【正文】 前報(bào)送自然科學(xué)基金委。若2年后結(jié)余資金仍有剩余的，應(yīng)按原渠道退回自然科學(xué)基金委。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后如需繼續(xù)使用結(jié)余資金，可以向依托單位提出申請(qǐng)。因故被依法撤銷的項(xiàng)目，已撥付的資金應(yīng)全部退回自然科學(xué)基金委。第三十條 【資產(chǎn)管理】依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等規(guī)定。企業(yè)使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。第五章 監(jiān)督檢查第三十一條 【檢查與監(jiān)督】依托單位項(xiàng)目資金管理和使用情況應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家財(cái)政部門、審計(jì)部門和自然科學(xué)基金委的檢查與監(jiān)督。依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理使用情況進(jìn)行不定期審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)。第三十二條 【資金使用效益考評(píng)】自然科學(xué)基金委、依托單位應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目資金的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目資金管理使用效益進(jìn)行考評(píng)。依托單位應(yīng)當(dāng)承諾依法履行項(xiàng)目資金管理的職責(zé)。依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。自然科學(xué)基金委對(duì)依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目資金管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄，作為對(duì)依托單位信用評(píng)級(jí)、績(jī)效考評(píng)和對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效考評(píng)以及連續(xù)資助的依據(jù)。自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開非涉密項(xiàng)目預(yù)算安排情況，接受社會(huì)監(jiān)督。第三十六條 【舉報(bào)】任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金在使用和管理過(guò)程中有違規(guī)行為的，有權(quán)檢舉或者控告。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理參照本辦法執(zhí)行。第二篇：2016國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)）、《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）和國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。第三條 財(cái)政部根據(jù)國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合國(guó)家自然科學(xué)基金資金需求和國(guó)家財(cái)力可能，將項(xiàng)目資金列入中央財(cái)政預(yù)算，并負(fù)責(zé)宏觀管理和監(jiān)督。第五條 依托單位是項(xiàng)目資金管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的項(xiàng)目資金管理體制和制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制，合理確定科研、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)、審計(jì)、監(jiān)察等部門的責(zé)任和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。第六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人，對(duì)資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。第七條 自然科學(xué)基金項(xiàng)目一般實(shí)行定額補(bǔ)助資助方式。第二章 項(xiàng)目資金開支范圍第八條 項(xiàng)目資金支出是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中與研究活動(dòng)相關(guān)的、由項(xiàng)目資金支付的各項(xiàng)費(fèi)用支出。第九條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，具體包括：（一）設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。（五）差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。（六）會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中為了組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。（七）國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及赴港澳臺(tái)、外國(guó)專家來(lái)華及港澳臺(tái)專家來(lái)內(nèi)地工作的費(fèi)用。（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素，合理確定。專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。直接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入依托單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。績(jī)效支出是指依托單位為了提高科研工作的績(jī)效安排的相關(guān)支出。績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。第十二條 間接費(fèi)用由依托單位統(tǒng)一管理使用。依托單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照從各種不同渠道獲得的資金總額填列。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目需求，按照資金開支范圍編列，并對(duì)直接費(fèi)用支出的主要用途和測(cè)算理由等作出說(shuō)明。合作研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)合作研究單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，依托單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或申請(qǐng)人）和合作研究單位參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)分別編報(bào)資金預(yù)算，經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)部門審核并簽署意見(jiàn)后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或申請(qǐng)人）匯總編制。第十六條 對(duì)于實(shí)行定額補(bǔ)助方式資助的項(xiàng)目，自然科學(xué)基金委組織專家對(duì)項(xiàng)目和資金預(yù)算進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)并參考同類項(xiàng)目平均資助強(qiáng)度確定項(xiàng)目資助額度。第十七條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資助額度，按規(guī)定調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算，并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核，報(bào)自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)。有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按預(yù)算和合同轉(zhuǎn)撥合作研究單位資金，并加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)撥資金的監(jiān)督管理。項(xiàng)目預(yù)算一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批。實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目，預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。（一）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于研究?jī)?nèi)容或者研究計(jì)劃做出重大調(diào)整等原因需要對(duì)預(yù)算總額進(jìn)行調(diào)整的；（二）同一項(xiàng)目課題之間資金需要調(diào)整的。（二）會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)在不突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額的前提下可調(diào)劑使用。項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算。