【正文】 公平對(duì)待公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為其平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。要探索金融機(jī)構(gòu)支持民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的途徑；根據(jù)需要安排一定的資金用于民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及居家養(yǎng)老服務(wù)組織的補(bǔ)助、貸款貼息和低收入困難老年人養(yǎng)老補(bǔ)貼等。對(duì)于公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府要把養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)作為社會(huì)保障體系建設(shè)的重點(diǎn)，加大公共財(cái)政對(duì)養(yǎng)老福利事業(yè)的投入，并建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制，特別是要將養(yǎng)老基金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排和使用。政府要保證公辦老年福利院合理的費(fèi)用支出，引導(dǎo)其面向貧困老年 群體提供服務(wù)，保障這些老年人的權(quán)益，解決不能由市場(chǎng)手段解決的問(wèn)題，為民辦機(jī)構(gòu)發(fā)展騰出更多的空間。從以前的?人盯人?的管理模式轉(zhuǎn)移到?制度管人、管事?。這支隊(duì)伍不僅有完善、科學(xué)的制度，進(jìn)行規(guī)范化管理，而且熱愛(ài)老齡工作事業(yè)，安心本職，有較強(qiáng)的責(zé)任心和人格魅力。由管理者制定相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，并確保實(shí)施，以激發(fā)員工的工作熱情；提高工作人員的福利待遇，改善員工的工作環(huán)境。在提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)上，可以考慮采取以下措施：一是采取多種渠道、多種形式與多種方法，加快培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)管理、老年醫(yī)學(xué)及護(hù)理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、心理學(xué)等方面的專業(yè)人才，提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)、農(nóng)村基層相關(guān)衛(wèi)生護(hù)理技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。三是大力提倡社會(huì)互助。第二篇：某縣市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策**縣（市、區(qū)）服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策中共**市（地、州、盟）**縣（市、區(qū)）委常委、組織部長(zhǎng)服務(wù)業(yè)興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必然選擇。但不可否認(rèn)的是，**縣（市、區(qū)）服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，存在著很多制約因素和諸多問(wèn)題。一、**縣（市、區(qū)）服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）發(fā)展速度明顯加快，總量規(guī)模不斷擴(kuò)大。（二）質(zhì)量效益顯著提升，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)穩(wěn)步加大。2011年，全區(qū)服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收的比重達(dá)到76%，較上年提高16個(gè)百分點(diǎn)；%。以旅游業(yè)、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出從傳統(tǒng)向現(xiàn)代演變，從低端向高端挺進(jìn)，從生活性向生產(chǎn)性拓展的良好態(tài)勢(shì)。引進(jìn)興業(yè)銀行、太平洋證券等23家金融保險(xiǎn)企業(yè)，金融保險(xiǎn)企業(yè)納稅年均增長(zhǎng)25%以上；泰山物流園區(qū)、昌運(yùn)物流園區(qū)建成運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)了長(zhǎng)城五金機(jī)電商城、金龍冷鏈物流等龍頭企業(yè)；寶龍五星級(jí)大酒店、銀座商城岱宗店、大潤(rùn)發(fā)商業(yè)中心等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)；規(guī)劃建設(shè)了新城國(guó)際、天龍大廈、國(guó)華商務(wù)中心等一批高端商務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目帶動(dòng)投資、投資拉動(dòng)發(fā)展的良性格局初步形成，服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。泰山方特歡樂(lè)世界、寶龍城市廣場(chǎng)等大項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)，寶盛廣場(chǎng)、名嘉城市廣場(chǎng)、瑞奧不夜城、藍(lán)海國(guó)際大飯店等有影響的大項(xiàng)目快速推進(jìn)，為服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。**縣（市、區(qū)）的文化旅游休閑園區(qū)、物流園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)被列為全省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)；自2008年起，**縣（市、區(qū)）連續(xù)四年奪得**市（地、州、盟）服務(wù)業(yè)考核第一名，2010年被評(píng)為“全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)區(qū)”，2011年被確定為“全省首批服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)”；并先后榮獲“中國(guó)旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)”、“山東縣域旅游十強(qiáng)”和全省唯一的“省級(jí)旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)”等稱號(hào)。2008年以來(lái)，逐步健全完善了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的服務(wù)業(yè)指揮部工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)服務(wù)業(yè)全覆蓋、坐標(biāo)式的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)格局初步形成。二、**縣（市、區(qū)）服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題（一）發(fā)展受制約因素較多。