【正文】 年以來平均每根標(biāo)準(zhǔn)竹降低稅費．元，每噸鮮筍降低稅費元，同時，每根原竹價格比年提高．元，每公斤鮮筍價格提高．元，兩項合計竹農(nóng)可增收．億元。全市肉牛年末存欄．萬頭、出欄．萬頭，分別比增％、．％。項目區(qū)共建冷配站點個，其中年新建個，完成冷配黃牛頭，寧化縣生產(chǎn)能力達立升／時的液氮生產(chǎn)線月底投產(chǎn)。肉羊產(chǎn)業(yè)。種羊基地建設(shè)取得較大進展。南江黃羊繁殖基地已在清流縣溫郊赤坑、尤溪縣西城鎮(zhèn)后洋村建設(shè)。紅豆杉產(chǎn)業(yè)。年生產(chǎn)紫杉醇半成品公斤，三尖杉寧堿公斤，－ｄａｂⅲ公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，利稅萬元。建蓮產(chǎn)業(yè)。冷水魚產(chǎn)業(yè)。在明溪縣龍湖新建三明市水產(chǎn)名特優(yōu)良種場，已完成一期工程，可培育虹鱒等冷水性魚類夏花苗多萬尾。七個重點特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點主要體現(xiàn)在以下六個方面：、抓重點特色產(chǎn)業(yè)共識已經(jīng)形成。年月，市委提出要按照“六個一”機制抓重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前領(lǐng)導(dǎo)力量加強，發(fā)展規(guī)劃已制定六個一”機制初步建立。年龍頭企業(yè)發(fā)展有了一些新的亮點。沙縣三和食品有限公司年加工．萬噸清水筍制品，％直接銷往日本，產(chǎn)值達．億元。建寧鑫達蓮業(yè)有限公司新上萬噸“閩江源”綠色食品茶飲料項目，年完成投資萬元，噸速凍生產(chǎn)線和萬噸飲料生產(chǎn)線竣工并投產(chǎn)；文鑫公司蓮子米糊生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達噸；蓮蓉集團系列蓮片產(chǎn)品年產(chǎn)量提高到噸。明溪南方紅豆杉生物有限公司年繼續(xù)增資擴股，注冊資金從萬增至．萬，計劃于明年月在香港創(chuàng)業(yè)板上市。目前，正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項目。為了促進特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，市政府先后出臺了《關(guān)于扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等配套政策。如永安市大力改革竹政管理，允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位，統(tǒng)一設(shè)計辦理采伐證，采伐證有效期延至當(dāng)年月日止，取消毛竹經(jīng)營許可證；實行按筍竹加工企業(yè)終端產(chǎn)品計征林業(yè)規(guī)費，建立筍竹原料、半成品市內(nèi)運輸“綠色通道”，取消對市內(nèi)運輸筍竹原料、半成品的一切運輸手續(xù)與檢查。對成績突出的先進單位與個人加以鼓勵，年共設(shè)立個獎項，個名額，其中獎金最高元。明溪、清流等縣出臺了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，采用對建畜位、黃牛改良、草種引進及防疫等環(huán)節(jié)分別給予補貼，調(diào)動農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的積極性。各級各部門都十分重視發(fā)揮科技對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用。永安市每年籌資萬元設(shè)立竹業(yè)開發(fā)專項基金，用于竹林豐產(chǎn)培育和新產(chǎn)品研發(fā)，年還派出名副科級干部到全國重點竹業(yè)產(chǎn)區(qū)和科研院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并與浙江林學(xué)院聯(lián)合開展竹業(yè)課題攻關(guān)，在全省建成第一個竹子現(xiàn)代科技園區(qū)。建寧蓮科所經(jīng)過多年努力成功選育“建選”新品種，該成果已通過省級新品種認定評審，畝產(chǎn)比現(xiàn)有當(dāng)家品種提高％。、特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制進一步完善。由公司租賃農(nóng)戶土地，倒包給農(nóng)戶種植紅豆杉，所有生產(chǎn)經(jīng)營投入由公司負責(zé)，農(nóng)民則成為產(chǎn)業(yè)工人，同時以訂單協(xié)議、保價收購的形式發(fā)動農(nóng)民種植紅豆杉。