【正文】 、臨安茶樓業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的思考對(duì)茶樓業(yè)的引導(dǎo)、規(guī)范、發(fā)展，以貿(mào)易局為主的政府部門已做了一定工作。二是開展了十佳特色茶樓的評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)了茶樓業(yè)的品位上檔次。但就目前的情況來看，我市茶樓的經(jīng)營(yíng)發(fā)展還應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)：打造臨安茶樓鮮明的臨安文化個(gè)性。杭州茶樓的“雅”,上海茶樓的“洋”，蘇州茶樓的“巧”，四川大眾茶樓的“俗”，廣州茶樓的茶點(diǎn)結(jié)合，北京的茶樓獨(dú)有的京師文化特色。從我市茶樓的發(fā)展趨勢(shì)來看，臨安茶樓應(yīng)樹立“風(fēng)”的個(gè)性特征。以鄉(xiāng)土文化為主的自然文化與以錢王文化為主的吳越文化相結(jié)合彰顯臨安茶樓的個(gè)性特征。以包廂命名、布局及服務(wù)員服飾等突出吳越文化之風(fēng)。不斷提升茶樓管理水平。一是要抓貨源管理，茶葉、茶具的品種、質(zhì)量、價(jià)格都不可忽視，在經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)品種的同時(shí)，還可以結(jié)合本土特色，推出更多口味上乘的新特茶品。三是要抓品牌管理，品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)，它的建立靠的是過硬的品質(zhì)、服務(wù)以及獨(dú)特的文化理念，在樹立品牌的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展連鎖經(jīng)營(yíng)模式，能夠擴(kuò)大影響，使品牌深入人心。如每到一個(gè)特定的時(shí)辰，就會(huì)有專職服務(wù)員給每位客人送上一份茶樓自制的特色點(diǎn)心和風(fēng)味小菜，緊緊抓住茶客的喜好做文章，注意捕捉茶客的口味動(dòng)向，這種服務(wù)一定很受客人歡迎。茶樓應(yīng)加強(qiáng)茶文化的宣傳。茶樓在肩負(fù)倡導(dǎo)茶飲為國(guó)飲、推行中國(guó)茶德、推廣中國(guó)茶道、普及茶文化、振興茶葉經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也應(yīng)該起到改善社會(huì)風(fēng)氣、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及形成新的價(jià)值觀念和道德規(guī)范，從而促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的作用，這已日益為業(yè)內(nèi)人士所共識(shí)。需要注意的是，確立獨(dú)特的文化品位主要是根據(jù)消費(fèi)者實(shí)際水平和需求，營(yíng)造適合的文化氛圍、健康的休閑環(huán)境，并對(duì)公眾消費(fèi)起到一定的引導(dǎo)作用，只有這樣，才能避免曲高和寡的尷尬，從而更積極有效地提高公眾對(duì)于傳統(tǒng)茶文化的認(rèn)知和欣賞水準(zhǔn)。在經(jīng)營(yíng)過程中，將傳統(tǒng)茶文化的精髓有機(jī)地結(jié)合，以消費(fèi)者喜聞樂見的形式加以呈現(xiàn)，不失為一種有效的方式。在杭州市委、市政府提出的“杭為茶都、茶為國(guó)飲”的大杭州茶館業(yè)發(fā)展中，我市茶樓業(yè)是一個(gè)新興的行業(yè)，如何融入大杭州茶樓業(yè)，政府應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，比如如何練好內(nèi)功，包括開業(yè)前的規(guī)劃設(shè)計(jì)、員工的上崗培訓(xùn)、規(guī)章制度的建立、茶樓的經(jīng)營(yíng)管理等都有待進(jìn)一步的探討。當(dāng)前應(yīng)著手抓好以下幾件事情：一是要樹立一批示范性茶樓。二是加強(qiáng)茶樓業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。并及時(shí)組織茶樓業(yè)主外出考察，開闊眼界，提高茶樓業(yè)主的經(jīng)營(yíng)能力和綜合素質(zhì)。樹立“小茶樓干出大名堂”的理念，弘揚(yáng)茶文化，促進(jìn)茶旅游，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。三、臨安茶樓業(yè)的發(fā)展契機(jī)與展望臨安人杰地靈，山水資源豐富，地理位置優(yōu)越，是連接杭州與上海以及長(zhǎng)三角地區(qū)的一顆綠色明珠。臨安的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)將進(jìn)一步得到發(fā)展的機(jī)會(huì)。臨安要牢牢抓住杭州市的旅游西進(jìn)、大杭州茶樓業(yè)舉措的契機(jī)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而進(jìn)。然而“機(jī)遇只偏愛那種有準(zhǔn)備的頭腦”，廣大茶樓業(yè)主如果認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，有意識(shí)地練好內(nèi)功，打響品牌，不斷提升茶樓核心競(jìng)爭(zhēng)力，那么他們不但能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，而且定能在競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)，從而成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的一支重要的生力軍。調(diào)研采取到鎮(zhèn)、進(jìn)村、入戶詢問走訪等形式，基本摸清了全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題，并就今后的發(fā)展提出了建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我市農(nóng)機(jī)化工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的思路，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，農(nóng)機(jī)化工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。隨著國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的進(jìn)一步實(shí)施，我市的農(nóng)機(jī)裝備能力進(jìn)一步提高。