【正文】 辦事環(huán)境的要求，在努力為投資者提供企業(yè)申辦注冊的一條龍服務(wù)，征地建設(shè)的跟蹤服務(wù)，項(xiàng)目審批的配套服務(wù)，通關(guān)的便捷服務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營的全過程服務(wù)的同時(shí)，還要將服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域拓展延伸到改進(jìn)電力服務(wù)、消防服務(wù)、人力資源服務(wù)，改善交通狀況、治安狀況、人居環(huán)境等方面，并在投資者子女入學(xué)、生病就診、衣食住行等方面提供貼心服務(wù)，使投資者感動、感激，讓投資者信任、信賴。現(xiàn)有外商投資企業(yè)既是南通投資環(huán)境最有說服力的宣傳者，又是最現(xiàn)實(shí)的增資擴(kuò)股者，還是最直接的牽線搭橋引路者，對他們一定要服務(wù)好，絕不能前熱后冷。同志們，新情況、新形勢對招商引資工作提出了新的要求。我希望同志們能夠通過今天的講評會，講出信心、講出辦法，評出先進(jìn)、評出干勁，更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力營造招商引資爭先創(chuàng)優(yōu)的更濃烈氛圍?！?，%，比全省平均水平低33個(gè)百分點(diǎn)，而外資企業(yè)出口額占我市總額的70%左右；利用外資雖然實(shí)現(xiàn)了“撐桿跳”，%。上午，同志們參觀了海安縣工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，深受觸動。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、征地難度加大、招商困難增多的情況下，海安縣委、縣政府按照市委、市政府的總體部署，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對宏觀環(huán)境新變化，堅(jiān)定不移地把招商引資作為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力，全縣招商引資的氛圍濃烈，情緒高漲，措施扎實(shí)，效果明顯?？偟母械浇衲暾猩桃Y工作呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是利用外資增速快。二是引資項(xiàng)目亮點(diǎn)新。三是各地推進(jìn)力度大。正是由于各縣（市）區(qū)齊心協(xié)力，奮力拼搏，今年上半年全市招商引資完成新批注冊外資億美元，注冊外資實(shí)際到帳億美元，注冊外資實(shí)際到帳比年初前移一位，兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省第四位，增幅分別列全省第一、第二位。在這里，我代表市委、市政府對奮戰(zhàn)在招商引資工作一線的全市各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示親切的問候和衷心的感謝！會議開始時(shí)，宋飛副市長對上半年招商引資工作進(jìn)行了講評，對下半年工作作了具體部署，我完全同意。一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大招商引資力度今年月，胡錦濤總書記考察江蘇時(shí)指出，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最根本的是要靠深化改革、靠體制創(chuàng)新，以改革的新突破、開放的新局面來贏得各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。吳儀同志在江蘇考察工作時(shí)指出，“發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容?！苯鼛啄?，南通經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌大改善，很大程度上得益于開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。南通最大的優(yōu)勢是靠江靠海靠上海，這一區(qū)位決定了南通必須更開放。當(dāng)然，目前開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，也面臨著一些新情況、新問題，少數(shù)同志有自己的想法和看法，這是可以理解的。一是要看到發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的有利條件。綜合當(dāng)前各地情況來看，我市招商引資仍然面臨著較好的發(fā)展機(jī)遇期。今年以來，隨著宏觀形勢趨緊，長三角地區(qū)利用外資的格局在競爭日趨激烈的前提下出現(xiàn)了一些新的變化。而南通雖然今后電力供應(yīng)趨緊，但總體上電力供應(yīng)情況比蘇南、浙江好得多。二是要正確看待宏觀調(diào)控。國家實(shí)行宏觀調(diào)控，目的也是為了使經(jīng)濟(jì)能又快又好地發(fā)展。針對宏觀緊環(huán)境所帶來的用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊等難題，市委九屆五次全會已作了全面部署。所以在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，招商的力度只能加大不能減小，開放型經(jīng)濟(jì)工作只能加強(qiáng)不能放松，既定的目標(biāo)任務(wù)只能完成不能動搖。預(yù)計(jì)今年全市合同外資加壓目標(biāo)可以超額完成，完成到帳外資加壓目標(biāo)雖有困難但也大有希望，但部分縣（市）區(qū)由于完成序時(shí)進(jìn)度目標(biāo)差距較大，完成全年到帳外資加壓目標(biāo)還有很大的困難。二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力提升招商引資的層次和水平新的時(shí)期、新的階段，要求我們開放型經(jīng)濟(jì)工作要有一個(gè)新的提高。吳儀同志聽取匯報(bào)后又提出了“兩個(gè)反差”：一個(gè)是引進(jìn)技術(shù)和消化吸收的反差，另一個(gè)是加工裝配和培育自主知識產(chǎn)權(quán)及自有品牌的反差。原創(chuàng)：“引進(jìn)外資在對外開放年后的今天，不能停留在原來的水平，要提高到一個(gè)新的高度”要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，真正在提高利用外資的層次和水平上下功夫。制造業(yè)招商，主要是進(jìn)一步放大我市沿江沿?？可虾５膬?yōu)勢，一方面，利用港口優(yōu)勢，大力發(fā)展造船、電力、化工、糧油加工等臨港工業(yè)項(xiàng)目。海安集成電路芯片制造項(xiàng)目就是一個(gè)很好的例證。