【正文】 雜多變，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)明顯增加的實(shí)際，公司上下始終積極踐行“安全發(fā)展、清潔發(fā)展”的思想，牢固樹(shù)立“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工作，積極應(yīng)對(duì)，提早預(yù)防，狠抓落實(shí)，努力消除或降低對(duì)安全環(huán)保的不利因素影響，確保了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。安全生產(chǎn)工作從總部機(jī)關(guān)到各企事業(yè)單位和地區(qū)公司的重視程度都顯著提高，風(fēng)險(xiǎn)較大的工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)沒(méi)有發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)安全事故，令人鼓舞，在防恐、反恐的嚴(yán)峻形勢(shì)下，海外項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)生任何生產(chǎn)安全事故，非常難得，整個(gè)集團(tuán)公司連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)達(dá)到了59天，說(shuō)明只要高度重視，措施得力，任何事故都是可以避免的。二是全面推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作上取得新水平。四是大力實(shí)施安全環(huán)保隱患集中治理，在提高本質(zhì)安全水平上取得新成果。六是突出安全環(huán)保專(zhuān)業(yè)監(jiān)管，在防范和控制重大風(fēng)險(xiǎn)上取得新成績(jī)。八是加強(qiáng)職業(yè)健康管理，在防控職業(yè)病上取得新效果。今年以來(lái)，雖然集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故起數(shù)較去年同期相比有所下降，但發(fā)生的較大工業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和事故死亡人數(shù)超過(guò)去年，呈現(xiàn)上升勢(shì)頭，特別是12月3日發(fā)生的遼河油田海南2321井井口爆炸事故和12月7日發(fā)生的吉林燃料乙醇蒸發(fā)冷凝器儲(chǔ)罐閃爆事故，性質(zhì)惡劣，傷亡慘重，教訓(xùn)極為深刻。遼河油田公司和吉林燃料乙醇公司已經(jīng)對(duì)事故單位主要管理責(zé)任人員進(jìn)行了免職處理，對(duì)事故有關(guān)人員追究了責(zé)任；總部將按照年初簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書(shū)規(guī)定，對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅考核。一是部分企業(yè)在牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理生產(chǎn)和效益方面與公司要求存在較大差距，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)理念觀念還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷?jí)管理者和廣大員工的自覺(jué)行動(dòng)，在工作的落實(shí)上與上級(jí)要求差距較大；二是個(gè)別企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在相對(duì)較好的安全生產(chǎn)形勢(shì)下，放松對(duì)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)格管理，麻痹松懈，僥幸心理嚴(yán)重，強(qiáng)調(diào)要求多，檢查落實(shí)少；三是一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的規(guī)律性把握不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)、預(yù)見(jiàn)性缺失，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的階段性認(rèn)識(shí)不清，在貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求上工作空泛、形式東西多，表面文章多，組織不力、要求不嚴(yán)、措施不細(xì)，在見(jiàn)實(shí)效上下功夫不夠；四是針對(duì)影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，沒(méi)有做到心中有數(shù)，沒(méi)有認(rèn)真利用事故資源，對(duì)時(shí)常出現(xiàn)的生產(chǎn)險(xiǎn)情屢見(jiàn)不鮮、習(xí)以為常，對(duì)事故教訓(xùn)吸取沒(méi)有做到刻骨銘心，對(duì)事故責(zé)任追究處罰力度不夠，對(duì)責(zé)任人員處理沒(méi)有做到切膚之痛。二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈今年是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年，但從目前存在的問(wèn)題上看，要確保2010年實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，“十二五”末HSE管理達(dá)到國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平，我們距離這個(gè)目標(biāo)還有較大差距。