寧化縣政府和煙草公司分別按每畝元和元標(biāo)準(zhǔn)出資為煙葉種植投保，永安、大田、尤溪和泰寧都從特產(chǎn)稅提?。プ鳛闊熑~災(zāi)害風(fēng)險基金。二、制約七個重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出困難與問題一是區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的合力尚未形成。從調(diào)研情況看，有的地方對分工協(xié)作，各有側(cè)重，優(yōu)勢互補，聯(lián)動發(fā)展的意識不夠強，有的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)部分縣的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)與市制定的規(guī)劃、目標(biāo)銜接不夠緊密，有的不愿當(dāng)配角，不利于全市統(tǒng)一打品牌、拓市場、擴規(guī)模。肉牛、肉羊、冷水性魚飼養(yǎng)成本高，流動資金需求量大，這三個特色產(chǎn)業(yè)急需建設(shè)加工企業(yè)，需要大量的資金投入。目前金融部門尚未開展農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款，業(yè)主、農(nóng)戶普遍反映貸款很困難，而且數(shù)額十分有限，滿足不了企業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的需求。肉牛、肉羊、冷水性魚加工環(huán)節(jié)至今仍是空白，加工能否取得突破已成為這些產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、見效益的關(guān)鍵；除煙葉外，筍竹、建蓮、紅豆杉產(chǎn)業(yè)雖然有一批龍頭企業(yè)，但也不同程度地存在規(guī)模不大、輻射帶動能力不夠強、與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制不夠健全完善、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高等問題。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在科技支撐力不強的問題。肉牛良種繁育難度大，黃牛冷配站點偏少，品種改良工作量大。冷水性魚飼養(yǎng)成活率不夠高，小瓜蟲病頻繁發(fā)生，疫病防治難度大。建蓮蓮種退化現(xiàn)象較為突出，產(chǎn)量和品質(zhì)正在下降，新品種選育跟不上，蓮子的去膜、通心靠手工操作，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大；蓮業(yè)科技人員缺乏，經(jīng)費得不到有效保障。肉牛、肉羊、冷水性魚、蓮子繁育基地、竹山道路、山地水利、原料基地以及疫病檢測防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，欠帳太多?；鶎雍蜆I(yè)主希望市委、市政府在去年明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門基礎(chǔ)上，對主抓重點特色產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量、工作班子進行必要的充實、加強，進一步加大對重點特色產(chǎn)業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、管理、服務(wù)、扶持力度。建立目標(biāo)考評責(zé)任制，市、縣兩級政府要制定激勵特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎懲辦法，每年對特色產(chǎn)業(yè)種苗繁育改良情況、基地建設(shè)情況、龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)村合作流通組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地認證申報情況、包裝進超市銷售、連鎖配送經(jīng)營情況以及招商引資、項目申報等情況，進行1 2 下一頁第三篇：關(guān)于我市農(nóng)業(yè)七個重點特色產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告一、七個重點特色產(chǎn)業(yè)工作進展情況 煙葉產(chǎn)業(yè)。全區(qū)百分百實現(xiàn)集約化育苗，推廣漂浮育苗３４．８萬畝，占總面積的８４．６８％，推廣濕潤育苗６．３萬畝，占總面積的５．３％。