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化。（三）有帶動(dòng)力的大項(xiàng)目匱乏。（四）政策扶持力度需要加大。（五）服務(wù)業(yè)人才呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。三、**縣（市、區(qū)）服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策、建議（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快服務(wù)業(yè)規(guī)劃編制實(shí)施。要根據(jù)城市規(guī)劃、市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)“十二五”規(guī)劃、服務(wù)業(yè)片區(qū)規(guī)劃，盡快高標(biāo)準(zhǔn)編制并實(shí)施《**縣（市、區(qū)）2012年2015年服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)—4—?jiǎng)潯泛汀?*縣（市、區(qū)）服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，指導(dǎo)服務(wù)業(yè)科學(xué)、有序發(fā)展，引領(lǐng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目組團(tuán)式開(kāi)發(fā)建設(shè)，用科學(xué)布局拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)圍繞“23458”工程，大力發(fā)展以金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)，依托**物流園區(qū)、銀橋物流、金龍物流等大型物流企業(yè)，加快**物流園區(qū)和昌運(yùn)物流園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展第三方物流。信息服務(wù)業(yè)，依托天龍大廈，發(fā)展信息系統(tǒng)集成服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)、信息安全服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)。（三）加大招商力度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。依托資源、區(qū)位、—5—產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照規(guī)劃布局，聘請(qǐng)高層次專家，精心策劃一批立意高、投資大、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)招商引資的大突破。圍繞旅游、商業(yè)、住宿餐飲、金融、物流、文化動(dòng)漫創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，努力打造一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)大公司、大集團(tuán)。（四）做好**文章，加快旅游業(yè)發(fā)展。要完善旅游配套服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)“六個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，提升一批A級(jí)景區(qū)，按照國(guó)家5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善泰山方特歡樂(lè)世界、泰山花樣年華景區(qū)，提高景區(qū)效益；按照國(guó)家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)喀斯特地貌游樂(lè)園；高起點(diǎn)打造碧霞湖周邊休閑度假觀光片區(qū)等項(xiàng)目。運(yùn)作一批精品購(gòu)物街區(qū)，加快建設(shè)泰豪旅游文化商品城、銀座奧特萊斯等精品購(gòu)物街區(qū)，不斷提升檔次水平。打造一批旅游娛樂(lè)項(xiàng)目，精心打造瑞奧娛樂(lè)城、名嘉電玩城、金逸影城等一批旅游娛樂(lè)項(xiàng)目。（五）出臺(tái)扶持政策，健全服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系。加大服務(wù)企業(yè)對(duì)上爭(zhēng)取資金的力度，研究國(guó)家支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，選準(zhǔn)突破口，策劃篩選一批符合國(guó)家支持政策的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，廣開(kāi)投融資渠道，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、民間資本和境外投資共同參與的多元化投融資格局，多渠道為服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。通過(guò)股票上市、項(xiàng)目融資、股權(quán)置換等方式，鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資?！?—按照“項(xiàng)目化、指標(biāo)化、責(zé)任化”要求，明確規(guī)劃實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)，定期檢查督導(dǎo)，各級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成合力，促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。實(shí)施人才培育戰(zhàn)略，建立健全服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工作機(jī)制。加強(qiáng)與有關(guān)高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，更新培訓(xùn)理念，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)學(xué)院設(shè)立服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)基地。依托服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，積極吸收服務(wù)業(yè)人才參與全區(qū)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，努力在金融、物流、旅游、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域培養(yǎng)和集聚一批高層次領(lǐng)軍人才。積極搭建各類網(wǎng)絡(luò)納才、人才品牌、發(fā)展創(chuàng)業(yè)等平臺(tái)和載體，鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)人才開(kāi)展各種形式的聯(lián)誼和交流活動(dòng)，加強(qiáng)人才之間的橫向聯(lián)系?！?—第三篇：淺析我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策淺析我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策0912130211 國(guó)貿(mào)0902魏琪 摘要：隨著世界范圍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，金融服務(wù)貿(mào)易作為其重要組成部分，已經(jīng)成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血脈，它給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的不僅僅是機(jī)遇，更主要的是挑戰(zhàn)。