（一）從全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)看，2009年是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”?！眹?guó)務(wù)院總理溫家寶在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“必須正確處理保增長(zhǎng)與安全生產(chǎn)的關(guān)系，任何時(shí)候安全生產(chǎn)都是第一位的，在安全生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)”。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，能源原材料、交通運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)需求增長(zhǎng)，安全管理的難度增加；國(guó)家和地方為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)而投入資金建設(shè)的大量新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，將集中進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)、試車(chē)試產(chǎn)階段，安全生產(chǎn)“三同時(shí)”監(jiān)管、施工安全監(jiān)管等任務(wù)繁重；安全生產(chǎn)工作也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，再次表明安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。但是，目前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨繁重。二是部分行業(yè)領(lǐng)域、部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況不穩(wěn)定。四是國(guó)慶節(jié)后事故抬頭，態(tài)勢(shì)嚴(yán)重。10月1日至11月29日，全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)較大事故223起，死亡880人，%%；發(fā)生重大事故16起，死亡218人，同比分別上升33%%。近日，國(guó)務(wù)院對(duì)《河北省蔚縣李家洼煤礦新井“7?14”特別重大炸藥燃燒瞞報(bào)事故調(diào)查報(bào)告》和《四川省巴中市“9?13”特別重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告》做出批復(fù)，認(rèn)定“7?14”事故是一起非法盜采國(guó)家資源、造成重大人員傷亡、惡意瞞報(bào)的責(zé)任事故，認(rèn)定“9?13”事故是一起責(zé)任事故。（二）從集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)看，自2007年以來(lái)，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)和持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。最近，集團(tuán)公司和蔣總在多個(gè)會(huì)議上、多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要站在講政治、履行三大責(zé)任的高度抓好安全生產(chǎn)工作，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。但是，從今年以來(lái)發(fā)生的工業(yè)生產(chǎn)亡人事故等級(jí)和性質(zhì)來(lái)看，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，有些領(lǐng)域還表現(xiàn)得尤為突出，在個(gè)別單位和企業(yè)尤為嚴(yán)重，%，特別是發(fā)生了6月26日，遼寧銷(xiāo)售一次死亡3人的較大工業(yè)生產(chǎn)安全事故； 12月3日，遼河油田又發(fā)生了一次死亡3人，受傷5人的較大工業(yè)生產(chǎn)安全事故，吉林燃料乙醇還發(fā)生了一起死亡2人的工業(yè)生產(chǎn)亡人事故，聯(lián)系近年來(lái)發(fā)生的事故，我們存在的主要管理問(wèn)題：一是按照建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的要求，思想認(rèn)識(shí)還不適應(yīng)。二是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不到位，管理工作不適應(yīng)。三是“落實(shí)不下去，嚴(yán)格不起來(lái)”的問(wèn)題依然存在，工作作風(fēng)不適應(yīng)，個(gè)別企業(yè)安全監(jiān)管水平與企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)浮漂，敷衍了事，見(jiàn)怪不怪，工作不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格，各項(xiàng)安全措施沒(méi)有得到真正落實(shí)。事故的發(fā)生再次表明，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)從明顯好轉(zhuǎn)到根本好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)，為此，我們必須認(rèn)清安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，始終保持清醒頭腦，必須把安全始終擺在重中之重的位置上，集中精力、持續(xù)不懈，加大隱患治理、關(guān)鍵作業(yè)管理、安全基礎(chǔ)等工作力度，不松勁、不懈怠，防事故、防反彈，在抓落實(shí)上狠下功夫，鞏固安全環(huán)保的良好勢(shì)頭。