完善了“提質(zhì)控堿增香”工程，２００３年上等煙葉比例達４３％，廠辦基地?zé)熑~調(diào)撥量已達總收購量的４０％。全市竹林面積達４００萬畝實現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值２１．９億元，比２００２年增長３０％。全市筍竹加工企業(yè)總數(shù)達到７２６家，其中產(chǎn)值上千萬元的２１家。肉牛產(chǎn)業(yè)。種源繁育和凍精冷配站建設(shè)基本完成。全市肉牛養(yǎng)殖場３６家，其中百頭以上２７家，牧草種植面積６．０１萬畝，比增１０１％。肉羊年飼養(yǎng)量達３１．２萬只其中出欄１４．６萬只比２００２年增長１８．５％。尤溪縣建立戴云山羊保種繁育場，永安市引進澳州波爾山羊種羊項目完成投資１２００萬元。規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展較快，專業(yè)大戶數(shù)量增加二成。明溪南方紅豆杉生物有限公司已建成１％和５０％含量的紫杉醇生產(chǎn)線各一條年產(chǎn)１％含量紫杉醇浸膏１００００公斤，５０％含量紫杉醇１５０公斤。明溪已建成現(xiàn)代化溫室育苗大棚１萬平方米，大田苗木基地２００畝，成功育苗１０００多萬株，已建立人工種植紅豆杉基地９６００畝。全市實際種植面積５．３萬畝干蓮總產(chǎn)量約２６００噸，產(chǎn)值５２００萬元；加工方面建成鑫達、文鑫、蓮蓉三家企業(yè)，加工增值超過０．８億元。２００３年因受高溫干旱的影響，部分養(yǎng)殖點遭受損失，全市投苗養(yǎng)殖虹鱒魚２０萬尾，產(chǎn)量３４噸。臺商吳龍振在清流李家建立精養(yǎng)池２３００平方米，是我市目前最大的虹鱒養(yǎng)殖場。從調(diào)研了解的情況看，基層干部群眾普遍認為市委、市政府提出抓好農(nóng)業(yè)七個重點特色產(chǎn)業(yè)促進我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的決策很正確，認可度比較高。２、壯大龍頭企業(yè)取得新突破。筍竹、蓮業(yè)、紅豆杉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化也開始起步。永安市２００３年新投產(chǎn)永亨竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板坯２４萬平方米和永欣竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板２４萬平方米。全市蓮子系列加工產(chǎn)品近２０個，其中獲得“福建省名牌產(chǎn)品”稱號５個，“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)３個，“原產(chǎn)地產(chǎn)品”標(biāo)志使用權(quán)一個。明溪縣目前全縣已有馳鑫、順捷、三豐等規(guī)模肉牛專業(yè)養(yǎng)殖場１８家，其中年出欄１０００頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場６家。３、配套政策逐步完善。部分縣市、區(qū)出臺了相關(guān)的發(fā)展扶持政策。允許新辦竹加工企業(yè)先上項目后辦手續(xù)，對于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點，不再辦理加工許可證，鼓勵竹農(nóng)就地初加工。清流縣對２００４年全縣煙葉生產(chǎn)考核辦法進行較大調(diào)整：烤煙特產(chǎn)稅分成比率調(diào)整為縣財政４０％、鄉(xiāng)鎮(zhèn)５０％；２００４年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在２００３年任務(wù)基礎(chǔ)上增加的部分，將縣財政分成的５０％部分全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成任務(wù)的村主干由縣里直接獎勵３元／擔(dān)。４、科技推廣力度加大。煙草部門不斷加大科技投入，致力于提高煙葉種植水平和堅持“一個中心以沙縣為主的竹涼席生產(chǎn)中心、兩個基地永安、沙縣竹質(zhì)板材和筍制品兩個生產(chǎn)基地、三個發(fā)展點尤溪、將樂、泰寧三個區(qū)域發(fā)展點”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育竹林資源，積極整合筍竹加工企業(yè)，拉長竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大竹業(yè)經(jīng)濟塊頭和比重，使之真正成為繼煙葉之后促進我市農(nóng)民增收的又一大特色產(chǎn)業(yè)。