【正文】 型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展，通過(guò)各種優(yōu)惠政策使職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)職業(yè)的收入水平趕上或達(dá)到各行業(yè)平均水平，留住人才。要逐步形成職業(yè)培訓(xùn)“市場(chǎng)化”的良性運(yùn)作機(jī)制，使職業(yè)培訓(xùn)既適應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門的需要，又滿足了農(nóng)民個(gè)人要求，使職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，突出農(nóng)民培訓(xùn)的職業(yè)性和專業(yè)性。給這些愿意從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才更高的社會(huì)保障、醫(yī)療保障、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障、養(yǎng)老保障，能夠讓大家感受到農(nóng)業(yè)不再是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建立專業(yè)服務(wù)組織，擺脫弱勢(shì)群體的尷尬境地，當(dāng)高素質(zhì)的人才愿意留在農(nóng)業(yè)上從事這一職業(yè)的時(shí)候，就像工人中的工會(huì)，職業(yè)農(nóng)民是否也可以考慮成立自己的農(nóng)會(huì)，提出自己的代言人，將來(lái)可以在農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)、職業(yè)農(nóng)民工資、福利待遇方面取得發(fā)言權(quán)，保護(hù)好自己的利益。當(dāng)務(wù)之急就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部等九部門共同召開(kāi)的加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育工作會(huì)議和聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見(jiàn)》精神。一是積極探索建立教育與有關(guān)部門、行業(yè)共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的工作機(jī)制，定期研究、協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題。二是支持農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和糧食等行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)職業(yè)教育的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的作用。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新。二是在中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校、優(yōu)質(zhì)特色校和高等職業(yè)教育示范校等建設(shè)項(xiàng)目中要向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和涉農(nóng)專業(yè)點(diǎn)傾斜。調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)和教學(xué)實(shí)踐中的重要作用。三是支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作生產(chǎn)組織中的技術(shù)骨干、帶頭人等到職業(yè)學(xué)校兼職任教，遴選一批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)合作組織等單位，建立涉農(nóng)專業(yè)教師實(shí)踐基地。一是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批面向農(nóng)村的職業(yè)教育的先進(jìn)單位和個(gè)人，發(fā)揮典型示范作用。三是動(dòng)員組織新聞媒體宣傳面向農(nóng)村的職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀學(xué)員和優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的重要貢獻(xiàn)。配合涉農(nóng)部門培養(yǎng)培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民。要把培育新型職業(yè)農(nóng)民納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃侯全章 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)投資司農(nóng)林水處副處長(zhǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，尤其要注重第一線務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者的培養(yǎng)。要研究農(nóng)民教育培訓(xùn)的規(guī)律和特點(diǎn)，大量農(nóng)民工不可能都集中在大城市，關(guān)在校園里培養(yǎng)。一些地方和部門正在探索送教下鄉(xiāng)的方式，探索農(nóng)民教育的新途徑。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，應(yīng)以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求為出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)立足我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和各地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，將培養(yǎng)內(nèi)容與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，圍繞各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)及市場(chǎng)信息等開(kāi)展教育培訓(xùn)，同時(shí)開(kāi)展思想道德和文化素質(zhì)培養(yǎng)，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)需要特定環(huán)境朱啟臻 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問(wèn)題研究所所長(zhǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)需要特定社會(huì)環(huán)境，就目前而言，為促進(jìn)職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)，迫切需要提供以下四個(gè)方面的社會(huì)環(huán)境條件：第一，確立土地流轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的土地使用權(quán)制度。第二，充分的社會(huì)尊重。第三，良好的學(xué)習(xí)氛圍。需要專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)職業(yè)農(nóng)民的需求，制定培訓(xùn)方案，為職業(yè)農(nóng)民提高自身素質(zhì)提供有效的培訓(xùn)與教育服務(wù)。