和投資運營過程中存在的缺陷和風險，保證職責范圍內(nèi)社會保險基金?？顚Ｓ?、安全完整。管理流程、崗位職責及關(guān)鍵崗位人員等重要情況發(fā)生變動時，相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當及時修改完善內(nèi)部控制措施。第四十一條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當執(zhí)行社會保險稽核制度，制定稽核計劃，對下列事項進行日?；嘶蛘咧攸c稽核，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當查明原因，并及時糾正：（一）參保單位、參保人員社會保險費申報、繳納情況；（二）社會保險待遇領(lǐng)取情況；（三）醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位、工傷康復機構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機構(gòu)等社會保險服務(wù)機構(gòu)以及就業(yè)服務(wù)機構(gòu)履行服務(wù)協(xié)議、執(zhí)行費用結(jié)算項目和標準情況。第四十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當會同社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)和社會保險基金開戶銀行執(zhí)行定期對賬制度，保證各項社會保險基金賬賬相符、賬實相符。定期對賬應(yīng)當形成對賬報告，對賬報告由相關(guān)機構(gòu)共同確認，并報同級社會保險行政部門、財政部門備查。第五章社會監(jiān)督第四十四條 參保單位、參保人員、社會組織、新聞媒體等參與社會保險基金社會監(jiān)督，依法享有社會監(jiān)督權(quán)利，履行社會監(jiān)督義務(wù)，承擔社會監(jiān)督責任。依法主動公開的信息主要包括：（一）社會保險基金收支政策；（二）社會保險繳費基數(shù)和費率；（三）社會保險待遇計發(fā)辦法、待遇調(diào)整標準和個人賬戶記賬利率；（四）社會保險經(jīng)辦流程、服務(wù)標準等。第四十六條 用人單位應(yīng)當定期向職工本人告知參加社會保險的險種、繳費等情況，每年向本單位職工代表大會報告或者在本單位范圍內(nèi)公布全年社會保險費繳納情況，接受職工監(jiān)督。職工發(fā)現(xiàn)用人單位未按規(guī)定為其辦理社會保險、繳納社會保險費或者實際繳費數(shù)額不足的，有權(quán)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者社會保險費征收機構(gòu)舉報。第四十七條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當通過服務(wù)窗口、自助終端、電話、網(wǎng)站等為參保單位、參保人員免費提供社會保險信息查詢服務(wù)。第四十八條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表、工會代表、社會保險服務(wù)機構(gòu)代表、專家以及人大代表、政協(xié)委員等組成的社會保險監(jiān)督委員會，掌握、分析本統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金的收支、管理和投資運營情況，對社會保險工作提出咨詢意見和建議，實施社會監(jiān)督。