【正文】 是農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)合行，要切實肩負起信貸支農(nóng)的主力軍作用，進一步擴大高效設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸投放規(guī)模，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（二）提高服務質(zhì)量，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境一要進一步加快產(chǎn)品創(chuàng)新。同時，要不斷擴大抵押貸款范圍，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)試行在動產(chǎn)和權(quán)利方面設置抵押或質(zhì)押，包括股權(quán)質(zhì)押、保單質(zhì)押、應收貨款質(zhì)押、產(chǎn)成品和原材料質(zhì)押及其他權(quán)益抵押等多種抵押方式，最大限度地降低企業(yè)信貸門檻。目前，全球金融市場極度緊張，世界各國紛紛注資救市。這其實是國家宏觀政策適當放寬的一個信號。三要進一步健全擔保體系。即使是正常開展擔保業(yè)務的2家擔保機構(gòu)也還存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔保能力弱等一系列問題，擔保難仍然是制約企業(yè)融資的一大障礙。要通過整合現(xiàn)有機構(gòu)、充實擔?；鸬绒k法，促進擔保機構(gòu)做大做強。縣政府在《十條意見》中也出臺了相應的扶持政策，即對貸款擔保機構(gòu)，一年內(nèi)上繳的營業(yè)稅全額獎勵，擔保費用實行減半收取，減半的部分由財政補貼；縣財政還將安排專項基金，按照全縣工業(yè)企業(yè)上一年平均貸款總額的3%標準，設立風險準備金，對企業(yè)貸款實際形成的風險，按照金融機構(gòu)、擔保單位誰損失誰受償?shù)脑瓌t給予適當補貼，這一政策的出臺對鼓勵擔保機構(gòu)發(fā)展，進一步降低企業(yè)信貸成本，有效化解金融風險必將起到積極的推動作用。近年來，我縣通過召開銀企合作對話會、融資洽談會、項目對接會等形式，為銀企合作搭建交流平臺，收到了良好的效果，有效緩解了企業(yè)貸款難、銀行難貸款的問題。（三）完善工作機制，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境各金融機構(gòu)和縣各相關(guān)部門要抓住我縣被確定為全省金融生態(tài)環(huán)境試點縣的機遇，要進一步健全工作機制，優(yōu)化工作措施，確保金融生態(tài)建設扎實推進，取得實效。積極推進以政府誠信為表率、個人誠信為基礎、企業(yè)誠信為重點的社會信用體系建設，建立和完善企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫，重點解決企業(yè)融資和個人消費信貸的信用服務需求；加大信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，年內(nèi)確保新創(chuàng)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)4個以上；各行業(yè)協(xié)會要積極引導廣大企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，健全財務制度，恪守信貸承諾，以良好的企業(yè)信譽贏得金融機構(gòu)的長期支持。各金融部門要進一步完善信貸管理責任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生；要加強員工教育和內(nèi)部管理，預防職務犯罪，防范內(nèi)部風險。三要形成齊抓共管的工作格局。（四）嚴格考核獎懲，有效增強工作活力為落實工作責任，切實增強金融機構(gòu)的工作動力，縣政府在總結(jié)前幾年考核工作的基礎上，年初研究出臺了《2008年**縣金融工作綜合考核辦法》。希望各金融部門在第四季度，要嚴格按照考核辦法的要求，進一步優(yōu)化工作措施，強化目標管理，自加壓力，奮力拼搏，確保全面超額完成縣政府下達的工作任務。其中，將把各金融機構(gòu)新增貸款和對工業(yè)企業(yè)貸款的投放量作為考核的重點，并以此作為明年縣財政選擇存款單位的重要參考。希望大家要進一步解放思想，顧全大局，同心同德，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我縣金融工作新局面，為**實現(xiàn)更大突破作出新的更大的貢獻！第三篇：市長在民政會上講話市委常委、副市長在2011年全市民政工作會議上的講話（2011年3月1日）同志們：這次會議的主要任務是傳達省民政會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，安排今年的工作。請大家會后抓好貫徹落實。一、肯定成績，認清形勢，增強做好民政工作的責任感和使命感2010年是我市全面完成“十一五”目標任務的收官之年，也是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績，各項工作實現(xiàn)突破性進展的一年。全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出好的態(tài)勢、好的趨勢、好的氣勢。在這份成績單中，也有全市民政部門作出的積極貢獻。全年共爭取上級民政資金6億多元，加上市、縣兩級配套資金，總資金7億元以上，同比增長17%，這些資金，為全市的困難群眾和特殊群體的生產(chǎn)生活提供了及時的支持和幫助。