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實施鄉(xiāng)村振興重在產業(yè)興旺-在線瀏覽

2024-10-10 20:23本頁面
  

【正文】 當的改造發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)和精品民宿,吸引城里人來休閑度假或養(yǎng)老,發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)。三是推進社會化服務體系改革創(chuàng)新。改變財政支持方式,以政府購買服務的方式按推廣項目給予支持,推多少付多少服務費,這樣既能提高財政資金使用效益,更能充分調動科技人員的工作積極性。要以水稻產業(yè)為樣板,推進全省其他主要農產品的全產業(yè)鏈社會化服務體系建設。四是推進財政與金融體制改革創(chuàng)新。探索財政撬動金融支農新模式,放大財政資金的杠桿作用,綜合運用擔保、貼息、保費補貼等金融杠桿政策工具,吸引帶動金融投資,解決鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”問題。制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村“產業(yè)興旺”的指導意見,引導更多的工商資本、金融資本、社會資本等投向鄉(xiāng)村“產業(yè)興旺”。(五)鄉(xiāng)村“產業(yè)興旺”要堅持真抓實干實施鄉(xiāng)村“產業(yè)興旺”一定要堅持真抓實干,要有戰(zhàn)略定力和足夠耐心,搞產業(yè)千萬不能搞成“運動式”“口號式”的。調研中發(fā)現,各地在實施“產業(yè)興旺”過程中,或多或少存在這種“運動式”“口號式”產業(yè)發(fā)展現象。因此,我們認為,鄉(xiāng)村“產業(yè)興旺”必須真抓實干,要堅決避免搞形式主義,尤其不能搞成運動式的,否則結果就是勞民傷財?!皶浻兴悸罚迕裼谐雎贰?。在實踐中,要切實抓好黨的基層組織建設,來帶動鄉(xiāng)村實現“產業(yè)興旺”。黨委政府要推動“產業(yè)興旺”這項工作,首先要做好黨建來引領產業(yè)發(fā)展。反過來,產業(yè)發(fā)展了又能進一步鞏固基層黨建,鞏固鄉(xiāng)村基層治理成果。要充分利用村級班子的基層發(fā)動與組織功能,發(fā)揮班子成員的積極性和創(chuàng)造性,激勵其投身鄉(xiāng)村“產業(yè)興旺”大業(yè),帶動群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動實現鄉(xiāng)村“產業(yè)興旺”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代做好“三農”工作的總抓手,其主要出發(fā)點在于促進實現農業(yè)農村現代化,共筑美麗鄉(xiāng)村。農村改革40年的實踐啟示人們,只有產業(yè)振興,才能增強鄉(xiāng)村吸引力,帶動資本、人才等生產要素向鄉(xiāng)村匯聚,才能讓農民看到“農業(yè)強”“農村美”“農民富”的希望,進而為農村經濟社會發(fā)展奠定堅實的物質基礎。作為鄉(xiāng)村振興的物質基礎,產業(yè)興旺既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭,更是引領鄉(xiāng)村振興的潮頭。承襲于這種思維方式,農村產業(yè)結構顯得較為單一,基本上以傳統(tǒng)動能驅動的產業(yè)為主。這給當下鄉(xiāng)村振興帶來的啟示就是,必須加快構建農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系,特別是要促進農村不同產業(yè)之間的融合發(fā)展。這些新興產業(yè)的出現和成長,不僅提升了農業(yè)的附加值,給農村經濟發(fā)展注入了新動能,增加了農民收入,夯實了農村集體經濟基礎,而且促進了產村融合,提升了鄉(xiāng)村現代化水平,吸引了一大批回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工和下鄉(xiāng)休閑置業(yè)的城市居民。當然,任何事情的發(fā)展都是循序漸進的。很多農民還局限于傳統(tǒng)的農業(yè)生產,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)等新興產業(yè)還不熟悉,尚未完全掌握借力互聯(lián)網等信息技術銷售農產品的技能,生產綠色優(yōu)質安全農產品的動力也遠未激發(fā)出來。推動農村產業(yè)興旺,不僅要融合發(fā)展,還要錯位發(fā)展。