【正文】 執(zhí)行，加快經濟建設和社會發(fā)展，實現國家的長治久安有著重要意義。三、機關黨組織的設置(一)黨組織設置的基本原則機關黨組織的設置，必須堅持以黨章為依據，本著有利于加強黨的領導，加強和改進黨的建設，促進經濟發(fā)展和事業(yè)進步的原則。按照黨章和黨的有關文件規(guī)定，有正式黨員3人以上的社會基層單位，都應建立黨的基層組織。確因工作需要，黨員人數沒有達到相應的黨的基層組織規(guī)定的要求，在從嚴掌握的基礎上，經上級黨組織批準，也可成立總支部委員會或基層委員會?？h直屬機關工作委員會作為縣委派出機構，對縣直機關部門的機關黨組織進行領導和管理。在縣級國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中，可以設立黨組，負責黨的路線、方針、政策的貫徹，討論和決定本部門的重大問題，指導機關和各單位黨組織的工作?？h委派出的代表機關可設黨的紀律檢查工作委員會；縣政府工作部門和直屬企業(yè)事業(yè)單位黨委一般應設黨的紀律檢查委員會；縣政府工作部門和直屬事業(yè)單位黨組可根據工作需要設立黨的紀律檢查組?！币虼耍邳h組織設置工作中，必須堅持實際需要和逐級審批的原則?？h委在地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的黨組，由縣委批準設立，其成員由縣委指定。縣直屬部門成立的基層委員會，各單位設立的總支委員會，由縣直屬部門提出申請，報縣委組織部批準。書記、副書記報縣委組織部備案。各黨委所屬基層單位成立黨支部，由各黨委、機關工委批準、備案，支部委員會按黨章規(guī)定選舉產生，書記、副書記報黨委、機關工委批準。在基層黨組織屆期內，上級黨組織認為有必要時，可以調動或者指派下級黨組織的負責人。其成員按干部管理權限任免。黨組織設置要本著有利于加強黨的領導，有利于加強黨的建設，有利于適應社會主義市場經濟發(fā)展的原則，對符合條件的應及時建立健全相應的黨組織，在新經濟組織發(fā)展、企業(yè)和政府機構改革中，涉及黨組織設置變化的，必須按規(guī)定建立和調整。隨著所有制結構變化和改革的深化，對已經建立的黨組織，因工作性質變化，或黨員人數增減，或與組織設置不相適應的，要不斷完善和加強黨組織建設，已具備條件但還未建立黨組織的，都要按規(guī)定建立相應黨組織。黨組織設置工作，要把健全組織、完善設置、理順關系與健全和完善黨內各項制度結合起來，切實發(fā)揮各級黨組織的職能作用。在完善黨組織設置工作中，新建、擴大、調整黨組織設置的，按逐級審批原則，以正式批文為準，辦理有關手續(xù)。四、規(guī)范機關黨組織運行(一)縣直機關基層黨組織與黨組的職責要正確認識機關黨組織的地位和作用，充分發(fā)揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協(xié)助和監(jiān)督作用。要建立機關黨的工作責任制，切實把機關黨建工作擺上重要議事日程，定期聽取機關黨建工作的匯報，對機關黨建工作和黨組織建設，在指導思想、組織原則、工作任務等方面提出要求，作出部署，并有針對性地解決存在的突出問題。黨組的領導核心地位和作用，最集中體現在落實黨章規(guī)定的五項主要任務。即保證在本部門本單位實現黨的路線、方針、政策，完成黨和國家交給的任務。二是決策作用。三是指導作用。四是凝聚作用。黨組要加強對機關黨建工作的領導和對機關黨組織工作的指導，要建立健全黨組統(tǒng)一領導，黨組書記負全責，分管領導具體抓，機關黨組織抓落實的機關黨建工作機制。黨支部要在黨委(黨組)的領導(指導)下，認真履行黨章和《條例》賦予的職責，積極主動地開展工作，為完成機關各項工作任務提供保證。在加強和改進機關黨建工作過程中，機關工委與各部門黨組織應互相尊重和支持，著重在以下幾方面搞好協(xié)調配合：機關黨組織的機構設置、人員編制和書記或專職副書記的配備；黨員領導干部民主生活會、中心學習組和干部理論培訓等工作的落實；各部門領導班子和領導干部政治、思想、作風等方面情況的檢查和監(jiān)督；經黨委(總支、支部)審議或審批的違紀黨員干部的處理；機關黨組織工作的檢查和考核，以及其他重要問題的研究解決。(二)理順機關黨組織間的關系機關黨組織是指建立在各級黨和國家機關中的黨的基層組織?！睓C關黨組織在機關工作中起“協(xié)助”、“監(jiān)督”作用。黨章規(guī)定，“黨組的任務，主要是負責(本文權屬文秘之音所有，)實現黨的路線、方針、政策，討論和決定本部門的重大問題，團結非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務，指導機關和直屬單位黨組織的工作”。