永安重點抓好波爾山羊繁殖基地建設(shè)，尤溪重點抓好戴云山羊保種場和南江黃羊原種場建設(shè)，清流重點抓好南江黃羊繁殖基地建設(shè)。３、多方籌資，加大投入。二是借鑒組建私營企業(yè)、中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)辦法，積極探索開展組建農(nóng)村擔(dān)保機構(gòu)試點工作，力求從源頭上、根本上解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款難問題。四是在上報爭取中央、省財政性項目資金時，對特色產(chǎn)業(yè)項目予以優(yōu)先，對重點縣市予以傾斜。五是市、縣兩級財政加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持。４、突破加工，壯大龍頭。促成加工項目落地，是肉牛、肉羊、冷水性魚三個畜牧水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)能否真正確立并發(fā)展壯大的關(guān)鍵措施。同時，要鼓勵筍竹、紅豆杉、建蓮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有龍頭企業(yè)打破所有制、行業(yè)、地區(qū)界限，通過兼并、收購、重組、合資、上市等形式快速擴張，壯大實力，增強市場競爭力，把龍頭企業(yè)真正建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。要做好各類龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶的對接與聯(lián)系，通過建立風(fēng)險基金、最低保護價收購、按農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量適當(dāng)返還利潤、捆綁保險等多種形式，與基地農(nóng)戶共享利益、共擔(dān)風(fēng)險，不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，增強龍頭企業(yè)的帶動能力，真正做到確立一個產(chǎn)業(yè)，培育一個特色，建立一個基地，壯大一批龍頭，形成一個區(qū)域，搞活一方經(jīng)濟，致富一方農(nóng)民。堅持以人為本、走“科技興特”之路，培養(yǎng)造就一支龐大的抓特色產(chǎn)業(yè)的人才隊伍，切實提高科技對特色產(chǎn)業(yè)增長的貢獻率。肉牛生產(chǎn)著重加大冷配站點建設(shè)力度，廣泛開展凍精冷配，加快雜交改良，培育一、二代可繁母牛群體，建立種源繁育基地，提高擴繁速度，為肉牛育肥基地提供品質(zhì)優(yōu)良的雜交架子牛。肉羊產(chǎn)業(yè)要加快永安華澳純種波爾山羊種群繁殖基地建設(shè)，加大戴云山羊保種、南江黃羊引種和試驗、推廣工作，解決種羊品種退化問題。筍竹產(chǎn)業(yè)著手研制開發(fā)竹木復(fù)合創(chuàng)花板、纖維板，突出做好以竹炭、竹醋液為主的竹材化學(xué)利用，延伸筍竹利用領(lǐng)域，同時大力引導(dǎo)竹農(nóng)樹立“把山當(dāng)田耕，把竹當(dāng)菜種”的理念，依山建池，引水噴灌竹山，搞好山地水利建設(shè)，實施竹林平衡施肥和稻草覆蓋等新技術(shù)，培育連片豐產(chǎn)竹林，提高竹山經(jīng)營水平。建蓮產(chǎn)業(yè)要大力推廣“建選１７號”新優(yōu)品種種植，著手蓮葉、蓮桿等附屬物利用的研制開發(fā)，加快蓮系列產(chǎn)品的深度開發(fā)加工，同時充實蓮科所力量，抓好蓮子組培關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。６、創(chuàng)新機制，打響品牌。正視特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集約經(jīng)營中出現(xiàn)的土地難流轉(zhuǎn)問題，積極探索解決土地流轉(zhuǎn)的辦法，變農(nóng)戶分散種養(yǎng)為大戶集中種養(yǎng)或公司集約經(jīng)營。建立特色產(chǎn)業(yè)稅收返還分成辦法，取之于特，用之于特，實行放水養(yǎng)魚，傾斜扶持，增加投入。推廣永安做法，在認真測算基礎(chǔ)上，發(fā)揮協(xié)會等中介組織作用，在全市范圍內(nèi)實行按筍竹加工企業(yè)終端產(chǎn)品計征規(guī)費，構(gòu)建筍竹原料、半成品市內(nèi)運輸“綠色通道”，簡化毛竹經(jīng)營和流通管理。借鑒推廣青竹集團模式，由行業(yè)協(xié)會出面牽頭組織協(xié)調(diào)，對特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一對外宣傳，共同策劃市場