二是著力拓展招商引資的領(lǐng)域。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，利用外資推動我市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)商機(jī)很多。各個(gè)縣（市）要認(rèn)真學(xué)習(xí)啟東的經(jīng)驗(yàn)，積極招商引資，努力提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，既是我們的不足，又說明了發(fā)展的巨大潛力。而服務(wù)業(yè)一般用地較少，加大服務(wù)業(yè)招商在目前顯得尤為重要。今年我們要想方設(shè)法，千方百計(jì)提高服務(wù)業(yè)利用外資占比。三是著力抓好引資與引智的結(jié)合。近年來，留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)熱潮方興未艾，我們要研究靈活有效的措施，積極爭取一批“海歸派”和“候鳥型”海外留學(xué)人員到南通創(chuàng)業(yè)，以引智帶動引資，以引資促進(jìn)引智，著力發(fā)展一批創(chuàng)業(yè)型高新技術(shù)項(xiàng)目。抓好大項(xiàng)目，關(guān)鍵是項(xiàng)目落地。海安縣的經(jīng)驗(yàn)證明，我們每個(gè)縣（市）都有可能找到大項(xiàng)目、談成大項(xiàng)目，真正使項(xiàng)目落地。在宏觀環(huán)境趨緊的條件下做好推進(jìn)重大項(xiàng)目的工作，需要我們有創(chuàng)新的思路和抓落實(shí)的行動，需要在審批、征地、拆遷等方面付出比過去更多的艱辛和努力。同時(shí)，要高度重視已批項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。一定要把重大活動辦好，確保取得實(shí)效。當(dāng)前要精心做好“世界大城市帶發(fā)展高層論壇”、第四屆港口經(jīng)濟(jì)洽談會的各項(xiàng)籌備工作。各地還要盡早籌劃秋季招商活動，鞏固擴(kuò)大招商活動成效。在組織好重大招商活動的同時(shí)，要多開展一些有針對性、專題性、個(gè)性化的專業(yè)招商活動。前一階段對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了清理整頓，這是為了促進(jìn)開發(fā)區(qū)健康發(fā)展，是完全必要的。必須注重搞好規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，更加注重集約利用土地和保護(hù)環(huán)境，提高使用土地的效益。產(chǎn)業(yè)怎么集聚？如果既有機(jī)電，又有化工，還有印染，四面開花，肯定集聚不起來，必須從產(chǎn)業(yè)組成、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位來合理利用和配置土地。要突破重點(diǎn)，必須要有過硬的隊(duì)伍、聚集的機(jī)制、扎實(shí)的基礎(chǔ)、民營的參與、良好的環(huán)境作保證。一是高素質(zhì)的專業(yè)招商隊(duì)伍。二是高水平組織活動的隊(duì)伍。二要繼續(xù)注意優(yōu)化招商機(jī)制。要營造項(xiàng)目資源共享的機(jī)制。要形成招商信息資源整合的辦法，建立組團(tuán)出訪的考核機(jī)制。三要繼續(xù)注意做好基礎(chǔ)工作。要有成熟的、充分的招商項(xiàng)目。人家看了不明白，心中沒底，產(chǎn)生不了興趣。四要繼續(xù)注意抓好民資與外資的結(jié)合。民營經(jīng)濟(jì)占的總量已逼近％，入庫稅收占全部稅收比重已逼近％。我市民營經(jīng)濟(jì)利用外資潛力很大，民營企業(yè)本身就是對外招商的載體，民營企業(yè)老板更是一支有力的招商隊(duì)伍。這方面各地要?jiǎng)?chuàng)新辦法，全力推進(jìn)?，F(xiàn)在招商和年前大不一樣，外商更加看重一個(gè)地區(qū)的投資軟環(huán)境。要圍繞創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境的要求，在努力為投資者提供企業(yè)申辦注冊的一條龍服務(wù)，原創(chuàng)：，項(xiàng)目審批的配套服務(wù)，通關(guān)的便捷服務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營的全過程服務(wù)的同時(shí)，還要將服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域拓展延伸到改進(jìn)電力服務(wù)、消防服務(wù)、人力資源服務(wù)，改善交通狀況、治安狀況、人居環(huán)境等方面，并在投資者子女入學(xué)、生病就診、衣食住行等方面提供貼心服務(wù)，使投資者感動、感激，讓投資者信任、信賴?，F(xiàn)有外商投資企業(yè)既是南通投資環(huán)境最有說服力的宣傳者，又是最現(xiàn)實(shí)的增資擴(kuò)股者，還是最直接的牽線搭橋引路者，對他們一定要服務(wù)好，絕不能前熱后冷。同志們，新情況、新形勢對招商引資工作提出了新的要求。我希望同志們能夠通過今天的講評會，講出信心、講出辦法，評出先進(jìn)、評出干勁，更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力營造招商引資爭先創(chuàng)優(yōu)的更濃烈氛圍。年，我們外貿(mào)依存度是，比全省平均水平低個(gè)百分點(diǎn)，而外資企業(yè)出口額占我市總額的左右；利用外資雖然實(shí)現(xiàn)了“撐桿跳”，注冊外資實(shí)際到帳達(dá)到億美元，但只占全省的。會議十分重要。下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容：一、傳達(dá)市委、市政府對今年招商引資工作的指示和要求。一個(gè)地方要善于“借力來發(fā)展自己”，僅僅依靠自身財(cái)力，不可能獲得更大的發(fā)展?！本褪菑?qiáng)調(diào)招商引資在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主體作用?！痹狸栆蕾噰写笾行推髽I(yè)多年，地方工業(yè)沒有占據(jù)半壁江山。這種過分依傍于國有大中型企業(yè)的地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分脆弱。三是“招項(xiàng)目，上項(xiàng)目，是一種磨難，是一種痛苦，要本著對岳陽的熱愛，對事業(yè)的追求，對工作的責(zé)任，來招商引資?！澳筒涣烁邷?，不要當(dāng)廚師；受不了高壓，不要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。市委書記、市長把招商引資