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廣州市市屬國有企業(yè)監(jiān)事會管理暫行辦法-在線瀏覽

2024-10-10 19:27本頁面
  

【正文】 二十一條 監(jiān)事會工作報告要求。(一)基本情況報告是反映企業(yè)基本情況和明確今后監(jiān)督重點的報告,在監(jiān)事會主席到任6個月內(nèi)報送;(二)專項檢查或?qū)n}調(diào)研報告是監(jiān)事會根據(jù)監(jiān)管機構(gòu)要求或結(jié)合企業(yè)實際開展專項檢查或?qū)n}調(diào)研后形成的報告;(三)重大事項報告是指在企業(yè)發(fā)生或者監(jiān)事會發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能危及國有資產(chǎn)安全的經(jīng)營行為、重大決策不合法、生產(chǎn)經(jīng)營的重大風險,以及監(jiān)事會認為應當立即報告的其他事項,監(jiān)事會應在相關(guān)事項發(fā)生5個工作日內(nèi)向監(jiān)管機構(gòu)的報告;對緊急、突發(fā)的重大情況,可以先口頭報告,再書面報告;(四)年度監(jiān)督檢查報告是監(jiān)事會對企業(yè)上年度董事會運作和經(jīng)營管理情況進行綜合監(jiān)督檢查后向監(jiān)管機構(gòu)提交的年度評價報告;年度監(jiān)督檢查報告要與企業(yè)年度財務決算相銜接,要求在每年4月份提交。監(jiān)事對監(jiān)事會報告有原則性不同意見的,應當在報告中說明。監(jiān)事會應當制定本企業(yè)監(jiān)事會議事規(guī)則。會議的主要議題包括:(一)審議通過監(jiān)事會年度工作報告;(二)審議通過監(jiān)事會對董事會年度工作的監(jiān)督評價報告;(三)監(jiān)事會主席或1/3以上監(jiān)事提出需要審議的事項。會議的議題主要是:(一)討論、審議專項檢查事項;(二)討論、審議需要提請監(jiān)管機構(gòu)進行專項審計或稽查的事項;(三)討論、審議監(jiān)事會向監(jiān)管機構(gòu)的工作報告;(四)其他需要討論和審議的事項。監(jiān)事會會議對有關(guān)事項形成的決議,應當由行使表決權(quán)的監(jiān)事簽字。第五章 監(jiān)事會及其成員的管理、考核和獎懲第二十七條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事任職期間由市國資委統(tǒng)一管理。從原正處級轉(zhuǎn)任監(jiān)事會主席的,任職期間享受市行政副局級待遇;從原副處級(或以下級別)轉(zhuǎn)任的專職監(jiān)事,任職期間按高一個級別使用并享受相應待遇。任職期間達到退休年齡,考核稱職(或以上)的,回原單位按在監(jiān)事會所享受職級待遇辦理退休;考核未達稱職的,按任監(jiān)事會職務前的職級辦理退休。第二十八條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作所需經(jīng)費,監(jiān)事會主席及專職監(jiān)事任職期間享受工資補貼收入等標準和支付辦法按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??己藘?nèi)容主要包括適應崗位、履行職責、監(jiān)督效果及廉潔自律等方面。第三十條 監(jiān)事會或監(jiān)事履行職務作出重要貢獻的,由監(jiān)管機構(gòu)給予獎勵。職工監(jiān)事離職的,其任職資格自行終止。第三十二條 監(jiān)事有下列行為之一的,給予行政或紀律處分,直至撤銷監(jiān)事職務;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對企業(yè)的重大違法、違規(guī)問題隱匿不報或嚴重失職的;(二)與企業(yè)串通編造虛假檢查報告的;(三)有違反本辦法第十八條 所列行為的。(一)及時提供企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)資料。(二)及時報告重大事項。(三)及時通知監(jiān)事會參加企業(yè)召開的有關(guān)會議。(五)及時與監(jiān)事會溝通企業(yè)的審計工作情況。企業(yè)開展外部審計,應及時安排會計師事務所就審計計劃、重點和安排等事項與監(jiān)事會溝通,并及時將企業(yè)與會計師事務所交換的意見向監(jiān)事會通報。企業(yè)對監(jiān)事會檢查提出的問題和建議應提出整改意見和改進措施,并將整改情況及時報告監(jiān)事會。第三十六條 市屬國有企業(yè)有下列行為之一的,依照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條 例》第二十五條 規(guī)定對直接負責的企業(yè)負責人以及其他責任人員,依法給予行政或紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)拒絕、阻礙監(jiān)事會依法履行職責的;(二)拒絕、無故拖延向監(jiān)事會提供財務狀況和經(jīng)營管理情況等有關(guān)資料的;(三)隱匿、篡改、偽報重要情況和有關(guān)資料的;(四)有阻礙監(jiān)事會監(jiān)督檢查的其他行為的。第三十八條 上市公司、在國外及港澳臺地區(qū)設立的企業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。2001年12月30日市府辦公廳發(fā)布的穗府辦〔2002〕1號文件中的《廣州市國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營機構(gòu)監(jiān)事會管理暫行辦法》同時廢止。