其中大中型拖拉機(jī)2182臺(tái)，配套農(nóng)具8478臺(tái)，配套比1﹕；小型拖拉機(jī)14040臺(tái)、配套農(nóng)具24459臺(tái)，配套比1:；聯(lián)合收割機(jī)2148臺(tái)，其中小麥聯(lián)合收獲機(jī)1626臺(tái)（其中自走式239臺(tái)）、玉米聯(lián)合收獲機(jī)522臺(tái)（其中自走式102臺(tái)）；耕整地機(jī)械20713臺(tái)，其中深松機(jī)169臺(tái)、旋耕機(jī)2905臺(tái)；播種機(jī)3174臺(tái)、其中免耕播種機(jī)441臺(tái)、精少量播種機(jī)2324臺(tái)；機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī)1217臺(tái)；排灌機(jī)械52663臺(tái)；農(nóng)產(chǎn)品初加工動(dòng)力機(jī)械5420臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品初加工作業(yè)機(jī)械6101臺(tái)；畜牧養(yǎng)殖機(jī)械926臺(tái)（套）；農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械27561臺(tái)（套）；農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械118臺(tái)等，農(nóng)機(jī)裝備開始向多元化、高技術(shù)方向邁進(jìn)。農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系逐步健全。截至2014年底，全市擁有農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織1979個(gè)（其中農(nóng)機(jī)原值20萬(wàn)元以上農(nóng)機(jī)服務(wù)組織70個(gè)）、農(nóng)機(jī)戶29300個(gè)（其中原值20萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)戶140個(gè)）、農(nóng)機(jī)化中介服務(wù)組織10個(gè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社32個(gè)、農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)245個(gè)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)144個(gè)；農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)42178人。農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平進(jìn)一步提高。在小麥生產(chǎn)全程綜合機(jī)械化水平達(dá)95%的基礎(chǔ)上，我市重點(diǎn)對(duì)玉米機(jī)械化生產(chǎn)、花生機(jī)械化生產(chǎn)、機(jī)械化免耕播種等進(jìn)行了大力推廣?？傊趪?guó)家農(nóng)機(jī)化政策的指引下，全市農(nóng)機(jī)人的努力下，我市的農(nóng)機(jī)化水平得到了進(jìn)一步的提高并朝著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深度和廣度拓展。以建設(shè)平安新泰為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法工作，保證了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。把每年6月份作為全年安全生產(chǎn)月，利用廣播、明白紙、宣傳車等形式進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)戶的安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)工作的開展。三是依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)登記關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)和農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考核關(guān)，多年來未發(fā)生一起重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故。五是認(rèn)真開展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全“十、百、千”活動(dòng)；全市共創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，農(nóng)機(jī)安全村60個(gè)，農(nóng)機(jī)安全示范戶600個(gè)；2008年我市被山東省農(nóng)機(jī)局和山東省安監(jiān)局評(píng)為“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。近年來，全市大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，形成了“農(nóng)機(jī)合作社帶動(dòng)農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)大戶帶動(dòng)農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)戶戶戶聯(lián)合”等多種形式的農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織，既方便了農(nóng)民，又給自己帶來了較好的經(jīng)濟(jì)收益，尤其是每年的三夏期間，市農(nóng)機(jī)局都組織大型聯(lián)合收割機(jī)外出跨區(qū)作業(yè)，平均每臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)收入4萬(wàn)元，最高的單機(jī)可收入6萬(wàn)元，跨區(qū)作業(yè)成為農(nóng)機(jī)戶增加收入的亮點(diǎn)，并逐步從三夏擴(kuò)展到三秋，從小麥機(jī)收擴(kuò)展到玉米機(jī)收，發(fā)展前景廣闊。二、新泰市農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的問題農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理。從以上數(shù)據(jù)可以看出我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理，中小型偏多而大型偏少，100馬力以上的拖拉機(jī)就更少了；在秋季深松整地、深翻整地作業(yè)中，只有100馬力以上拖拉機(jī)才能達(dá)到理想作業(yè)效果，能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)深度。小型機(jī)具作業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、作業(yè)質(zhì)量不規(guī)范，不能進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)，重復(fù)進(jìn)地，造成土地板結(jié)，耗油增多，浪費(fèi)能源。