【正文】 礦重大事故隱患治理督辦實施細(xì) 則》落實好重大隱患掛牌督辦、重點監(jiān)控、監(jiān)督檢查制度，及時上報重大隱患排查治理情況。嚴(yán)格按《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》判定事故隱患，發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的煤礦，要在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門上報，并及時報送重大隱患詳細(xì)信息和治理方案，縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門對存在重大隱患的煤礦，必須停產(chǎn)整頓，對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不能消除重大隱患的要依法提請縣區(qū)人民政府關(guān)閉。為把安全風(fēng)險管控挺在前面，把隱患排查治理挺在事故前面，筑牢安全生產(chǎn)最后一道防線。，對不能達(dá)標(biāo)的煤礦，要依法停產(chǎn)整改；逾期仍不具備達(dá)標(biāo)條件的，要予以退出?！?016年萍鄉(xiāng)市煤監(jiān)局安全監(jiān)管計劃》進(jìn)行煤礦監(jiān)管，各縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門按《萍鄉(xiāng)市煤礦安全生產(chǎn)2016年指導(dǎo)性意見》的要求，對轄區(qū)內(nèi)在《2016年煤礦重大安全隱患監(jiān)控整改任務(wù)書》用★標(biāo)記的礦井，進(jìn)行跟蹤監(jiān)管、重點監(jiān)管?！拔寮傥宄钡冗`法違規(guī)行為，煤礦應(yīng)按《萍鄉(xiāng)市煤礦安全生產(chǎn)2016年指導(dǎo)性意見》要求，每季度與市、縣區(qū)煤監(jiān)部門進(jìn)行圖紙交換，并經(jīng)縣區(qū)審核。如存在重大違法違規(guī)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，對拒不整改的，提請縣區(qū)人民政府依法實施關(guān)閉；對超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界和證件超期仍組織生產(chǎn)的煤礦，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整改，并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。各縣區(qū)煤監(jiān)部門應(yīng)嚴(yán)格按《萍鄉(xiāng)市煤礦安全生產(chǎn)2016年指導(dǎo)性意見》中“關(guān)于對煤礦實施分類監(jiān)管的措施”要求，縣區(qū)落實監(jiān)管責(zé)任人及專門的監(jiān)管隊伍，縣區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個月對該類礦井巡查一次，并有記錄備查。（七）其他，用事故教訓(xùn)推動工作。各煤礦應(yīng)按萍鄉(xiāng)市《關(guān)于開展煤礦兼職救護(hù)隊達(dá)標(biāo)考核和應(yīng)急救援演練工作檢查的通知》要求，強(qiáng)化煤礦應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全應(yīng)急處臵各項機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。對排放瓦斯、火區(qū)封閉等危險程度高的關(guān)鍵作業(yè)，要制定有針對性的安全措施和處臵方案，撤離無關(guān)人員。各級煤礦安全監(jiān)管部門和各煤礦要深刻認(rèn)識遏制重特大事故的重要性。（二）落實責(zé)任。（三）總結(jié)分析。第二篇：標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實施方案.標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實施方案根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》和國家安全監(jiān)管總局《2016年十項重大工作責(zé)任分工方案》,制定本方案。二、工作重點通過深入分析研究近年來全國煤礦安全生產(chǎn)情況,針對工作對象,確定以下重點:一是災(zāi)害類型,以瓦斯、水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治為重點。三是產(chǎn)煤地區(qū),以河北、山西、遼寧、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖南、重慶、四川、貴州、云南、陜西等(省、市為重點。三、主要工作措施(一嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭治理。自2016年起3年內(nèi),原則上停止新核準(zhǔn)(審批的建設(shè)項目和新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目安全設(shè)施設(shè)計審查工作。對安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)之日起1年內(nèi)不開工的煤礦建設(shè)項目,安全設(shè)施設(shè)計審批文件要予以撤銷。安全生產(chǎn)許可證到期不申請延期的要予以注銷。未經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的資源整合煤礦項目,不得批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計。生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理,嚴(yán)把設(shè)備、電纜、膠帶等安全入井關(guān),使用的設(shè)備必須按規(guī)定取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,要由專業(yè)化、有能力隊伍定期對在用設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng),由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對主要設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗,及時更新老舊設(shè)備,嚴(yán)禁超期服役、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。從事煤炭生產(chǎn)建設(shè)的企業(yè)必須有相關(guān)專業(yè)和實踐經(jīng)歷的管理團(tuán)隊。配全采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測和水文地質(zhì)等專業(yè)技術(shù)人員?，F(xiàn)有生產(chǎn)煤礦已進(jìn)入上述區(qū)域應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證和經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較,對一時難以治理的區(qū)域,也應(yīng)劃定為禁采區(qū),不得進(jìn)行開采。各省級煤礦重大災(zāi)害防治工作牽頭部門要認(rèn)真落實全國煤礦重大災(zāi)害防治工作推進(jìn)會議精神,進(jìn)一步細(xì)化落實實施方案,采取工程、技術(shù)和管理等綜合措施,加強(qiáng)重大災(zāi)害防治工作?！睹旱V安全規(guī)程》貫徹實施。(三推進(jìn)煤礦系統(tǒng)優(yōu)化,減少井下作業(yè)人員。推動大中型礦井積極應(yīng)用綜采工作面可視化、智能化控制技術(shù),發(fā)展無人開采。推行無人值守和遠(yuǎn)程監(jiān)控。要引導(dǎo)督促煤礦企業(yè)落實減人措施,優(yōu)化生產(chǎn)布局,合理組織生產(chǎn),科學(xué)交接班,避免平行交叉作業(yè),有效減少井下作業(yè)人數(shù),特別是要督促單班下井超千人的煤礦制定嚴(yán)格限人方案,科學(xué)定員,合理生產(chǎn)。(四淘汰退出落后煤炭產(chǎn)能,提升安全基礎(chǔ)水平。拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍然組織生產(chǎn)的煤礦。