新型職業(yè)農(nóng)民來(lái)源可以是多元化的，要徹底打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工成為新的城市市民的同時(shí)，也要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)人才到農(nóng)村經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)成為新型職業(yè)農(nóng)民，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)?？疾煲允袌?chǎng)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化歷史，農(nóng)民都經(jīng)歷了由“身份”向“職業(yè)”演進(jìn)的歷程。美國(guó)人類學(xué)家沃爾夫曾把職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民作了對(duì)比分析。依據(jù)這一理論，結(jié)合當(dāng)今中國(guó)農(nóng)民職業(yè)化演進(jìn)的實(shí)際，職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵應(yīng)有四個(gè)特質(zhì)：一是全職務(wù)農(nóng)；二是高素質(zhì)；三是高收入；四是獲得社會(huì)尊重。職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以從事農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)為主體，并以此為生計(jì)來(lái)源。在職業(yè)規(guī)劃上，職業(yè)農(nóng)民以務(wù)農(nóng)為自己的終身職業(yè)選擇，從而使得過(guò)去亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)的“兩邊跑”成為歷史。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是文化素質(zhì)；二是職業(yè)素質(zhì)，包括具體專業(yè)技能、相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理能力。在農(nóng)業(yè)自身不斷分化、細(xì)化的背景下，專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)也將不斷提高。高收入。如日本1973年后，農(nóng)民收入就一直高于城市居民；美國(guó)農(nóng)民的收入也是略高于城市居民。社會(huì)尊重。對(duì)于中國(guó)這樣的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)為符號(hào)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，抓緊培育職業(yè)農(nóng)民，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、提升農(nóng)民社會(huì)地位、建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略選擇。第二篇：培育新型職業(yè)農(nóng)民培育新型職業(yè)農(nóng)民：路徑與舉措中國(guó)遠(yuǎn)程教育月刊 20130107 09:21 作者： 點(diǎn)擊：68頁(yè)面功能 【字體：大 小】【評(píng)論】【告訴好友】【打印此文】【關(guān)閉窗口】【摘 要】借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，是遠(yuǎn)程教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路徑，也是遠(yuǎn)程教育的重要使命?！娟P(guān)鍵詞】 遠(yuǎn)程教育；培育；新型職業(yè)農(nóng)民堅(jiān)持“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”（以下簡(jiǎn)稱“三化”）同步發(fā)展，是事關(guān)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要任務(wù)。2012年中共中央、國(guó)務(wù)院1號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，提出了“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”的要求，這是國(guó)家根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律作出的重大科學(xué)決策，是在新形勢(shì)下加快推進(jìn) “三化”同步發(fā)展的重大部署，是立足我國(guó)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作提出的新要求。遠(yuǎn)程教育是高等教育的重要組成部分，在服務(wù)“三農(nóng)”方面已經(jīng)積累了多年的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，本文旨在探討新形勢(shì)、新環(huán)境下，如何進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，努力培育新型職業(yè)農(nóng)民的問(wèn)題。他們充分進(jìn)入市場(chǎng)，利用一切可能的選擇使報(bào)酬最大化，在獲得高收入的同時(shí)獲得社會(huì)尊重，且能在該類群體中起到示范帶頭作用。（一）培育新型職業(yè)農(nóng)民是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)就是用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代金融資本、現(xiàn)代管理技術(shù)等工業(yè)化的重要元素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)向依靠科技和勞動(dòng)力素質(zhì)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向依靠設(shè)施的高效生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)的適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展向農(nóng)業(yè)的一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)功能向生產(chǎn)生活生態(tài)功能并舉轉(zhuǎn)變；逐步形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化水平較高，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全的新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在必然要求。以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo)構(gòu)建的和諧社會(huì)是以人與人的和諧為核心的社會(huì)，其本質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系的和諧。培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)化和社會(huì)化的新型職業(yè)農(nóng)民，可以促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)屬性回歸。