（一）要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作上來(lái)時(shí)值歲末年初，安全生產(chǎn)關(guān)系企業(yè)發(fā)展，員工生命安全，是天字號(hào)工程，是硬指標(biāo)、是第一要求，各企業(yè)必須把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前本單位第一位的重要任務(wù)來(lái)抓?！肮芎冒踩?、必須管好干部”。各企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓干部促作風(fēng)，抓基層促管理，各級(jí)干部要率先垂范，以身作則，履職到位。要嚴(yán)格執(zhí)行和檢查落實(shí)作業(yè)許可制度，從現(xiàn)在開(kāi)始到明年三月份，凡是動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊危險(xiǎn)作業(yè)必須實(shí)施嚴(yán)格的升級(jí)審批和管理，關(guān)鍵要害部位和重大危險(xiǎn)源必須升級(jí)管理，嚴(yán)格監(jiān)控。二是要狠抓冬季安全生產(chǎn)工作。各單位要針對(duì)冬季野外施工氣候寒冷、條件艱苦的實(shí)際，結(jié)合這兩起爆炸事故教訓(xùn)和暴露出的主要問(wèn)題，立即組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行再剖析，對(duì)制定的各項(xiàng)防范措施進(jìn)行再研究，對(duì)已落實(shí)的工作進(jìn)行再?gòu)?fù)查，要認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感和使命感，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。各企業(yè)要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律。要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查，有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（二）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)HSE體系管理是集團(tuán)公司一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理工作，也是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的基石，我們必須始終不渝地抓下去，先易后難，難易結(jié)合，抓出成效。安全環(huán)保責(zé)任制是崗位責(zé)任制的重要組成部分，必須覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理全過(guò)程。要全面實(shí)施安全環(huán)保直線責(zé)任和屬地管理，自上而下明確各級(jí)管理者、機(jī)關(guān)部門(mén)、崗位員工的量化、可考核的責(zé)任要求，落實(shí)安全環(huán)保直線責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)各級(jí)一把手對(duì)安全環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層抓落實(shí)；就是要落實(shí)各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)各自承擔(dān)工作的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé)，做到誰(shuí)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)；實(shí)施屬地管理就是要落實(shí)企業(yè)每一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，落實(shí)每一名員工對(duì)自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。二是扎實(shí)推進(jìn)HSE體系管理?？偛繉⒗^續(xù)抓好典型選樹(shù)工作，在深化HSE試點(diǎn)單位管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍，加快推進(jìn)示范單位建設(shè)工程，逐步規(guī)范各專(zhuān)業(yè)HSE體系管理模式。各企業(yè)要按照年初集團(tuán)公司安全環(huán)保視頻會(huì)確定的有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理和安全經(jīng)驗(yàn)分享，以及作業(yè)許可等重點(diǎn)工作安排，逐項(xiàng)認(rèn)真檢查落實(shí)情況。三是切實(shí)加強(qiáng)承包商的安全監(jiān)管。建設(shè)單位要將反違章工作納入對(duì)承包商的安全管理，對(duì)違反禁令的人員堅(jiān)決清退，對(duì)嚴(yán)重違章的承包商要堅(jiān)決清除。（三）抓住關(guān)鍵，切實(shí)落實(shí)安全環(huán)保治本措施抓住安全生產(chǎn)的要害，就抓住了預(yù)防事故的關(guān)鍵。一是要繼續(xù)狠抓《HSE管理原則》和《反違章禁令》深化落實(shí)。各企業(yè)要進(jìn)一步深化反違章禁令和HSE管理原則的落實(shí)，加大HSE管理原則和六條反違章禁令履行情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)反違章禁令的執(zhí)行情況進(jìn)行回頭看，對(duì)HSE管理原則的落實(shí)情況進(jìn)行逐條檢查。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理?