第二十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出，不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過(guò)編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)，不得通過(guò)虛構(gòu)測(cè)試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測(cè)試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，嚴(yán)禁使用項(xiàng)目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估的結(jié)果作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排的依據(jù)。有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，依托單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和合作研究單位的參與者應(yīng)當(dāng)分別編報(bào)項(xiàng)目資金決算，經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)管理部門審核并簽署意見(jiàn)后，由依托單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總編制。第二十六條 對(duì)于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目，依托單位應(yīng)當(dāng)在委托第三方對(duì)項(xiàng)目資金決算進(jìn)行審計(jì)認(rèn)證后，提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)，自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。收支報(bào)告于下一３月１日前報(bào)送自然科學(xué)基金委。若2年后結(jié)余資金仍有剩余的，應(yīng)當(dāng)按原渠道退回自然科學(xué)基金委。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后如需繼續(xù)使用結(jié)余資金，可以向依托單位提出申請(qǐng)。因故被依法撤銷的項(xiàng)目，已撥付的資金應(yīng)當(dāng)全部退回自然科學(xué)基金委。第三十條 依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等規(guī)定。企業(yè)使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。第五章 監(jiān)督檢查第三十一條 依托單位項(xiàng)目資金管理和使用情況應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家財(cái)政部門、審計(jì)部門和自然科學(xué)基金委的檢查與監(jiān)督。依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理使用情況進(jìn)行不定期審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)。第三十二條 自然科學(xué)基金委、依托單位應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目資金的績(jī)效管理制度，結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目資金管理使用效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。依托單位應(yīng)當(dāng)承諾依法履行項(xiàng)目資金管理的職責(zé)。依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。自然科學(xué)基金委對(duì)依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目資金管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄，作為對(duì)依托單位信用評(píng)級(jí)、績(jī)效考評(píng)和對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效考評(píng)以及連續(xù)資助的依據(jù)。自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開非涉密項(xiàng)目預(yù)算安排情況，接受社會(huì)監(jiān)督。第三十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金在使用和管理過(guò)程中有違規(guī)行為的，有權(quán)檢舉或者控告。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十九條 本辦法自2015年4月15日起施行。2002年6月頒布的《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)教〔2002〕65號(hào)）和《國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)教〔2002〕64號(hào)）同時(shí)廢止。第二條 面上項(xiàng)目支持科技工作者在國(guó)家自然科學(xué)基金資助范圍內(nèi)自由選題，開展創(chuàng)新性的科學(xué)研究。第四條 國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委)負(fù)責(zé)面上項(xiàng)目的指南發(fā)布、受理申請(qǐng)、組織評(píng)審、批準(zhǔn)資助并對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)施管理。申請(qǐng)者須根據(jù)當(dāng)年自然科學(xué)基金委發(fā)布的申請(qǐng)通告及項(xiàng)目指南認(rèn)真撰寫申請(qǐng)書。第六條 申請(qǐng)者須符合《規(guī)定》要求，并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或已獲得博士學(xué)位。在職研究生作為申請(qǐng)者須征得導(dǎo)師同意。項(xiàng)目組的主要成員以青年為主。重點(diǎn)支持結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件和特點(diǎn)的研究工作。申請(qǐng)者和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的項(xiàng)目組主要成員，當(dāng)年申請(qǐng)及承擔(dān)（含參加）在研的面上項(xiàng)目數(shù)合計(jì)不得超過(guò)兩項(xiàng)。第三章 評(píng)審與批準(zhǔn)第十條 面上項(xiàng)目評(píng)審與批準(zhǔn)按科學(xué)部初審、同行專家評(píng)議、專家評(píng)審組評(píng)審、委務(wù)會(huì)議審批的程序進(jìn)行。不符合要求的項(xiàng)目經(jīng)科學(xué)部核準(zhǔn)后不予繼續(xù)評(píng)審。內(nèi)容相近的申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)盡可能選擇同一組專家評(píng)議。第十三條 每項(xiàng)申請(qǐng)一般由五位同行專家評(píng)議，可作為評(píng)審依據(jù)的有效同行評(píng)議意見(jiàn)不得少于三份。提請(qǐng)審議項(xiàng)目的數(shù)量須在計(jì)劃批準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)的130%以上。第十六條 對(duì)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高的申請(qǐng)項(xiàng)目，可建議予以小額資助開展預(yù)研探索研究，資助期限一般為一年?？茖W(xué)處須向?qū)＜以u(píng)審組報(bào)告說(shuō)明當(dāng)年申請(qǐng)項(xiàng)目的初審、同行評(píng)議情況以及計(jì)劃資助指標(biāo)等重要問(wèn)題。通過(guò)的項(xiàng)目須獲投票人數(shù)二分之一以上的贊成票。第十八條 專家評(píng)審組可要求調(diào)閱科學(xué)處未建議審議項(xiàng)目的同行評(píng)議結(jié)果，如發(fā)現(xiàn)其中有需要復(fù)議的項(xiàng)目，須經(jīng)兩位或兩位以上專家評(píng)審組成員提議，方可納入審議。第二十條 對(duì)創(chuàng)新性很強(qiáng)的探索項(xiàng)目，評(píng)審會(huì)議上如不能取得共識(shí)，專家評(píng)審組成員個(gè)人或科學(xué)處均可署名向科學(xué)部推薦，4 闡明建議資助的理由和資助方式，由科學(xué)部主任會(huì)議審查。第二十一條 科學(xué)部根據(jù)專家評(píng)審組的資助建議，提出科學(xué)部建議資助方案，經(jīng)分管委主任審核同意后，提請(qǐng)委務(wù)會(huì)議審批。第二十二條 科學(xué)部根據(jù)委務(wù)會(huì)議審批結(jié)果向申請(qǐng)者及項(xiàng)目依托單位下達(dá)批準(zhǔn)資助通知，對(duì)未獲資助的申請(qǐng)項(xiàng)目反饋不予資助的原因。項(xiàng)目依托單位須對(duì)計(jì)劃書進(jìn)行審核并在規(guī)定期限內(nèi)一式兩份報(bào)送自然科學(xué)基金委對(duì)口科學(xué)部。逾期不報(bào)且在規(guī)定期限內(nèi)未說(shuō)明理由的項(xiàng)目，視為自動(dòng)放棄，由科學(xué)處報(bào)科學(xué)部核準(zhǔn)后予以撤銷。第二十五條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年須撰寫項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。第二十六條 科學(xué)處審查項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告，核準(zhǔn)下一的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對(duì)7月15日前補(bǔ)報(bào)、糾正的項(xiàng)目，經(jīng)科學(xué)處審核后解除緩撥。