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展正呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展、環(huán)節(jié)不斷增多、崗位不斷細(xì)化，傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)正逐步向集約化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，集約化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)賺錢效應(yīng)明顯，示范作用不斷擴(kuò)大。有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民將被廣大農(nóng)民接受并成為農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。2011年8月28日，溫家寶總理在全國(guó)農(nóng)村教師大會(huì)上指出：“農(nóng)村人口占大多數(shù)，他們的受教育程度，決定著一個(gè)國(guó)家的教育水平，必須先從農(nóng)民抓起?！睆V大農(nóng)村是整個(gè)中國(guó)教育最薄弱的地方，也是我國(guó)教育中弱勢(shì)人群最多的地方。浙江、江蘇務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡已達(dá)57歲，小學(xué)、初中文化程度占70%以上。這組數(shù)據(jù)顯示，目前，農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力文化水平偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸?，F(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)呼喚教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮積極作用。遠(yuǎn)程教育是面向人人、沒(méi)有圍墻、超越時(shí)空的教育，是擴(kuò)大農(nóng)村弱勢(shì)群體受教育機(jī)會(huì)、使廣大農(nóng)民能夠接受優(yōu)質(zhì)教育的最為合適的教育形式。二、以遠(yuǎn)程教育手段培育職業(yè)農(nóng)民的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)很多國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)始終重視利用遠(yuǎn)程教育手段培育職業(yè)農(nóng)民，如美國(guó)、英國(guó)和韓國(guó)等對(duì)此都進(jìn)行了有益的嘗試，并取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，可以為我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育提供借鑒和思路。20世紀(jì)60年代，美國(guó)在農(nóng)村建立了教育電視臺(tái)、電話、廣播，以保證將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和科技信息及時(shí)傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。英國(guó)是西歐農(nóng)民培訓(xùn)模式的代表國(guó)家，農(nóng)民職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)以農(nóng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)為主體，以高校和科研咨詢機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，利用遠(yuǎn)程教育開(kāi)展普通教育、成人教育、職業(yè)教育等多種模式的農(nóng)民教育培訓(xùn)，構(gòu)建了初、中、高三個(gè)教育層次相銜接，學(xué)位證書、畢業(yè)證書、技術(shù)證書等相配合，層次分明、分工明確的教育培訓(xùn)體系。韓國(guó)是東亞農(nóng)民培訓(xùn)模式的代表國(guó)家，政府利用遠(yuǎn)程咨詢系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn)，用便攜式攝像機(jī)和無(wú)線電通訊設(shè)備進(jìn)行田間演示教學(xué)，通過(guò)因特網(wǎng)會(huì)議系統(tǒng)實(shí)施農(nóng)村夜校教育計(jì)劃，借助計(jì)算機(jī)農(nóng)民學(xué)院開(kāi)展計(jì)算機(jī)農(nóng)場(chǎng)管理培訓(xùn)。實(shí)踐證明，通過(guò)對(duì)農(nóng)民多層次、多方位、多目標(biāo)的培訓(xùn)，有助于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)者結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村勞動(dòng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的目標(biāo)，為農(nóng)民終身教育體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。以江蘇電大為例，多年來(lái)，江蘇電大堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)定位，把面向農(nóng)村開(kāi)展遠(yuǎn)程教育作為學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。江蘇燎原廣播電視學(xué)校，深入農(nóng)村開(kāi)展遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，面向農(nóng)民開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，構(gòu)建了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的四級(jí)涉農(nóng)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。（二）豐富的教育資源，便捷的教學(xué)服務(wù)，靈活的學(xué)習(xí)形式，為遠(yuǎn)程教育服務(wù)“三農(nóng)”提供了支撐優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源是遠(yuǎn)程教育的核心，江蘇電大按照“資源海量化、應(yīng)用多元化、服務(wù)人性化、技術(shù)現(xiàn)代化”的建設(shè)路線全面推進(jìn)開(kāi)放教育教學(xué)資源建設(shè)，擁有大功能、大容量的數(shù)字圖書館，多門類、多單元的社區(qū)學(xué)習(xí)資源庫(kù)和數(shù)字化、可視化的課程資源庫(kù)。注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)，指導(dǎo)學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨時(shí)隨地獲取知識(shí)，并通過(guò)基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)、面對(duì)面的學(xué)習(xí)支持服務(wù)等形式為學(xué)生提供支持服務(wù)。（三）服務(wù)“三農(nóng)”的成功實(shí)踐，為遠(yuǎn)程教育培育新型職業(yè)農(nóng)民積累了經(jīng)