【正文】 的比例。為了解決垃圾暴露造成的二次污染環(huán)境問題，市民們漸漸養(yǎng)成了垃圾袋裝化的習慣?！跋匏芰睢睂嵤┖螅煤畏N物品替代塑料袋裝垃圾成了大家關心的問題之一。是否鼓勵家人使用一系列環(huán)保措施頻數(shù)百分比會368．5%沒有想過5231．5%不會00減少塑料袋使用的同時，我們也關注環(huán)保措施的推行。當被問到“有償使用塑料袋真的可以幫助國家減少白色污染”時，我們得到了肯定的答案。這也證明當?shù)鼐用裼幸欢ǖ沫h(huán)保意識并且是相當支持國家的環(huán)保工作的。《加拿大多倫多星報》援引一位受訪者的話“走中國的路吧”。從上表可看出，“限塑令”正式實施后，市區(qū)和農(nóng)村地區(qū)在法令的實施方面存在一定的異同處。從數(shù)據(jù)中可以反饋出這樣的信息，法令的執(zhí)行力度不足，而農(nóng)村地區(qū)的情況較為嚴重。對農(nóng)貿(mào)市場的整治，將成為“限塑令”工作的重中之重，難中之難。隨著超薄塑料袋逐漸退出廣大消費者的視線，人們不得不開始改變現(xiàn)有的生活習慣，去尋求一種環(huán)保的生活理念?！跋匏芰睢闭綄嵤┯协h(huán)保習慣的習慣使用塑料袋的之前13．9%86．1%之后39．4%60．6%由上表可以看出，法令的正式實施兩個月以來，許多人的日常生活方式發(fā)生了改變。但是從訪談中我們得到信息，仍然有個別商家向消費者提供免費的塑料袋。5．1．6 “限塑令”對居民生活的影響超市和商場為消費者免費提供塑料袋，初衷是為了方便消費者。長久以來，人們對塑料袋的依賴性也越來越大。從采訪中我們得知，對居民日常生活的影響，大體可以分為三類：一是購物時，小件物品（如花生、糖果等）、帶汁類物品（如豬肉、豆腐等）等沒有塑料袋裝運，著實不方便且不衛(wèi)生，而且替代品方面又不足，因而對居民和商家都造成了一定的影響；二是用何種物品替代塑料袋裝垃圾成了令廣大居民們犯難的問題，將垃圾袋裝然后打包扔掉已是居民長期以來的一種處理生活垃圾的習慣，因為它既可以保持垃圾桶的干凈衛(wèi)生，又可以防止垃圾氣味的泄露從而造成二次空氣污染，因而深受廣大居民的追捧；三是對塑料袋收費將使經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的居民增加一筆生活支出，增加了生活負擔。問卷資料顯示，這部分居民有一半以上來自于農(nóng)村地區(qū)，而從訪談中我們了解到，這部分稱未受到“限塑令”影響的居民表示，“限塑令”在當?shù)夭⑽凑嬲龑嵤?，當?shù)厝杂猩碳依^續(xù)向消費者免費提供塑料袋的情況存在。5．1．7 相關配套措施和替代品問題從訪談中我們了解到，有部分消費者認為，“限塑”儼然成了“售塑”，他們認為“限塑令”實際上是讓商家在“塑料”上又賺了一把。而相關部門也沒有對塑料袋的收費制定統(tǒng)一的標準，而是遵循市場規(guī)律的運作。商場免費為消費者提供塑料購物袋其實是將成本計入到商品價格中,對塑料購物袋實行收費只是將“隱性收費”變?yōu)椤帮@性收費”，而“限塑令”的本意，也正是通過激發(fā)百姓的節(jié)約意識,避免過度濫用塑料購物袋,減少塑料購物袋使用總量,從而節(jié)約資源,促進廢棄塑料袋的回收再利用。種類和質(zhì)量均讓消費者滿意的替代品才能更容易被廣大消費者接受，從而使廣大居民真正意義上消除對塑料袋的依賴。而對于市場上出售的環(huán)保袋的質(zhì)量，廣大消費者又有不同的看法。但也有少數(shù)居民表示不滿，他們主要是認為環(huán)保袋的承重能力以及清洗方面等存在不足，希望市場上能出現(xiàn)更好的替代品。尊重人民的呼聲，從人民的根本利益出發(fā)，才能更好地解決問題。環(huán)保佳音，人人關注。從訪談中我們了解到，對于目前“限塑令”所造成的不便，多數(shù)消費者表示，這只是需要一段時間來適應，環(huán)保已經(jīng)成為一種趨勢。北京首張罰單10萬元，福州最高罰款3萬，廣東1萬元以下罰款……政府的執(zhí)行力度，將成為廣大消費者由“觀望”轉(zhuǎn)向“全力支持”的關鍵。在一項關于“可能阻止法令良好實施的因素”的調(diào)查中，“執(zhí)行力度不足”是居民們最擔心的。5．1．9宣傳力度從問卷數(shù)據(jù)分析得出，絕大多數(shù)的居民對“限塑令”的了解，來自于電視新聞上的宣傳。