【正文】 我市實際，對公眾聚集場所、易燃易爆場所、人員密集場所安全出口疏散通道等，集中進(jìn)行了一系列消防安全專項治理活動。但是，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，小火小災(zāi)不斷，公共場所火災(zāi)隱患仍然存在。一是消防安全責(zé)任不夠明確，消防安全責(zé)任制落實還沒真正到位；二是消防工作的社會基礎(chǔ)還很薄弱，消防安全知識的宣傳力度不夠，廣大群眾的消防安全意識仍很淡薄。這些問題都有待于我們在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。從10月19日公安部召開的電視電話會議上獲悉，1991年以來，我國經(jīng)歷了1994年、1997年、2000年三次群死群傷火災(zāi)高峰，發(fā)生134起群死群傷火災(zāi)，造成3,514人死亡。分析群死群傷火災(zāi)事故呈上升趨勢的原因，主要是社會單位消防安全主體責(zé)任意識不強(qiáng)，消防安全責(zé)任和措施落實不到位，人為造成了大量火災(zāi)隱患。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會財富逐年遞增，城市單位空間里集聚的人員越來越密集，一旦發(fā)生重大、特大惡性火災(zāi)事故，將會給人民的生命和(本文權(quán)屬文秘之音所有，)財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的危害。年初發(fā)生在***鎮(zhèn)的“”重大火災(zāi)事故給我們的教訓(xùn)是深刻的。二、健全消防安全體系，進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任 健全的消防安全體系，科學(xué)的消防安全管理體制，是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)保證，落實消防安全責(zé)任，是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件。更進(jìn)一步說，在于落實消防安全的責(zé)任人。不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把消防安全抓在手上，擺上位置，常抓不懈。目前，全市部分建筑工程已處于竣工驗收階段，建設(shè)行政主管部門要將建筑工程是否設(shè)置消防水源作為驗收的一項硬性指標(biāo)，要會同消防部門對建筑工程設(shè)置消防水源情況進(jìn)行實地檢查；商務(wù)部門要協(xié)調(diào)和參與外商投資企業(yè)消防法律法規(guī)的宣傳和實施；民政、宗教、教育、衛(wèi)生、文化、人防等行政主管部門，要加強(qiáng)對本系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管；旅游部門要將消防安全工作納入各大賓館、飯店檢查的一項重要內(nèi)容；工商部門要將消防安全工作作為發(fā)放證照的前置條件；綜治辦要把消防工作納入社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。對觸犯法律的，要依法追究其刑事責(zé)任。要進(jìn)一步健全消防安全工作責(zé)任制，落實單位內(nèi)部的逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，做好自防自救的各項預(yù)案和基礎(chǔ)工作。同時，要與公安機(jī)關(guān)和消防部門密切配合，通力協(xié)作，切實形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。三、強(qiáng)化消防安全主體意識，推動消防工作社會化進(jìn)程 消防安全工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，各單位乃至每個公民都是消防安全的主體。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合冬防工作和“119宣傳月”等活動，廣泛開展消防安全教育活動，全面提高社會公眾的消防安全意識。要組織開展對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人、消防安全管理人的教育培訓(xùn)，切實增強(qiáng)其消防安全管理責(zé)任主體意識，促使其嚴(yán)格履行消防安全管理職能。我建議市電視臺在冬防期間利用自身資源優(yōu)勢，以滾動字幕形式播發(fā)每天的火災(zāi)信息，并適時跟蹤報道消防違法行為，提高全社會對消防工作的認(rèn)識，為冬防工作營造良好的輿論氛圍。四、依法加強(qiáng)消防建設(shè)投入，切實提高消防安全社會保障能力和消防隊伍整體作戰(zhàn)能力 消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的多少，直接關(guān)系到消防安全的社會保障能力和消防隊伍的整體作戰(zhàn)能力。因此，各級政府和各有關(guān)部門要堅決克服只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護(hù)的短期行為，大力加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高各地、各部門、各單位的消防設(shè)施建設(shè)水平。從講政治角度考慮，這就是踐行“三個代表”，就是執(zhí)政為民；從落實科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)建“平安***”出發(fā)，這就是保護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的必備武器。近一時期，市政府將組成專門檢查組，對各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門和單位冬季消防工作情況進(jìn)行檢查，對于工作開展不力的將予以通報批評。要切實加強(qiáng)對各類企業(yè)專職、民辦消防隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)全社會的消防整體作戰(zhàn)能力。同志們，黨的十六屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，強(qiáng)調(diào)在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，“十一五”時期具有承前啟后的重要歷史地位。新時期、新形勢對消防工作提出了新要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實好消防法律法規(guī)，履行好消防工作職責(zé)，組織動員好廣大干部群眾和社會各界力量，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)我市消防安全工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。剛才，縣公安局雷海春局長作了很好的報告，會上表彰了全縣消防工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了XX年消防工作責(zé)任書。下面，我就做好今年的消防安全工作講幾點意見：一、立足成績，尋找差距，準(zhǔn)確把握消防安全形勢從近來年，全縣消防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，通過全社會共同努力，全社會預(yù)防和控制火災(zāi)的綜合能力得到了有效提升，消防事業(yè)得到了一定發(fā)展。從社會、工作和監(jiān)管等層面上看，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善。各種致災(zāi)因素仍然大量存在，人員密集場所習(xí)慣性消防違法行為雖經(jīng)反復(fù)整治仍不同程度存在。對這些問題我們務(wù)必引起高度重視，采取有效措施切實加以解決。二、切實轉(zhuǎn)變政府職能，全面落實消防工作責(zé)任制《中華人民共和國消防法》已經(jīng)中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)會第五次會議于XX年10月28日修訂通過，自今年5月1日起施行，全縣各級黨政組織一定要組織本單位、本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，特別是縣公安消防、司法局等部門要采取多種措施加大《消防法》宣傳學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要按照《消防法》的新要求，加快建立消防工作新格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要積極轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念，把消防工作作為改善民生、加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的重要方面，列入重要議事日程，實行消防工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮消防聯(lián)席會議的組織協(xié)調(diào)作用，定期分析研究消防安全形勢，及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。進(jìn)一步健全完善消防工作檢查考評制度，把消防工作作為全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，納入社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建等考評范圍，定期開展檢查。在嚴(yán)格考評的基礎(chǔ)上，要完善獎懲機(jī)制，落實消防工作過錯責(zé)任追究制度，對消防責(zé)任制落實到位、工作突出的，要給予表彰獎勵，對重大火災(zāi)隱患督促整改不力的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任。三、提升消防安全管理水平，完善火災(zāi)防控體系做好消防工作不僅僅是幾個主管部門的責(zé)任，而需要全社會的共同努力?？h工商、教育、衛(wèi)生、旅游、文化等部門要積極將單位消防安全納入行業(yè)考評工作內(nèi)容?？h公安消防牽頭會同相關(guān)單位，加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作，積極建設(shè)中小學(xué)校消防科普教育基地，深入開展消防宣傳活動。大力開展消防宣傳“入戶工程”，對流動務(wù)工人員、孤寡老人、傷殘人員等特定群體開展針對性消防宣傳教育，推動消防知識走進(jìn)千家萬戶，努力做到宣傳入戶、教育到人。一要嚴(yán)格消防安全源頭管理。充分發(fā)揮政府部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，建設(shè)、消防、安監(jiān)、工商、文化等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，嚴(yán)格重點建筑工程消防監(jiān)督審核，嚴(yán)把消防審批關(guān)，堅決遏制“先天性”火災(zāi)隱患的產(chǎn)生?？h政府各相關(guān)部