自改革開(kāi)放尤其是近十年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)金融服務(wù)業(yè)獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步，金融資產(chǎn)總量快速增長(zhǎng)，金融服務(wù)業(yè)成為增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。對(duì)于轉(zhuǎn)軌時(shí)期的我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，金融資產(chǎn)快速增加且大大超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，其意義非同小可，而在剛剛過(guò)去的十年中，一個(gè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的金融體系的初步建成，無(wú)論從宏觀上，還是在微觀上，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都將產(chǎn)生難以估量的影響。到2001年底，全部金融機(jī)構(gòu)(含證券、保險(xiǎn)公司)，%1997年以來(lái)，國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行加快改革步伐，逐步完善管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)一法人制度，撤并分支機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員。在整頓規(guī)范的基礎(chǔ)上，將2200多家城市信用社組建成109家城市商業(yè)銀行。近些年來(lái)，中國(guó)證券類金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，管理逐步規(guī)范。中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，證券類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展空間廣闊。20世紀(jì)90年代以來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)改革步伐進(jìn)一步加快。到2001年底，中國(guó)已有國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司5家、股份制保險(xiǎn)公司15家、中外合資保險(xiǎn)公司19家和外國(guó)保險(xiǎn)分公司13家；同時(shí)成立了一批保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)公估等保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。(二)建立了多層次的金融市場(chǎng)體系隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和新的金融體系的建立，中國(guó)的金融市場(chǎng)在不斷探索中發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，這一傳統(tǒng)做法遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是隨著金融機(jī)構(gòu)多元化的發(fā)展，國(guó)家銀行貸款規(guī)?？刂聘采w的范圍逐步縮?。欢菍?duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，特別是1993年以來(lái)外匯占款大量增加，貨幣供應(yīng)渠道發(fā)生變化，國(guó)家銀行貸款規(guī)模對(duì)貨幣供應(yīng)量的貢獻(xiàn)率下降。銀行及其相關(guān)法規(guī)已經(jīng)逐步完善。此后又出臺(tái)了《擔(dān)保法》、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》，最近又完善了《合同法》。二、我國(guó)金融服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題1．我國(guó)金融服務(wù)業(yè)總體水平不高由于起步較晚，以及外來(lái)干涉、國(guó)家變革等原因，我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的總體發(fā)展水平不高，其內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)及區(qū)域發(fā)展不均衡。我國(guó)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)低速度，使得金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持乏力。2．國(guó)內(nèi)金融服務(wù)業(yè)相關(guān)人才資源、勞動(dòng)力資源缺失在金融服務(wù)行業(yè)人才管理的問(wèn)題上，一方面，為降低人力資源成本及行業(yè)開(kāi)支，商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司為員工支付的報(bào)酬低于國(guó)內(nèi)許多較高收益行業(yè)的水平，在同行業(yè)的比較中也大大低于許多發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。3．我國(guó)金融服務(wù)業(yè)監(jiān)管機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制滯后我國(guó)的法律在金融方面的監(jiān)管力度還很低下，我國(guó)金融立法比較滯后，專業(yè)法律層次低，法規(guī)操作性較差，實(shí)踐過(guò)程中還常存在不能?chē)?yán)格執(zhí)行的問(wèn)題。4．我國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外合作能力低下我國(guó)的商業(yè)銀行海外業(yè)務(wù)開(kāi)展程度很低，除中國(guó)銀行以外，其他銀行的海外業(yè)務(wù)拓展尚處于起步階段，而外資銀行在綜合化的經(jīng)營(yíng)模式下，通過(guò)大規(guī)模的并購(gòu)和重組已將其分支遍布到全球。三、影響我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的因素分析金融服務(wù)業(yè)在我國(guó)起步晚,底子薄。我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展大致可以1995 年作為分界點(diǎn),1995 年之前是金融服務(wù)業(yè)恢復(fù)形成階段,1995 之后則進(jìn)入逐漸完善和不斷深化時(shí)期。這表明金融服務(wù)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)在這一時(shí)期獲得了高速增長(zhǎng)。這只是說(shuō)相對(duì)于自身而言,取得很大的進(jìn)步。金融服務(wù)貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易發(fā)展不同步,金融服務(wù)貿(mào)易相對(duì)落后,并且金融業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合度低。