5．2 實地考察統(tǒng)計方法結(jié)果分析超市是塑料袋使用大戶，平均每家超市每年僅購買塑料袋的成本投入就有十幾萬，因而對“限塑令”自然十分關注。在“限塑令”推出以后，絕大多數(shù)超市提供的那些免費購物塑料袋被一下子推上了風口浪尖，而超市也似乎一下子變成了“最尷尬的角色”。下面是我們統(tǒng)計得到的兩組數(shù)據(jù)。表1表2 超市、商場統(tǒng)計資料卡調(diào)查日期調(diào)查時間段調(diào)查地點08．07．1912：13～13：20喜多多超市（2）自備塑料袋①購買塑料袋②使用環(huán)保袋③0417總計：41（人）備注：其中一人一次購買多個塑料袋，記為1個人次。由以上表格可以看到，大多數(shù)市民在超市購物時，%（表一）%（表二）。調(diào)研小組同樣對處于農(nóng)村地區(qū)的梅西鎮(zhèn)的一間小購物超市進行了調(diào)查統(tǒng)計，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村地區(qū)，“限塑令”可以說幾乎未真正實行過，商家向消費者免費提供塑料袋的情況很嚴重。商販們由于自身利益原因，擔心向顧客收取塑料袋的費用而導致顧客流失,仍然在向顧客免費提供塑料袋。 訪談結(jié)果分析 普通消費者訪談錄通過對14位普通消費者的采訪,我們可以得到以下信息:對于“限塑令”，所有消費者都表示支持與理解。農(nóng)村地區(qū)人均收入水平較低，幾乎承受不起“塑料袋”這一筆額外的生活支出。執(zhí)法力度不足，仍然有部分商家繼續(xù)提供免費的塑料袋，農(nóng)貿(mào)市場和菜市場情況較為嚴重。當?shù)厝狈τ行У乃芰匣厥諜C制。對塑料袋收費是一種變相收費，擔心消費者無法接受，從而對小本生意的商場產(chǎn)生一定的影響。購物具有隨機性，顧客不可能隨時帶一個環(huán)保袋在身上。顧客對超市所出售的環(huán)保袋并不感興趣，大部分顧客使用的是替代品是自己的挎包、書包或自帶的帆布袋等。水果或熟食區(qū)的手撕袋（或保鮮袋）用量爆增，成了顧客心目中“塑料袋”的理想替代品。六、問題與對策6．1 問題“限塑令”自正式實施以來已經(jīng)有兩個多月了，國家商務部也相繼出臺了補充規(guī)定以完善這項法令。2008年是中國的奧運年，我國承諾要舉辦一屆綠色奧運，而6月1日起正式實施的“限塑令”讓全世界看到了我們的決心與魄力，更有外國媒體積極評價我國的環(huán)?！白咴诹耸澜缜傲小?。具體如下：由于各居民的文化水平有限，在對“限塑令”的相關條文的理解上出現(xiàn)了一定的誤差。多年形成的購物習慣以及生活習慣難以改變。長期以來，塑料袋的免費提供著實方便了居民們的生活起居。廣大居民對塑料袋的依賴性可見一斑。雖說一個塑料袋平均價格僅為2毛錢，但一個月下來，卻也是一筆不小的開支。宣傳力度不夠。職能部門缺乏對當?shù)鼐用裨谒枷肷系恼_引導，沒有積極疏導當?shù)鼐用裾_看待法令帶來的“副作用”。從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，部分商家仍然免費提供著塑料袋，農(nóng)村地區(qū)情況較為嚴重，法令幾乎沒有得到真正的實施。既然居民們都知道了“限塑令”，卻仍有人“我行我塑”，這就使得我們不得不對監(jiān)督力量產(chǎn)生質(zhì)疑。盡管居民對“限塑令”理解與支持，但是并沒有真正理解法令背后的意義，依然有相當數(shù)目的居民付費使用著塑料袋，環(huán)保意識有待進一步加強。對塑料購物袋收費，是把“隱性收”變成了“顯性收費”。作為城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)貿(mào)市場，是“限塑令”執(zhí)行的難中之難。沒有實行統(tǒng)一收費，沒有商販愿意做“第一個吃螃蟹的人”，故而法令的實行存在相當大的難度。據(jù)資料顯示，超薄塑料袋的價錢僅為幾分錢一個，而正規(guī)塑料袋的價格相對高昂，這也使得小商場小本經(jīng)營的商家犯難，既沒有資本向顧客免費提供塑料袋，又不能為推行“限塑令”而得罪顧客。而水果或熟食區(qū)的手撕袋則暫時成了消費者的一種替代品。“限塑令”加速了相關產(chǎn)業(yè)的洗牌速度，加速淘汰了一些相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。