二○○九年一月二十一日第一條(目的依據(jù))為切實履行國有資產(chǎn)出資人職責,規(guī)范市屬國有企業(yè)投融資行為,防范投融資風險,確保國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本辦法。本辦法所稱投融資,主要指企業(yè)以現(xiàn)金、實物、有價證券、無形資產(chǎn)等實施投資,以及通過抵押、質(zhì)押、租賃、發(fā)行債券等進行資金籌措的經(jīng)濟活動。第四條(原則規(guī)定)企業(yè)投融資決策應當嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī),遵循科學、民主的決策程序,規(guī)范可行性研究,落實責任追究制度。在可行性研究論證中對存在不確定因素的應作否定判斷,存在重大不確定因素的項目原則上不得實施。第六條(產(chǎn)權(quán)代表義務)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表是投融資決策的直接責任人,應當按照本辦法和其他相關(guān)管理規(guī)定的要求,提請企業(yè)進行投資項目可行性研究論證工作。第七條(權(quán)限劃分)國有獨資企業(yè)、國有獨資公司申報投融資項目應按以下權(quán)限辦理:(一)3000萬元以上的投資項目,市國資委研究后,報市政府審批。其中,委托管理企業(yè)由委托單位轉(zhuǎn)報市國資委審批。董事會不健全的企業(yè),審批權(quán)限按本款(二)項辦理。國有資本控股公司投融資項目決策前,國有股東代表應當認真履行報批程序,按照市國資委的批復意見在企業(yè)決策過程中發(fā)表意見和行使表決權(quán)。第八條(辦理規(guī)定)下列投融資行為應按以下規(guī)定辦理:(一)企業(yè)一般不得為無資產(chǎn)關(guān)系的企業(yè)擔保和借款,確需擔保和借款的,須報市國資委審批;企業(yè)出資設立的全資子公司間的擔保,由企業(yè)董事會審批;原則上按股權(quán)比例為參股企業(yè)提供擔保,并由企業(yè)報市國資委批準后實施;除國家和省、市政府另有規(guī)定外,不得直接或間接為資產(chǎn)負債率超過80%的企業(yè)提供擔保;不得為非法人單位或個人提供擔保。企業(yè)融資計劃,應在征求市政府分管領(lǐng)導意見后,報市國資委備案。超出計劃的融資,應報市國資委審定后實施。整體項目出租的,應在送審時提供投資回收分析報告等。(五)二級及其以下企業(yè)的投融資行為,由母公司董事會按照本辦法的規(guī)定辦理。第九條(創(chuàng)業(yè)投資規(guī)定)根據(jù)市政府授權(quán),企業(yè)在從事創(chuàng)業(yè)投資時,已設立投資評審委員會或類似機構(gòu)的,應當建立和完善創(chuàng)業(yè)投資審定管理制度。第十條(項目評審)市國資委對企業(yè)申報的投融資項目的可行性研究報告,可視情況組織專家評審。第十一條(申報資料)企業(yè)向市國資委申報投融資項目時,應報送以下資料:(一)請示;(二)可行性研究報告;(三)相關(guān)資產(chǎn)評估報告、審計報告;(四)已簽訂的合作意向書等相關(guān)契約文件;(五)合資、合作方情況介紹,工商登記資料和資信證明;(六)政府有關(guān)部門批復文件、專業(yè)技術(shù)鑒定文件、法律意見書等;(七)資金來源說明;(八)董事會決議等內(nèi)部決議以及企業(yè)決策程序說明;(九)市國資委要求提供的其他相關(guān)資料。特殊情況不能按時批復的,經(jīng)市國資委主任批準可延期批復,并及時通知企業(yè),延長期不超過20個工作日。投資項目涉及以非貨幣資產(chǎn)出資、收購資產(chǎn)的,應當聘請具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。經(jīng)市國資委批準收購上市公司股權(quán)的,可免予資產(chǎn)評估。項目責任人負責項目實施的全過程管理,并定期報告項目實施進展情況。市國資委可根據(jù)具體情況出具確認意見或要求企業(yè)重新辦理相關(guān)手續(xù)。第十六條(實施要求)企業(yè)在基本建設、技術(shù)改造和有控股權(quán)的股權(quán)投資中進行工程設計、施工、監(jiān)理和設備購置、材料采購等,應按規(guī)定進行招標或比選確定。第十八條(實施監(jiān)督)對以基建為主的投資項目,市國資委認為有必要時,可對已決算的工程進行審計或復核。第十九條(風險防范)企業(yè)要切實防范投資風險,維護所有者權(quán)益。(二)嚴禁對資不抵債、扭虧無望的全資、控股企業(yè)增加投資或劃轉(zhuǎn)股權(quán)。(四)企業(yè)不得與資信不佳、資產(chǎn)質(zhì)量狀況較差或明顯缺乏投資能力的企業(yè)合作投資。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。項目責任人在項目實施過程中弄虛作假、玩忽職守導致項目不能達到預期盈利水平或造成國有資產(chǎn)損失的,視情節(jié)追究其責任。第二十一條(參照執(zhí)行)子企業(yè)投融資管理參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三篇:重慶市市屬國有企業(yè)財務總監(jiān)管理暫行辦法重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市市屬國有企業(yè)財務總監(jiān)管理暫行辦法》的通知渝國資發(fā) 〔2011〕 3 號市屬國有重點企業(yè):《重慶市市屬國有企業(yè)財務總監(jiān)管理暫行
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