；仡櫧衲暌詠?lái)發(fā)生的事故沒(méi)有一起事故不是由于放松風(fēng)險(xiǎn)管理、弱化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別而造成的，風(fēng)險(xiǎn)管理是保障施工作業(yè)安全的基本條件，是一切作業(yè)的基礎(chǔ)和前提。三是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理。重點(diǎn)是抓關(guān)鍵、抓難點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)。因此，各企業(yè)要突出重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，堅(jiān)持工期服從質(zhì)量、技術(shù)保證安全、管理必須科學(xué)，不盲目趕工期，不搶進(jìn)度，減少調(diào)整和波動(dòng)，避免出現(xiàn)大起大落?！皟晒?jié)”即將來(lái)臨，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和集團(tuán)公司的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒浮躁，盡量減少各種應(yīng)酬，要集中精力研究問(wèn)題，深入基層了解情況，聚精會(huì)神干事業(yè)，靜下心來(lái)抓工作，盡職盡責(zé)地抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確保一方平安。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力的治本措施，嚴(yán)防死守，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)絕對(duì)安全，為保增長(zhǎng)、創(chuàng)和諧提供保障，為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司做出貢獻(xiàn)！謝謝大家。但仍發(fā)生了2起生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這2起事故集團(tuán)公司已經(jīng)下發(fā)了通報(bào)，事故原因正在調(diào)查之中，經(jīng)初步調(diào)查分析，這2起事故都是由于員工的非標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)導(dǎo)致的不安全行為造成的，是典型的“三違”事故。各級(jí)企業(yè)、各個(gè)層面都要認(rèn)真吸取這兩起事故教訓(xùn)，突出解決好人的非標(biāo)準(zhǔn)化行為的問(wèn)題。一、“警示三月行”活動(dòng)安排“警示三月行”活動(dòng)已連續(xù)開(kāi)展了第5個(gè)年頭，目的就是要讓我們牢記2010年3月份集團(tuán)公司接連發(fā)生了3起大事故，造成近百人傷亡的慘痛教訓(xùn)；警示我們要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的憂(yōu)患意識(shí)，敬畏生命、敬畏紅線；要求我們必須以對(duì)職工生命負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自身負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好安全工作。今年集團(tuán)公司高度重視，成立了以王安董事長(zhǎng)和李延江總經(jīng)理、黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的“警示三月行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。今年警示三月行”要重點(diǎn)開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)。煤礦（廠、處）要認(rèn)真剖析典型事故和身邊事故案例，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)，要成立宣講小組，深入?yún)^(qū)隊(duì)、班組，結(jié)合事故案例，給員工上一堂警示教育課；區(qū)隊(duì)、車(chē)間、班組要以班前會(huì)或集中學(xué)習(xí)等形式，觀看警示教育片，使大家真正認(rèn)識(shí)到事故的危害，真正把事故教訓(xùn)，轉(zhuǎn)化為干部職工做好安全工作的自覺(jué)行動(dòng)。各單位要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本單位實(shí)際，全面梳理、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)任無(wú)縫隙、職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確，并開(kāi)展一次全員崗位安全責(zé)任制學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)，人人認(rèn)知自身的安全責(zé)任、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰措施。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，這些都?xì)w屬于人的不安全行為，集團(tuán)公司今年將以控制人的不安全行為為重點(diǎn)，通過(guò)正面規(guī)范引導(dǎo)、提高業(yè)務(wù)保安技能和重拳打擊“三違”行為，推動(dòng)遵章守紀(jì)、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，有效防范事故。二是分工種、分崗位組織員工 學(xué)習(xí)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使一線員工明晰工作流程、熟悉操作內(nèi)容、清楚事故風(fēng)險(xiǎn)、掌握應(yīng)急處置程序，規(guī)范員工作業(yè)行為。