從工作實踐看，加強黨組對機關黨組織的工作指導，對于搞好機關黨組織建設非常重要。機關工委與同級黨委各部門和國家機關各部門中的機關黨組織的關系是領導與被領導的關系。文章來源課件 w YK 3第三篇：為進一步加強機關建設為進一步加強機關建設，改進工作作風，提高行政效率和服務質量，創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境，我局黨組研究決定，結合 “發(fā)展提升年”活動，在全市國土資源系統(tǒng)深入開展“治庸治懶治散”為主要內容的干部職工作風整頓活動，特制定本方案。以建設法治、服務、責任和效能機關為目標，以更新觀念、轉變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內容，以健全首問負責制、限時辦結制和責任追究制為重點，以問事、問效、問責為手段，致力強化治庸治懶治散工作措施，有效解決責任不到位、工作不主動、協(xié)調不順暢、辦事不公正等障礙性問題，進一步激發(fā)潛動力，提升執(zhí)行力，力爭年內實現全市國土資源系統(tǒng)機關工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為我市經濟社會發(fā)展提供良好的資源保障。一是治庸提能。解決“不作為”的問題；三是治散正氣。具體對以下行為進行重點治理。具體表現為：理想信念淡薄，不思進取，缺乏事業(yè)心和責任感；大局意識和政治敏感性不強，沒有團結協(xié)作精神，集體榮譽感差；對上級和局領導班子作出的決策部署，落實不力，無所作為；業(yè)務不精練，作風不扎實，履行崗位職責或獨立完成工作能力差；對工作崗位職責認識不清，膽小怕事，不敢承擔責任，完不成任務或完成任務的質量不高。具體表現為：對領導作出的決定、安排的工作不聞不問、消極抵觸；平時不注重學習，不注重調查研究；不講求工作效率，不及時、不認真完成日常工作，得過且過，應付了事；不改進工作方式、方法，工作憑經驗，辦事老一套，墨守成規(guī)，因循守舊；不能正確看待個人得失，牢騷滿腹，消極懈怠。具體表現為：自身素質差，對群眾缺乏感情，對工作缺乏責任，對自身缺乏約束，不作為或亂作為，經教育仍無悔改表現；組織紀律渙散，遲到早退，擅離職守，隨意脫崗；工作時間不辦理業(yè)務，上網、聊天、玩游戲、炒股票；門難進、臉難看，“吃、拿、卡、要”，損害單位和群眾利益，服務意識不強，作風粗暴，對服務對象態(tài)度冷漠，門難進、臉難看、事難辦、語言生硬，故意刁難，甚至制造激化矛盾；不按章辦事，推諉扯皮，不作為或亂作為，群眾滿意率低。把“治庸治懶治散”同機關紀律作風年活動相結合，同作風轉變月教育實踐活動相結合，把教育大討論貫穿于活動全過程，把查擺和解決問題貫穿于實踐活動全過程，把發(fā)揮黨員領導干部的表率作用貫穿于實踐活動全過程。目的是加強機關黨員先進性教育，使機關黨建工作再上新臺階、再上新水平。下面根據調查資料，對區(qū)直機關黨建和黨員先進性教育開展情況進行分析和研究。因此，黨員、干部素質的高低，遵紀守法的自覺性、精神狀態(tài)的好壞，不僅關系著全區(qū)各項任務的完成，而且關系到黨和政府在海港區(qū)群眾心目中的威信和形象。因此，切實加強機關黨員先進性教育，是擺在我們面前的頭等大事。培養(yǎng)典型，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。按照評選范圍和基本條件，各總支、支部都根據本單位不同特點，建立了一些黨建工作制度，開展了富有成效的機關黨建活動。僅僅圍繞“轉變作風年”、“調查研究年”，本著以調查研究促作風轉變、促進改革發(fā)展的工作思路，開辟調查研究新陣地，創(chuàng)辦了《海港調研》刊物，為全區(qū)各級領導干部提供了展示調研成果的有效載體，刊登了37篇有價值調研文章，為區(qū)委領導定決策、謀發(fā)展起到了參謀助手作用，在全區(qū)營造了大型調研之風的良好氛圍。同時，堅持下基層走群眾路線，積極組織政協(xié)委員深入基層調查研究，多渠道、多角度了解社情民意，為黨委、政府決策提供較準確的參考依據。創(chuàng)建“十佳黨建活動”即要不拘泥于一般意義上的日常黨建工作，又要貼近現實，突出黨建主題，富有新意，創(chuàng)有特色，真正把全心全意為人民服務落實到實際工作中去。今年啟動了“星光計劃”第二批工程，讓群眾在自娛自樂中國共產黨享先進文化的艷麗芬芳，社區(qū)文化藝術節(jié)先后演出百余場，