6．2 對策一、加大宣傳力度，提高國民環(huán)保意識，積極倡導新環(huán)保新生活。但“限塑令”實施以來，很多消費者仍未形成“限塑”消費習慣，沒有免費的就自行購買塑料袋。因而，積極開展對消費者的宣傳教育，利用多種方式、形式，宣傳減少使用塑料袋的意義，提前對消費者進行動員，避免在實施過程中產(chǎn)生歧義和糾紛。加大對“限塑令”本質(zhì)的宣傳，努力提高國民對“限塑令”的正確認識度以及法令在國民心中的認可度。二、強化生產(chǎn)監(jiān)管力度，從源頭上切斷劣質(zhì)塑料袋生產(chǎn)渠道。據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)字顯示，目前全國每天僅買菜一項就要用掉10億個塑料袋。因此，相關職能部門必須加強監(jiān)管力度，加大查處力度，從源頭上切斷劣質(zhì)塑料袋的生產(chǎn)渠道。加大對集貿(mào)市場的監(jiān)管，清除“限塑”的盲點。集貿(mào)市場確實是個特殊的地方，商品價格存在很大的波動性與彈性，三五毛的菜要讓顧客用一兩毛買袋子，袋子送不起又怕顧客不買帳，很多攤主都不愿意冒險。加大對食品衛(wèi)生監(jiān)管的同時，積極尋找環(huán)保替代品。食品是一種特殊的零售品，特別是熟食對衛(wèi)生方面要求特別高，故“限塑令”把食品行業(yè)排除在外。目前，肯德基、麥當勞外賣全面“換裝”，由原來的塑料袋換為紙袋。四、多項措施齊下，從實際操作中促進“限塑令”的推行?！跋匏芰睢敝幸?guī)定，對“商品零售場所有不標明塑料購物袋價格、向消費者無償或變相無償提供塑料袋等行為之一的，將受到最高1萬元的罰款”。因此，有關部門應對塑料袋的使用或銷量逐月減少的商品零售企業(yè)進行通報表揚和獎勵；積極鼓勵商場或超市開展各種宣傳活動，配合“限塑令”的推行。倡導生產(chǎn)商、銷售商及消費者共同參與“限塑”行動。“限塑令”不應該只有消費者來承擔，生產(chǎn)商、銷售商也同樣有責任擔當起環(huán)保的義務。建立回收制度，增強有效利用率。塑料袋再生后可以循環(huán)利用，不至于丟進垃圾堆成為“白色污染”的主要來源。加大引導力度，引領無紡布袋時尚新潮流。有關生產(chǎn)廠家其實也可以大有可為，設計出新穎時尚的環(huán)保包，引領一個環(huán)保時尚風，在我國掀起“無紡布袋”時尚新潮流。其中，超市塑料袋用量達40萬噸，是一次性塑料購物袋使用量最多的場所之一,雖然“限塑令”在超市中容易推行，但是超市以外的百貨商店、菜市場、水果攤等零售商場要順利推行“限塑”卻存在一定的困難，并且這些場所的塑料袋用量是超市的三倍。有關部門應該加快立法速度，使得“限塑令”有法可依，而執(zhí)行部門也應該做到有法必依，執(zhí)法必嚴。有專家表示，我國實行“限塑”，是利用經(jīng)濟手段治療人們的白色污染“依賴癥”，最終實現(xiàn)由“限塑”到“禁塑”。雖然眼下的“限塑令”給市民帶來了些許不便，但從長遠考慮，合理的使用塑料購物袋，逐步減少塑料購物袋的使用總量，可以從根源上遏制“白色污染”，促進資源的綜合利用，最終保護我們的生態(tài)環(huán)境。另一方面，要找到既能兼顧百姓生活便利，又環(huán)保的塑料購物袋替代品?！跋匏芰睢笔菄倚姓C關通過行政法規(guī)來達到“限塑”的目的，若要從“限塑”到自覺得摒棄塑料袋，直至其成為一種很自然的習慣，還是需要一段適應期的，但這值得我們每一個人去努力。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時，由于過量使用及回收處理不到位等原因，也造成了嚴重的能源資源浪費和環(huán)境污染。目前越來越多的國家和地區(qū)已經(jīng)限制塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售、使用。發(fā)展改革委要抓緊修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，將超薄塑料購物袋列入淘汰類產(chǎn)品目錄。二、實行塑料購物袋有償使用制度超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所是使用塑料購物袋最集中的場所，而且目前大多免費提供塑料購物袋。