一年來，針對雙擁模范城創(chuàng)建、社會救助、敬老院管理以及基層民政組織建設等重點工作，市委、市政府相繼出臺了一系列文件政策，有力推動了這些工作的順利實施和開展。民政工作深入貫徹“三具兩基一抓手”，對一些重點工作進行了探索和創(chuàng)新，特別是臨時救助工作走在全省的前列；全面推行城鄉(xiāng)困難群眾和優(yōu)撫對象一站式醫(yī)療結(jié)算方式，為困難群眾提供了極大方便；民政基礎設施建設步伐加快，投資2000萬元的市兒童福利院、未成年人救助保護中心等都已投入使用。這些成績來之不易，凝結(jié)著全市各級政府和各級民政部門的努力和汗水。第一，黨和政府對民生工作更加重視。這一發(fā)展趨勢，對民政工作也提出了更高要求。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，介于政府與市場之間的很多管理服務任務將轉(zhuǎn)由民政部門來承擔，社會救助壓力會進一步增大,民政服務的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V，民政服務的產(chǎn)品將更多。各級政府在優(yōu)撫安置、社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保及社會專項事務管理等方面出臺了一系列政策措施，建立了與經(jīng)濟發(fā)展相適應的增長機制，這些政策以及機制的建立與運作，為民政工作的提升奠定了堅實基礎，民政事業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。結(jié)合本地、本部門實際，既要看到取得的成績和經(jīng)驗，也要正確分析存在的問題和不足，對民政工作要把握規(guī)律性，不斷提高對新形勢下民政工作的新認識，增強做好民政工作的信心和決心，增強關(guān)注民生的責任心和使命感，搶抓機遇、善抓機遇，借勢而為、奮力作為，努力推進民政工作在新的一年里再上一個新臺階。下面，我再強調(diào)幾項重點工作：（一）進一步完善社會救助體系。完善臨時救助制度，把臨時救助資金列入本級財政預算，及時為困難群眾實施幫助和援助。同時，要切實加強敬老院的建設和管理，不斷提高敬老院管理服務水平，逐步提高五保對象集中供養(yǎng)率。今年是新一輪全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建考評和命名表彰年。要制訂好創(chuàng)建活動方案，大力組織開展擁軍優(yōu)屬和關(guān)愛功臣活動，加大雙擁創(chuàng)建活動的宣傳力度，努力營造創(chuàng)建雙擁模范城（縣）的濃厚氛圍，推動雙擁工作全面落實。（三）積極推進基層民主政治建設。要深化村務公開和民主管理，深入開展“難點村”治理轉(zhuǎn)化工作，大力推行“四議兩公開”民主管理辦法，完善民主議事制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾民主自治的有效銜接和良性互動。要堅持政府主導、社會參與的原則，充分發(fā)揮政府在制定政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金投入、典型示范、監(jiān)督管理等方面的主導作用，協(xié)調(diào)各方，協(xié)作聯(lián)動，同時以需求為導向，合理引導社會資金投入，扶持社會力量參與經(jīng)營，發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，推進新形勢下民政事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展一要加強組織領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保圓滿完成各項任務。主要領(lǐng)導要大力支持民政工作，及時研究解決工作中的重大問題；分管領(lǐng)導要加強指導，及時協(xié)調(diào)解決工作中的具體困難和問題。二要轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務意識，著力提高自身民政工作水平。各級民政部門要堅持把民政部門自身能力建設作為重要環(huán)節(jié)來抓，進一步加強干部的政治思想教育工作，強化“以民為本，為民解困，為民服務”的宗旨意識。加強基層民政機構(gòu)建設，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站規(guī)范化建設作為今年的首要任務，抓好、抓實、抓出成效。三要明確細化責任，堅持求實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。要落實領(lǐng)導責任。要大膽創(chuàng)新，勇于探索，對重點工作先行試點，抓點帶面，培育典型，積極培育和推廣一批社會救助、雙擁共建、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、殯葬改革等方面的先進典型，以點帶面，點面結(jié)合，帶動和促進整體工作的發(fā)展。希望大家進一步振奮精神，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，努力工作，以更加飽滿的熱情，更加扎實的作風，更加有效的舉措，不斷開創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展新局面，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻！第四篇：市長在全市經(jīng)濟發(fā)展分析會上的講話今年以來，全市經(jīng)濟發(fā)展開局良好。一季度，％。工業(yè)快速增長,14月，％，％。消費品市場平穩(wěn)增長，1－4月，％。二是經(jīng)濟效益明顯提高。14月，％。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深邁進。企業(yè)技術(shù)改造力度加大，1－4月，全市完成更新改造投資19147萬元，增長180％，企業(yè)整體裝備水平進一步提高；六大支柱產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)發(fā)展的支撐作用明顯增強，1－4月，％％；達鋼、華川、川東電纜、市電力公司、川環(huán)公司等一批重點骨干企業(yè)成為帶動全市工業(yè)增長的主導力量。外來投資企業(yè)對全市工業(yè)發(fā)展的推動作用不斷增強。今年以來，我市經(jīng)濟運行情況表明，達州國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)正在逐步改善，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭。一方面，要充分估價非典型肺炎疫情對我市經(jīng)濟可能帶來的負面影響。另一方面，要充分認識我市經(jīng)濟社會生活中存在的一些深層次矛盾和問題。這些問題，已經(jīng)成為影響和制約我市經(jīng)濟加速發(fā)展的重要因素。面對當前嚴峻的形勢，我們要冷靜觀察、科學判斷，既要正視困難和問題，看到各種不利因素和影響，又要看到各方面的有利條件，抓住發(fā)展的一切機遇；要堅定信心、沉著應對，把各種困難和不利影響估計得嚴重一些，把解決的措施準備得更充分一些，把各項工作做得更扎實一些；要駕馭全局、扎實工作，堅決按照中央要求，從全局和戰(zhàn)略的高度，處理好非典型肺炎防治工作和經(jīng)濟工作的關(guān)系，防非典要全力以赴，抓經(jīng)濟要堅定不移，保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務。一、動員全社會力量，努力奪取抗擊非典型肺炎疾病的全面勝利在全市各級各部門和廣大醫(yī)護工作人員的共同努力下，我市“非典”防治工作卓有成效。但是，危險尚未消除，形勢依然嚴峻。省政府的部署和要求，堅決打贏防治“非典”攻堅戰(zhàn)，努力奪取抗擊非典型肺炎疾病的全面勝利。要實行屬地化管理，盡快建立健全五級聯(lián)動、群防群控的快速反應機制。各地檢驗站要繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗和連續(xù)作戰(zhàn)的精神，筑起一道防非典的鋼鐵長城，嚴防死守川東大門，堅決防止非典型肺炎在我市的傳播蔓延。城鄉(xiāng)防疫是一個密不可分的整體，農(nóng)村的非典防治工作是整個疫病防治的重要組成部分，不僅關(guān)系廣大農(nóng)民的健康和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，也直接關(guān)系整個疫病防治工作的成敗。因此，非典防治工作的重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村。目前，我市外出務工人員已達到100多萬人，其中省外務工人員近70多萬人，外地返鄉(xiāng)人員近5萬余人，農(nóng)村非典防治工作的形勢十分嚴峻，任務十分繁重。要認真貫徹健康人員就地預防、有接觸史的人就地觀察、已確診的就地治療的“三就地”原則，切斷疫情傳播途徑；要通過各種渠道認真做好外出務工人員的思想穩(wěn)定工作和勸阻返鄉(xiāng)工作；要進一步完善返鄉(xiāng)人員檢疫報告制度，確保信息渠道暢通；要在現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療力量的基礎上，盡快建立市、縣兩級應急救治隊伍，努力搞好農(nóng)村非典防治工作，堅決防止疫情向農(nóng)村蔓延與擴散。截止5月12日，市財政已撥付資金150萬，用于非典防治工作，省財政追加的500萬非典防治資金，已撥付到了各縣（市、區(qū)），各地一定要專款專用。二、堅持“兩手抓”全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項預期目標經(jīng)濟發(fā)展是我國戰(zhàn)勝各種困難、促進社會全面進步的基礎，在任何時候、任何情況下都要抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，始終抓住經(jīng)濟發(fā)展這個中心不放松，努力保持經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。（一）抓好春耕夏收，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一，大力抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，眼下正值農(nóng)村“三搶”關(guān)鍵時期，要適時搶收搶栽、適時配種繁殖。大春生產(chǎn)要做到滿栽滿種，水稻要在5月底前結(jié)束移栽，力爭不栽6月秧。第二，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一是要優(yōu)化區(qū)域布局。二是要大力推行訂單農(nóng)業(yè)。三是要大力扶持龍頭企業(yè)。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和體制創(chuàng)新