經(jīng)停產(chǎn)整頓在限定時間內(nèi)仍未實現(xiàn)正規(guī)開采的煤礦,以及開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦。,引導(dǎo)以下煤礦企業(yè)退出:煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件極其復(fù)雜、具有強(qiáng)沖擊地壓等災(zāi)害隱患嚴(yán)重,且在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦。達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級的煤礦。晉、蒙、陜、寧等4個地區(qū)產(chǎn)能小于60萬噸/年,冀、遼、吉、黑、蘇、皖、魯、豫、甘、青、新等11個地區(qū)產(chǎn)能小于30萬噸/年,其他地區(qū)產(chǎn)能小于9萬噸/年的煤礦。與大型煤礦井田平面投影重疊的煤礦。資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦。,明確淘汰退出礦井名單,完成國家下達(dá)的2016年和“十三五”期間淘汰退出指導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)?！睹旱V生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行》和《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)指南(試行》(安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號,建立健全煤礦重大事故隱患治理督辦制度。完善煤礦隱患排查治理自查、自報、自改系統(tǒng),實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環(huán)管理。各級煤礦安全監(jiān)管部門要落實重大隱患掛牌督辦、重點監(jiān)控、監(jiān)督檢查制度。要把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,把事故應(yīng)急救援作為最后一道防線,探索建立煤礦安全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”的安全預(yù)防管理體系。各地區(qū)要加大動態(tài)達(dá)標(biāo)抽查力度,對不具備達(dá)標(biāo)條件的,要依法停產(chǎn)整改。國家煤礦安監(jiān)局將組織開展對一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦考評定級和動態(tài)抽查,推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級?！捌唔棇ｍ棻O(jiān)察”?！拔寮傥宄钡冗`法違規(guī)行為。對超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界和證件超期仍組織生產(chǎn)的煤礦,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整改,并依法追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。對長期停產(chǎn)停建的煤礦,要督促有關(guān)煤礦企業(yè)制定并落實停產(chǎn)停建期間的安全措施,未實施關(guān)閉(封閉的井工煤礦必須保證礦井通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,有條件的可實施地面遠(yuǎn)程監(jiān)控,要落實24小時值班制度?！昂诿麊巍敝贫?。(七強(qiáng)化警示教育,用事故教訓(xùn)推動工作。嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用行政、司法和經(jīng)濟(jì)手段,嚴(yán)格查處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)違法行為,涉及刑事犯罪中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院 的，按照《刑法》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用 法律若干問題的解釋》規(guī)定，依法移送司法機(jī)關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。對重大災(zāi)害超前治理不到位和重大隱患不整改而 引發(fā)事故的，要依法從嚴(yán)查處。深入分析事故暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性防范措施，提出修改完善煤礦安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的意見，同時要及時調(diào)整執(zhí)法計劃。煤礦企業(yè)要建立“事故警示日”制度，收到國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于 典型事故警示信息后，要及時在班前會進(jìn)行宣講?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第 74 號），強(qiáng)化煤礦企業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全應(yīng)急處置各項機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案?！栋踩a(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，賦予從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況 時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。對于石門揭煤、排放瓦斯、火區(qū)封閉等危險程度高的關(guān)鍵作業(yè)，要制定完備的 安全措施和處置方案，撤離無關(guān)人員。（九）實施一批安全技防工程。6 中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院 四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）落實責(zé)任。（三）總結(jié)分析。（本文由中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院 整理）7第三篇：關(guān)于落實標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實施方案陜西旬邑青崗坪礦業(yè)有限公司關(guān)于落實標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實施方案為認(rèn)真貫徹落實陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局，陜西煤礦安全監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)陜西省煤礦重大災(zāi)害防治規(guī)定的通知》（陜煤局發(fā)【2016】45號）文件要求和陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局、陜西煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于落實標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實施方案的意見》（陜煤局【2016】46號）精神，切實加強(qiáng)我礦井重大災(zāi)害防治工作，有效防范和堅決遏制我礦井重特大事故的發(fā)生，確保礦井后五個月安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合礦井實際，針對落實標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作，特制定本實施方案。二、組織機(jī)構(gòu) 組 長：**** 副組長：***** 成 員：*****三、工作重點以防治瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、易燃易爆?；芬约叭藶橐蛩厥鹿蕿橹攸c開展工作。五、安全措施堅持典型引路、點面結(jié)合、專項突破、全國帶動原則，按照月度規(guī)劃、分段開展、專業(yè)組織、單位實施的總體思路，為有效防范和遏制礦井重特大事故的發(fā)生，礦井后五個月重點開展7項專項行動，以專項行動促進(jìn)安全生產(chǎn)