因此鼓勵和引導農民在尊重自身鄉(xiāng)村資源稟賦的基礎上,堅持“人無我有,人有我優(yōu)”的差異化的發(fā)展思路,實現差異化的產業(yè)發(fā)展。提高黨建工作質量,培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農民、愛農村的“三農”人才隊伍,是實現鄉(xiāng)村振興的根本大計。要壯大村級集體經濟,因地制宜、精準施策、靶向發(fā)力,盤活資產資源,增強“造血”功能,實現村級集體經濟由“單一型”低層次推進到“多元化”高水平發(fā)展轉變,不斷提高村級集體經濟實力。第三篇:鄉(xiāng)村振興促進產業(yè)興旺調查報告鄉(xiāng)村振興促進產業(yè)興旺調查報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。為了解全市鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況,根據省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,我們會同市農業(yè)農村局,在三縣統(tǒng)計局和農業(yè)農村局的大力配合和支持下,在全市 3 個縣 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了專題調研活動,調研活動采取發(fā)放調查問卷、現場察看和部門交流等方式搜集第一手資料,依據調研情況撰寫了此調查報告,力求在總結馬鞍山市農村社會經濟發(fā)展成效基礎上,分析實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何促進產業(yè)興旺的措施和成效、發(fā)展過程中存在的問題,并提出相關建議以供參考。在此次實施鄉(xiāng)村振興如何促進產業(yè)興旺發(fā)展情況調研活動中,全市選取了當涂縣、含山縣、和縣 3 個縣、9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27 個行政村,發(fā)放調查問卷共 100 份。(二)被調查村。被調查村與鄉(xiāng)政府或縣政府的距離。被調查村公共交通便利情況。二、產業(yè)振興背景下農村新變化和成效1..產業(yè)發(fā)展興旺,鄉(xiāng)村振興考核全省領先2019 年,我市編制印發(fā)了《馬鞍山市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20182022 年)》,《規(guī)劃》突破了一產化農業(yè)的慣性思維的束縛,以新認識、新思路與新舉措,從鄉(xiāng)村的產業(yè)創(chuàng)新樹點布局以實現農業(yè)產業(yè)興旺。2019 年,在全省 16 個市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,我市位列第一,產業(yè)興旺的主要考核指標均實現了預期目標,其中糧食綜合生產能力等4個指標超過2020年計劃目標值(見下表)。據調查資料,有 94%的被調查者知曉國家和本地產業(yè)振興政策,有 88%的被調查者知曉本地相關政策。2..傳統(tǒng)農業(yè)因勢立業(yè),五大特色產業(yè)確立據統(tǒng)計資料,目前,林地 萬畝,屬江南丘陵地貌,是典型的魚米之鄉(xiāng)。2019 年,當涂水產、和縣蔬菜、含山專業(yè)品牌糧食產值分別達 40 億元、30 億元、20 億元,分別占全市一產總產值 26%、13 %、20%,合計占全市 59%。2019 年,全市第一產業(yè)總產值達 152 億元,農產品加工產值 445 億元,休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游 725 萬人次,農村產品網絡交易額達 億元,達到并超越了產業(yè)興旺計劃目標值。其中,一產種植養(yǎng)業(yè)占 %,二產農產品加工業(yè)占 %,三產的物流流通業(yè)占 %、生產和生活服務業(yè)占 15%、農村電子商務占 %。問卷調查資料顯示,2019 年人均收入超過 2 萬元的農戶占到 64%,人均收入在 萬元的農戶占 36%。在被問及與 2017年人均收入水平相比情況,基本不變的占 34%,增長 1%20%的占 38%,增長 21%50%的占 16%,增長 50%以上占 12%。此次調查了解到的當涂縣的烏溪鎮(zhèn)、護河鎮(zhèn)的“金色田園”、含山縣的聯(lián)邦科技公司等鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展中的經濟體、“金菜地”、“金稻漁”等產業(yè)扶貧的“金字工程”,是我市鄉(xiāng)村產業(yè)振興、轉型升級的典型范例。