【正文】 導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在政治上、思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致。二是要加強(qiáng)對住房保障工作的監(jiān)督檢查。三是要加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)、違規(guī)預(yù)售、捂盤惜售等行為。堅(jiān)決貫徹中央和省委省政府有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)對建筑節(jié)能、城市供熱計量改革、城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)垃圾處理等工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，對工作嚴(yán)重滯后的要進(jìn)行通報，造成重大損失的要追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。一是要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。加大對房屋建筑與市政工程的建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)對保障性安居工程和群眾關(guān)注的民生工程的質(zhì)量安全監(jiān)督，嚴(yán)肅查處危害工程質(zhì)量安全造成惡劣影響的典型案件，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建筑施工行為。二是要深入開展住房公積金專項(xiàng)治理。集中查處擠占挪用資金、違規(guī)貸款、違規(guī)購買國債、違規(guī)轉(zhuǎn)存資金和騙提騙貸行為。堅(jiān)持與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等工作相結(jié)合，會同有關(guān)部門認(rèn)真查處商業(yè)賄賂違法犯罪行為。四是要切實(shí)糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，加大對侵害被拆遷人合法權(quán)益問題的督查督辦，對拆遷改造中矛盾糾紛較多的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極開展政風(fēng)行風(fēng)聽證對話活動，充分聽取廣大群眾的意見和建議，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)12319城市服務(wù)熱線建設(shè)，推動服務(wù)熱線和數(shù)字化城市管理相結(jié)合，及時解決存在的突出問題，提高人民群眾的滿意度。一是要大力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)“右玉精神”。扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的各項(xiàng)要求，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾“六個一”的要求，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪的規(guī)定。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可公開制度、收費(fèi)公示制度、政府信息公開制度，著力推行“陽光審批”，切實(shí)提高行政辦事效率。堅(jiān)持依法行政與深化紀(jì)律作風(fēng)整頓相結(jié)合，繼續(xù)狠剎“閑話風(fēng)、吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)”，堅(jiān)決整治吃拿卡要、濫用職權(quán)、效率低下、違法行政、權(quán)錢交易等行為。（四）健全懲防體系，完善制度機(jī)制，不斷提高源頭防腐、查案治腐的能力。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》，深入開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和黨的群眾路線教育，有針對性地開展崗位廉政教育、警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題，整治違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房問題，整治利用職務(wù)之便插手干預(yù)工程項(xiàng)目或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排問題。深化“小金庫”專項(xiàng)治理，加強(qiáng)整改落實(shí)。二是要不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。把認(rèn)真貫徹中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》作為重要內(nèi)容，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門黨組（黨委）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，主動將反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管合力。三是要加大政務(wù)公開力度。四是要全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。從權(quán)力運(yùn)行的業(yè)務(wù)流程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，逐項(xiàng)查找和分析可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險點(diǎn)，明確所涉及的對象和責(zé)任主體，健全內(nèi)控機(jī)制，提出防控措施，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段、具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)特點(diǎn)的廉政風(fēng)險防控管理體系。重點(diǎn)關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金管理權(quán)、公共管理權(quán)、執(zhí)法處罰權(quán)的部門和單位，嚴(yán)肅查辦“五類案件”：嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、謀取不正當(dāng)利益的案件；嚴(yán)肅查辦在國有土地上房屋征收、住房保障、村莊整治、市政管理中侵害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查辦在群體性事件和重大質(zhì)量事故背后涉及的貪污腐敗、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為經(jīng)濟(jì)處罰和從業(yè)資格處罰力度。（五）圍繞中心工作，提供精神動力，堅(jiān)持不懈地抓好精神文明建設(shè)。以建黨90周年、辛亥革命100周年和建國62周年等重大節(jié)慶紀(jì)念活動為契機(jī)，廣泛開展中國革命史和中共黨史學(xué)習(xí)教育，大力宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績。深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,教育引導(dǎo)干部職工知榮辱、明是非、辨善惡。二是要積極推動行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”和“爭做全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、優(yōu)秀個人”活動，不斷提高行政效能和辦事效率，促進(jìn)依法行政、提升政府部門公信力。繼續(xù)開展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，積極開展“窗口行業(yè)創(chuàng)建文明單位網(wǎng)上行” 和生態(tài)文明、文明風(fēng)景旅游區(qū)等創(chuàng)建活動，推動興起窗口服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建熱潮。注重營造典型成長的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)選樹先進(jìn)典型，宣傳推廣先進(jìn)典型，擴(kuò)大先進(jìn)典型輻射作用。全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐和主題實(shí)踐活動成果，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、廉潔型機(jī)關(guān)。緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)腐敗案件高發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷研究新情況、新問題，對反復(fù)發(fā)生的問題從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問題從體制機(jī)制上找原因，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打招呼早提醒，力爭在在增強(qiáng)反腐倡廉成效上取得新進(jìn)展，堅(jiān)決遏制住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)勢頭。同志們，做好2011年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中央、省、市紀(jì)委全會精神，力促全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解放思想、提高增效，提倡“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”優(yōu)良作風(fēng)，確立“干部就是環(huán)境，機(jī)制就是環(huán)境，問責(zé)就是環(huán)境，服務(wù)就是環(huán)境”四種理念，促進(jìn)“管理是服務(wù)不是權(quán)力、領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)任不是待遇、執(zhí)法是保障不是處罰”三個轉(zhuǎn)變，為我局的開展的各項(xiàng)工作的政治紀(jì)律保障。定期到重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決存在的突出問題；要跟蹤項(xiàng)目報批、跟蹤手續(xù)辦理、跟蹤質(zhì)量管理。（二）深入企業(yè)調(diào)研，解決阻礙企業(yè)發(fā)展的“梗阻”現(xiàn)象。（三）嚴(yán)明政治紀(jì)律，營造政令暢通的政治環(huán)境。（四）加強(qiáng)效能建設(shè)，營造高效透明的政務(wù)環(huán)境。推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)公開，所有辦事項(xiàng)目必須實(shí)行“七公開”，即：項(xiàng)目名稱、政策依據(jù)、辦事流程、辦結(jié)時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任科室、聯(lián)系電話公開，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利運(yùn)行公開透明。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)寧靜生產(chǎn)日制度。縣紀(jì)委監(jiān)察局將對涉企檢查備案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期不定期到企業(yè)進(jìn)行走訪暗訪，對未報的要通報批評。推行涉企收費(fèi)“兩證一卡制”。行政執(zhí)法人員進(jìn)企業(yè)收費(fèi)時，必須出示《收費(fèi)許可證》、《行政執(zhí)法證》，填寫《收費(fèi)登記卡》，并將《收費(fèi)登記卡》交由企業(yè)留存?zhèn)洳椋瑢Α皟勺C一卡”不全的，企業(yè)有權(quán)拒繳。在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的基礎(chǔ)上，對行政管理相對人初次違法，且情節(jié)較輕的，免于罰款處罰，對招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目，原則不準(zhǔn)處罰，確需處罰的，按最低限處理；列出規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)和“首違不罰”項(xiàng)目向社會公布；作出責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰的，必須經(jīng)本機(jī)關(guān)集體研究決定，報同級紀(jì)檢監(jiān)察備案后方可執(zhí)行；執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門在查辦涉企案件時，要選擇合理時間，注意掌握政策，講究方法，慎用扣押、查封、凍結(jié)等強(qiáng)制手段。嚴(yán)格執(zhí)行行政效能監(jiān)測點(diǎn)制度。每個監(jiān)測點(diǎn)設(shè)檢測員一名。保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。完善并落實(shí)行政問責(zé)制度，對于損害發(fā)展環(huán)境的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三、加強(qiáng)組織保障，確保工作順利開展要進(jìn)一步加大服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的宣傳力度，通過電視臺、縣委政府網(wǎng)站、宣傳版面等媒介以及學(xué)習(xí)討論、召開運(yùn)動會、設(shè)立效能監(jiān)測點(diǎn)等各種方式，廣泛宣傳深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動的重要重要意義，涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立一批服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的先進(jìn)典型，努力在全社會營造關(guān)心企業(yè)家、尊重納稅人、支持創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。第四篇：加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展加快轉(zhuǎn)型 跨越發(fā)展 為建設(shè)富裕文明秀美和諧 中國雜糧之鄉(xiāng)而努力奮斗——中國雜糧之鄉(xiāng)朱碌科鎮(zhèn)發(fā)展紀(jì)實(shí)遼西美麗小鎮(zhèn)——朱碌科，素有中國“小雜糧之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，豐富的物質(zhì)文化和傳統(tǒng)文化綿綿流長，乾隆年間的彌陀寺、青云庵給小鎮(zhèn)的佛教文化和旅游帶來勃勃生機(jī)，遼西朱碌科黃河會和楊杖子遼西撒燈給小鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化蒙上了神秘色彩。39ˊ，東經(jīng)119。朱碌科鎮(zhèn)轄12個行政村，總面積168平方公里，其中耕地面積8余萬畝。該鎮(zhèn)先后獲得市級“文明單位”、“奮戰(zhàn)三年再造朝陽突出貢獻(xiàn)獎”、“全國扶貧開發(fā)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。近年來，朱碌科鎮(zhèn)黨委、政府把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，圍繞“以小雜糧深加工為依托 建設(shè)遼西秀美中心小城鎮(zhèn)”主題和“文化立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、雜糧名鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快朱碌科鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，使朱碌科鎮(zhèn)在發(fā)展速度、質(zhì)量、效益等方面進(jìn)入了快速、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。2014年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到11500 元，財政一般預(yù)算收入預(yù)計達(dá)到1500萬元。一、抓好黨的基層組織建設(shè)，為各項(xiàng)工作提供組織保障積極開展各種載體活動。我們按照爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織目標(biāo)的要求，建立健全了黨的基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，并在工作中狠抓落實(shí)。全鎮(zhèn)779名有勞動能力的農(nóng)民黨員申報了崗位并進(jìn)行了承諾，完成率達(dá)100%，體現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用。各村黨組織全面開展了“一制三化”活動，加強(qiáng)“五個好”村黨組織建設(shè)，先后有7個村被縣委組織部命名為“五個好”村黨組織，1名村書記被評為“十佳”農(nóng)民黨員。今年我鎮(zhèn)集中力量整頓了軟弱渙散村級黨組織，指導(dǎo)軟弱渙散村黨支部抓好“兩委”班子建設(shè)、找準(zhǔn)軟弱渙散的原因、明確發(fā)展思路、健全發(fā)展機(jī)制、規(guī)范各種規(guī)章制度和抓好培訓(xùn)黨員干部等工作，聯(lián)系部分企業(yè)為為軟弱渙散村購置了圖書、桌椅、電腦、打印機(jī)等；還為軟弱渙散村存在的問題制定了整改清單，明確了整改措施，落實(shí)了整改時限。、