【正文】 懲戒相結(jié)合，問責(zé)結(jié)果與獎懲、任免相結(jié)合的原則。第五條 行政問責(zé)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。(二)不認(rèn)真執(zhí)行上級黨委、政府的指示、決策和上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)；不落實上級有關(guān)會議決定或決策事項；影響政令暢通和政府整體形象及工作的。(四)沒有依照法定權(quán)限、程序和時間進行決策或?qū)徟?，造成決策錯誤、工作貽誤或損失的。(六)不履行或不正確履行公共安全事故預(yù)防職責(zé)的。(八)職能部門管理和監(jiān)督不力或不到位，在安全生產(chǎn)、消防安全、校園安全、食品藥品安全、市場監(jiān)管、環(huán)境保護、疫情防控、土地管理等領(lǐng)域發(fā)生公共安全事故的。(十)在行政活動中濫用職權(quán)，強令、授意實施違法行政行為，或者不作為、亂作為，引發(fā)公共安全事故的。(十二)瞞報、謊報、遲報、漏報公共安全事故信息的，或其他對公共安全事故處置失當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)惡化的。(十四)工作時間脫崗、漏崗，影響或延誤公務(wù)的。第七條 行政問責(zé)的啟動：(一)行政首長、監(jiān)督管理機關(guān)、上級機關(guān)建議或者要求問責(zé)的；(二)公民、法人和其他組織投訴要求問責(zé)且應(yīng)當(dāng)問責(zé)的；(三)人大代表、政協(xié)委員通過議案、提案等形式要求問責(zé)且應(yīng)當(dāng)問責(zé)的；(四)根據(jù)政府績效評估和督促檢查結(jié)果、新聞媒體曝光等實際情況應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)的；(五)司法機關(guān)或者仲裁機關(guān)提出問責(zé)的；(六)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。行政問責(zé)涉及有關(guān)規(guī)定和法定程序的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和法定程序辦理。以上問責(zé)方式，可以單獨使用或者合并使用。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達當(dāng)事人。第十一條 行政問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理決定不服的，可以自收到處理決定起30日內(nèi)向作出問責(zé)決定的行政機關(guān)申請復(fù)核。在復(fù)核期間，行政問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行；復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤，應(yīng)當(dāng)及時糾正。參與調(diào)查和處理人員與問責(zé)對象、投訴人有血緣、親屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，可能影響公正調(diào)查、處理的，應(yīng)當(dāng)回避。第十四條 本規(guī)定由縣工信委辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三篇：淺談行政問責(zé)制淺談行政問責(zé)制問責(zé)制，簡而言之，就是責(zé)任追究制，問責(zé)的目的，不僅在于事后的責(zé)任追究，更主要的是監(jiān)督、督促，促進權(quán)利政府向責(zé)任政府轉(zhuǎn)變，從而成為效率政府。行政問責(zé)是現(xiàn)代社會對政府的基本要求，也是政府自身建設(shè)的迫切需要，特別是在構(gòu)建和諧社會的今天，政府問責(zé)制的推行和完善對于建設(shè)服務(wù)型政府有著重大意義。問責(zé)制這一形式的出現(xiàn)對我國政治生活中具有重大的意義。長期以來，盡管責(zé)任事故頻頻，但由于沒有及時建立起有效的問責(zé)制，很多地方的官員對事故的發(fā)生總是上推下卸，互相推諉，致使許多問題不了了之。其次，問責(zé)制的實施有利于促進政府官員的廉潔奉公，恪盡職守。如果實行問責(zé)制，作為單位的主要負(fù)責(zé)人，對整個工作的運行好壞就會負(fù)有不可推卸的責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與職位相結(jié)合，就會有利于官員及時反省自己，使其改正錯誤，糾正缺點，樹立一種“守土有責(zé)”的意識，從而減少和避免更大的損失，確保自己在任期內(nèi)努力工作。一個負(fù)責(zé)任的政府必須時刻把人民的利益放在高于一切的地位，對于出現(xiàn)的任何事故都負(fù)直接的責(zé)任。政府的威信和信任靠什么提升和打造，關(guān)鍵是要靠法律法規(guī)、規(guī)章制度、扎實為民辦實事，實行有錯必究，有責(zé)必問，只有這樣，才能在老百姓心中凸現(xiàn)親民、愛民意識。這種以追究責(zé)任實行問責(zé)制的形成彰顯了政治文明的進步，充分體現(xiàn)了“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的深刻內(nèi)涵。一是問責(zé)方式由權(quán)力問責(zé)向制度問責(zé)的轉(zhuǎn)變。作為逐步完善的問責(zé)制，追究責(zé)任更多的是要依據(jù)事實和政策規(guī)定來進行。二是問責(zé)方式由“有責(zé)”官員向“無為”官員發(fā)展。比如當(dāng)前我們圍繞縣委縣政府中心工作立項實施的各項專項效能監(jiān)察工作就是對那些“不求無功、但求無過”的領(lǐng)導(dǎo)干部施加壓力，強化追究“不作為”官員的職責(zé)，也就進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部工作提出了新的要求和高的標(biāo)準(zhǔn)。過去，出了重大責(zé)任事故往往無人承擔(dān)責(zé)任，負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)只向上級做深刻的自我檢查就可以順利過關(guān)，隨著社會的進步，輿論監(jiān)督的加強，問責(zé)制的逐步實施，它將充分體現(xiàn)政府的權(quán)力源自于人民，政府授權(quán)于官員，官員既對政府負(fù)責(zé)，更必須對人民負(fù)責(zé)，它必須進一步打破那種只對上不對下，位高權(quán)重責(zé)任輕的官場潛規(guī)則，事實證明，那種出了問題無人承擔(dān)責(zé)任的局面將會宣告結(jié)束。一是體系亟待完善。由于各地都是自行制訂的，在規(guī)定問責(zé)的范圍，問責(zé)的力度都盡不相同，沒有統(tǒng)一的問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。如一些官員盲目決策造成巨大損失，在選拔提拔用人方面存在失察，由于當(dāng)事人調(diào)離了工作崗位，往往對原有責(zé)任人難以問責(zé)，對現(xiàn)任責(zé)任人又不能問責(zé)。行政問責(zé)制度中重行政問責(zé)，輕法律問責(zé)；重內(nèi)部問責(zé)，輕外部問責(zé)；重執(zhí)行問責(zé)，輕決策問責(zé)；重事故問責(zé)，輕日常問責(zé)；重應(yīng)對問責(zé)，輕預(yù)防問責(zé)；重形式問責(zé)，輕結(jié)果問責(zé)等現(xiàn)象還很突出。一要強化問責(zé)力度，確定問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。明確直接和間接責(zé)任人，按照相關(guān)規(guī)章制度，在問責(zé)上要直接說明對什么事追究什么人的責(zé)任； 二要在已有研究成果基礎(chǔ)上，注重理論研究與實踐操作的互動，加強責(zé)任政府建設(shè)的研究力度。四要加強信息公開、績效評價，行政監(jiān)察與審計，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用，以及問責(zé)救濟等方面的制度建設(shè)，為行政問責(zé)實施提供充足的制度保障。樹立全心全意為人民服務(wù)、實事求是、公正行政、清正廉潔、勤奮敬業(yè)的行政道德。隨著行政問責(zé)制度的經(jīng)常化和程序化，它必將有利于控