全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均設(shè)有農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站；多年來，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的管理一直采取“以塊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）為主，條（上級(jí)主管部門）塊結(jié)合”的管理模式，市農(nóng)機(jī)局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的人、財(cái)、物全歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理；由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作重視不夠，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員嚴(yán)重缺乏(幾乎所有農(nóng)機(jī)站僅有一名管理人員，甚至有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職管理人員)，即便如此它們也是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的中心工作為主，這給農(nóng)機(jī)工作造成了很大的被動(dòng)，無法正常開展工作，影響了農(nóng)機(jī)化水平的進(jìn)一步提高。在小麥實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，我市玉米、花生機(jī)械化生產(chǎn)水平取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)剛剛起步，糧食機(jī)械烘干機(jī)械化水平仍是空白。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。《中華人民道路交通安全法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)沒有賦予農(nóng)機(jī)部門上路執(zhí)法權(quán)；二是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備不足或老化；三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員不足；四是農(nóng)機(jī)手安全意識(shí)淡薄等；五是國(guó)家及相關(guān)部門沒有出臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械強(qiáng)制報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)，造成我市拖拉機(jī)在冊(cè)數(shù)虛高，制約了我市農(nóng)機(jī)“三率”的提高；六是檢驗(yàn)手段落后，檢驗(yàn)還停留在人工狀態(tài)中。近年來，國(guó)家不斷加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的整頓力度，要求各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管，及時(shí)有力地打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，凈化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)；但由于以下原因，農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管存在漏洞；一是農(nóng)機(jī)部門只有監(jiān)督權(quán)，沒有行政處罰權(quán)，缺乏強(qiáng)有力的法律依據(jù)；二是省、市、縣三級(jí)沒有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，工作不理順，監(jiān)管缺乏常態(tài)化；三是市、縣沒有質(zhì)量鑒定設(shè)備，缺乏質(zhì)量鑒定能力；四是執(zhí)法人員缺乏培訓(xùn)，專業(yè)鑒定能力不強(qiáng)。由于各種原因“新泰市農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)?！币驯怀蜂N，無法正常開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)，致使農(nóng)機(jī)從業(yè)人員技術(shù)水平得不到進(jìn)一步提高，從而直接影響了農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率的進(jìn)一步提高、影響了農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)，在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。毛主席說：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”；農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)施農(nóng)業(yè)高新生物技術(shù)的有效載體；沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志；我們要充分利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)本、增效等方面的巨大作用，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)都關(guān)心、支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)化政策和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策為杠桿實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。四是在做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)中機(jī)械化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，加大對(duì)糧食烘干機(jī)械的補(bǔ)貼力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買糧食烘干機(jī)械，以做到糧食顆粒歸倉(cāng)。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的機(jī)構(gòu)改革，整合機(jī)構(gòu)和人員。要針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)