四是開(kāi)展 “兩會(huì)”期間安全巡檢活動(dòng)。各基建、生產(chǎn)企業(yè)要由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)行全面安全大檢查。集團(tuán)公司將成立督查組對(duì)主要生產(chǎn)企業(yè)“警示三月行”活動(dòng)開(kāi)展情況、“兩會(huì)”期間安全保障措施落實(shí)情況以及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。二、近期安全幾項(xiàng)重點(diǎn)工作隨著國(guó)家依法治國(guó)、依法治安的強(qiáng)力推進(jìn)，最近國(guó)家局 相繼出臺(tái)了《2015年煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《2015年?；泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管工作要點(diǎn)》，正在組織修訂《煤礦安全規(guī)程》等，特別是對(duì)中央企業(yè)的安全監(jiān)管工作正在以嚴(yán)于地方的要求逐步加大監(jiān)管和問(wèn)責(zé)力度，對(duì)此我們要有清醒認(rèn)識(shí)，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加重視安全，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)安全措施，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故，推動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。截至2月27日，有12個(gè)煤礦、66個(gè)礦建項(xiàng)目尚未復(fù)產(chǎn)復(fù)工，這些煤礦、項(xiàng)目將于3月份陸續(xù)恢復(fù)，相關(guān)企業(yè)要切實(shí)做好停產(chǎn)停工和復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間的安全工作，要制定周密的工作方案和安全保障措施，復(fù)產(chǎn)復(fù)工前，必須經(jīng)組織驗(yàn)收合格并報(bào)上級(jí)單位批準(zhǔn)同意后方可復(fù)產(chǎn)復(fù)工。二要堅(jiān)決克服消極懈怠思想。當(dāng)前人的因素是安全最大的隱患，各級(jí)負(fù)責(zé)人必須要 引起高度重視，積極做好廣大職工的安全思想教育，突出規(guī)程、措施及崗位安全“紅線”學(xué)習(xí)，開(kāi)展崗前提醒、警示，做好安全不放心人的排查、幫教工作，嚴(yán)禁酒后上崗和疲勞作業(yè)，對(duì)有章不循、違章操作、違反紀(jì)律的人和事，要嚴(yán)肅處理，確保職工思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。礦建和煤化工板塊是集團(tuán)公司安全管控的重中之重，特別是2月份各發(fā)生了1起事故，教訓(xùn)極為深刻。關(guān)于礦建板塊。二要嚴(yán)格把住作業(yè)程序關(guān)。要重點(diǎn)加強(qiáng)礦建施工特殊時(shí)期，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工序的安全控制，包括立井滑膜、臨時(shí)改絞、平巷老空區(qū)、凍結(jié)氨泄漏、高瓦斯工程揭煤、立井通風(fēng)、懸吊系統(tǒng)、探放水等。項(xiàng)目部是施工企業(yè)安全和效益的中心，也是一切工作的落腳點(diǎn)，所制定的措施、規(guī)定等必須以項(xiàng)目部為中 心，抓住了項(xiàng)目部就抓住了根本。關(guān)于煤化工板塊。結(jié)合會(huì)議精神和鄂能化的事故，我對(duì)煤化工企業(yè)提幾點(diǎn)要求：一是要完善安全管理制度，特別是新企業(yè)，對(duì)制度不健全的、與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)的要抓緊梳理完善，做到凡事有章可依、有章可循。三是加強(qiáng)全安全儀表系統(tǒng)管理，包括安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)和有毒有害、可燃?xì)怏w及火災(zāi)檢測(cè)保護(hù)系統(tǒng)等，對(duì)于有效防范煤化工事故至關(guān)重要。五是要加強(qiáng)作業(yè)安全管理，規(guī)范各項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)的審批程序，嚴(yán)格審批內(nèi)容和流程。安監(jiān)部門(mén)要從措施編制、審批、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。在26日會(huì)議上，國(guó) 家安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)要求企業(yè)要及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹國(guó)家的法律、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、文件。五是強(qiáng)調(diào)一下環(huán)保工作。特別是今年實(shí)施的新《環(huán)境保護(hù)法》，大大提高了環(huán)保違法成本，對(duì)集團(tuán)公司五大主業(yè)均有不同程度的影響，尤其是煤化工、電力企業(yè)環(huán)保壓力驟增。年初集團(tuán)公司印發(fā)了2015年節(jié)能環(huán)保工作要點(diǎn)，各單位要結(jié)合實(shí)際，做好貫徹落實(shí)工作。謝謝大家。18日上午十時(shí)，集團(tuán)公司在賀西礦召開(kāi)安全緊急視頻會(huì)議，通報(bào)“”事故及搶險(xiǎn)救援情況，