我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的層次偏低,服務(wù)貿(mào)易落后,造成金融業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合度較低。我國(guó)金融業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)是粗放型的競(jìng)爭(zhēng)方式,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中往往熱衷于攬儲(chǔ)蓄、擴(kuò)網(wǎng)點(diǎn)等,在降低成本、提高收益的途徑選擇上,沒(méi)有著重于服務(wù)效率的提高和服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)拓。特別是要開(kāi)展對(duì)外金融服務(wù)貿(mào)易,需要大批高素質(zhì)的專業(yè)人才。我國(guó)金融業(yè)自主創(chuàng)新能力不夠。在當(dāng)今金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)下,新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)成為提高金融業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力。四、提高我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策(一)提高金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平隨著中國(guó)加入WTO,逐步融入世界經(jīng)濟(jì),開(kāi)放金融業(yè),實(shí)施自由化戰(zhàn)略是大勢(shì)所趨。所以,金融服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,必須堅(jiān)持以我為主、循序漸進(jìn)、安全可控、競(jìng)爭(zhēng)合作、互利共贏的方針,努力提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。制定和完善對(duì)外資金融企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管的法律法規(guī),完善審慎監(jiān)管,促進(jìn)中外資金融企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。(二)加快“走出去”戰(zhàn)略,拓展金融服務(wù)貿(mào)易空間受全球金融危機(jī)影響,歐美一些大金融企業(yè)紛紛破產(chǎn)倒閉,金融服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)暫時(shí)處于疲軟。要加快走出去的速度和規(guī)模,快速、深層次占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng),尤其是美國(guó)市場(chǎng)和歐洲市場(chǎng)。這樣,既可以解決機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)員工的“本土化”,也可以擴(kuò)大當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù),同時(shí)還可以定期派出員工去進(jìn)行實(shí)習(xí)和培訓(xùn)。這樣,可以建立海外機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定客戶群,把金融服務(wù)貿(mào)易業(yè)做大做強(qiáng)。在人才吸納上,抓住全球金融危機(jī)創(chuàng)造的人才相對(duì)過(guò)剩的機(jī)遇,在歐美金融企業(yè)大量裁減人員之際,及時(shí)吸納其中的優(yōu)秀高端人才,快速?gòu)浹a(bǔ)我國(guó)高端人才不足,提高金融貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。在人才的培養(yǎng)上,第一,建立金融教育培養(yǎng)基地,加強(qiáng)復(fù)合型高端金融人才的培養(yǎng)。另一方面,建立金融服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)平臺(tái),鼓勵(lì)社會(huì)各界培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融服務(wù)貿(mào)易職業(yè)培訓(xùn)。第三,壯大金融服務(wù)貿(mào)易研究專家學(xué)者隊(duì)伍,組建高級(jí)金融貿(mào)易專家智囊?guī)?。首?創(chuàng)建離岸金融市場(chǎng)能夠吸引大批外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,為我國(guó)國(guó)內(nèi)金融企業(yè)的海外競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造鍛煉機(jī)會(huì),從而盡早實(shí)現(xiàn)我國(guó)金融企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),離岸金融市場(chǎng)的建立還能擴(kuò)大我國(guó)對(duì)外資的利用,進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,為外國(guó)客商提供更加便利的貿(mào)易融資,便利進(jìn)出口,從而實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的良性互動(dòng)。按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)服務(wù)業(yè)應(yīng)歸于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位越來(lái)越重要，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的需求越來(lái)越多，要求越來(lái)越高，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)對(duì)提高居民物質(zhì)文化生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義。2001年，我市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的決定》以來(lái)，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效，在提高居民物質(zhì)文化生活質(zhì)量、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧方面產(chǎn)生了積極的作用。社區(qū)服務(wù)的組織體系基本建立各社區(qū)普遍建立了以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)層、居民代表會(huì)議為決策層、社區(qū)居委會(huì)為執(zhí)行層的組織體系，為居民服務(wù)、社區(qū)管理提供了組織保障，基本形成了條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建、共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的局面。近年來(lái)，政府把改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施作為重點(diǎn)，逐年加大對(duì)社區(qū)的投入，到2007年，各社區(qū)的經(jīng)費(fèi)達(dá)到5萬(wàn)元/年，2003年