蟹苗養(yǎng)殖起源于九十年代初,經過近三十的發(fā)展,全鎮(zhèn)蟹苗培育面積達 萬余畝,分布在七房、永保、金莊、南廣等村,從事蟹苗培育農戶達 3200戶,占農業(yè)總戶數的 50%,蟹苗培育成為該鎮(zhèn)農業(yè)主導產業(yè)。2019 年全鎮(zhèn)農村居民人均純收入 29000 元左右,其中來自蟹苗培育收入占 55%,全鎮(zhèn) 80%農民住上了別墅式樓房(美稱為蟹苗樓)。(2)田園綜合體:助力農村產業(yè)轉型 馬鞍山市金色田園農業(yè)開發(fā)有限公司坐落于當涂縣護河鎮(zhèn)興禾村境內,是國家 3A 級景區(qū)、農業(yè)部水產健康養(yǎng)殖示范場、五星級農家樂餐廳、省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、省級休閑漁業(yè)示范基地、市級龍頭企業(yè)、馬鞍山最美民宿、市級田園綜合體等。自 2015 年建成以來,綜合體始終秉持“綠色和諧,互惠共贏”的思路,積極投身鄉(xiāng)村產業(yè)轉型,為護河鎮(zhèn)乃至當涂縣的鄉(xiāng)村振興工作起到了積極的示范引領作用。6 年來,建成了5000畝綠色稻米生產基地和3萬噸綠色大米加工生產線,創(chuàng)建了“小河村”牌大米,并通過了有機和綠色認證。公司大力推廣“主導產業(yè)+龍頭企業(yè)+合作社+訂單基地”的帶動模式,融合“小河村”品牌和“含山大米”區(qū)域公用品牌影響力。公司還與大專院校合作,創(chuàng)建現代農業(yè)產學研基地和孵化器,逐步形成了種植技術、品種和規(guī)模在“長三角”區(qū)域的“稻農”優(yōu)勢。一是升級“ 金菜地”、“ 綠游游” 特色產業(yè)扶貧工程。其中,和縣加快推進蔬菜產業(yè)扶貧基地建設,實現了“種一畝菜、脫一戶貧”的目標。我市通過實施“金菜地”、“綠游游”工程,每個貧困村年均收入增長 34 萬元,帶動貧困戶人均增收 2000 余元。二是升級“ 金稻漁” 扶貧工程。目前,在10 個貧困村建設了“金稻漁”基地 12 個,帶動貧困戶 1000 多戶,戶均增收 800 元。三、存在的問題我市鄉(xiāng)村振興產業(yè)興旺取得了長足發(fā)展,廣大村民的獲得感和認可度相當高,但是在發(fā)展過程中仍存在一些問題:1..。我市農業(yè)經過多年發(fā)展,取得了顯著成效,但產品規(guī)模、品牌等效應優(yōu)勢還未形成。此外,國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)僅 3 家,龍頭企業(yè)量不大、規(guī)模小、帶動力弱的現象還較為普遍。鄉(xiāng)村要振興,融資與投入是關鍵問題。從財政投入來說,土地出讓收入、政府債務資金等用于農業(yè)農村的比例較低。問卷調查結果顯示:有 74%的鄉(xiāng)村干部和產業(yè)經營者認為資金缺少、擴大規(guī)模難度大是目前鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中最為突出的問題,需要金融貸款等方面給予政策大力支持。鄉(xiāng)村振興需要人才來支撐,但是優(yōu)秀人才不愿回鄉(xiāng)、不能回鄉(xiāng),使得鄉(xiāng)村發(fā)展缺少活力和后勁。目前,我市現有各類農業(yè)實用人才約 萬人,占全市農業(yè)人口的 %,分別占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的 %、農業(yè)從業(yè)人員的 %。4..。雖然農村集體產權制度改革和“三變”改革接近完成,但改革成效不明顯。一些村雖有分紅,但來源大多是土地流轉收入,和村民并未形成緊密型聯(lián)系,調查結果顯示:從集體收益中得到分紅僅占 40%。合理優(yōu)化布局,打造長三角有機綠色 “菜籃子”;加強精深加工,創(chuàng)建長三角食品加工的“新高地”;推進農旅融合,建設長三角都市休閑“后花園”。根據全市優(yōu)勢產業(yè)進行布局,突出差異定位和錯位發(fā)展,分縣區(qū)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分產業(yè)規(guī)劃安排和梯次推進。二是要發(fā)展品牌農業(yè)、園區(qū)農業(yè)、電商農業(yè)。重點打造含山大米、和縣辣椒等地理標志產品和食寶含山、當涂姑溪河等區(qū)域公共品牌。優(yōu)化升級農村電商行動,加快構建以縣級物流配送中心為核心,電商鄉(xiāng)村服務站點為支撐的農村物流體系。一是解決“ 地”。當前農村一二三產業(yè)融合發(fā)展面臨的一個問題是用地難。二是解決
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