商品零售場所必須對塑料購物袋明碼標價，并在商品價外收取塑料購物袋價款，不得無償提供或?qū)⑺芰腺徫锎鼉r款隱含在商品總價內(nèi)合并收取。三、加強對限產(chǎn)限售限用塑料購物袋的監(jiān)督檢查質(zhì)檢部門要建立塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制。要完善質(zhì)量監(jiān)管措施，加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行曝光、召回、整改、處罰等制度。商品零售場所開辦單位要加強對市場內(nèi)銷售和使用塑料購物袋的管理，督促商戶銷售、使用合格塑料購物袋。旅客列車、客船、客車、飛機、車站、機場及旅游景區(qū)等不得向旅客、游客提供超薄塑料購物袋（包裝袋），鐵道、交通、民航、旅游等主管部門要切實履行監(jiān)督檢查職責。廢舊物資回收主管部門要加強對廢塑料的回收利用管理工作，指導、支持物資回收企業(yè)建立健全回收網(wǎng)點，充分利用價格杠桿和提供優(yōu)質(zhì)服務等措施促進廢塑料的回收，大力推進規(guī)模化分揀和分級利用，充分發(fā)揮塑料資源的效用?？萍疾块T要加大對廢塑料處理處置技術研發(fā)的支持力度，開發(fā)推廣提高廢塑料利用附加值的技術和產(chǎn)品，提高廢塑料資源利用水平。五、大力營造限產(chǎn)限售限用塑料購物袋的良好氛圍結(jié)合環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動，充分利用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，重點選擇社區(qū)、村鎮(zhèn)、學校、超市、商場、集貿(mào)市場及車站、機場、旅游景點等場所，廣泛宣傳“白色污染”的危害性，宣傳限產(chǎn)限售限用塑料購物袋的重要意義，使廣大群眾和生產(chǎn)、銷售企業(yè)牢固樹立節(jié)約資源和保護環(huán)境意識，自覺合理使用塑料購物袋，依法生產(chǎn)、銷售合格塑料購物袋。六、強化地方人民政府和國務院有關部門的責任地方各級人民政府負責本地區(qū)限產(chǎn)限售限用塑料購物袋工作，要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織各職能部門制訂具體辦法并抓好落實。要加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，切實落實執(zhí)法責任追究制度，強化地方各級人民政府和國務院有關部門的責任。第三篇：限塑令的實際效果調(diào)研限塑令的實際效果調(diào)查摘要：塑料袋的過度使用造成了巨大的資源浪費和環(huán)境問題,我國于2008年6月1日正式開始實施限塑令。然而,限塑政策的不完善和限塑令本身的執(zhí)行和監(jiān)管都還未能到位,造成集貿(mào)市場、小型商場的限塑情況不夠理想,人們的環(huán)保意識和使用習慣尚未穩(wěn)固地建立。關鍵詞：限塑令；環(huán)境保護；對策。塑料購物袋是日常生活中的易耗品，中國每年都要消耗大量的塑料購物袋。特別是超薄塑料購物袋容易破損，大多被隨意丟棄，成為“白色污染”的主要來源。為落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，從源頭上采取有力措施，督促企業(yè)生產(chǎn)耐用、易于回收的塑料購物袋，引導、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋，促進資源綜合利用，保護生態(tài)環(huán)境，進一步推進節(jié)能減排工作，我國國務院辦公廳于2007年12月31日發(fā)布了關于限制生產(chǎn)、銷售、使用塑料購物袋的通知，該通知被群眾稱為“限塑令”。有關專家表示，目前市場80%以上的塑料購物袋厚度都無法達到要求。塑料購物袋國家標準由國家標準委和中國輕工業(yè)聯(lián)合會完成。在顏色方面，直接接觸食品用塑料購物袋應為本色。在食品安全方面，直接接觸食品的塑料購物袋必須標有“食品用”字樣。在環(huán)保方面，塑料袋必須標有“為了保護環(huán)境和節(jié)約資源，請多次使用”文字。（二）調(diào)研意義我們小組為了了解大家