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扶貧攻堅實施方案-在線瀏覽

2024-10-10 18:26本頁面
  

【正文】 順鎮(zhèn)向陽村,沿省際大通道,東至七號安業(yè)村一線以北風蝕沙化地區(qū)和西起***村,沿****、****、****,東至七號****一線以南荒漠化丘陵地區(qū)。主要包括****鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)大部分風蝕沙化地區(qū)。優(yōu)化開發(fā)區(qū):即為限制開發(fā)區(qū)兩條線之間立地條件優(yōu)越的地區(qū),主要以*****間寬谷區(qū)、****盆地、****河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。五、扶貧攻堅的主要方式(一)轉移式扶貧?!笆濉逼陂g,全縣計劃在長順鎮(zhèn)規(guī)劃建設占地20萬平方米的移民小區(qū),分四期建設移民樓6800套,有組織地就地轉移貧困人口2萬人。通過限制區(qū)人口收縮轉移,有計劃地實施撤點并村,及時對撤并村落進行生態(tài)恢復,發(fā)展草原旅游業(yè)和限量性高效畜牧業(yè),達到“遷出區(qū)綠起來、遷入區(qū)富起來”的目標。(二)開發(fā)式扶貧。一是抓好中心村產業(yè)支撐。圍繞發(fā)展馬鈴薯、冷涼蔬菜和高效畜牧業(yè)幾大主導產業(yè),吸附周邊勞動技能和種養(yǎng)積極性高的人員,到農牧業(yè)生產條件好的區(qū)域,從事高效農牧業(yè)生產。二是加強中心村基礎設施和服務體系建設。依據集中連片扶貧規(guī)劃,在優(yōu)化開發(fā)區(qū)堅持以現代的物質條件裝備農牧業(yè),以現代的科學技術改造農牧業(yè),以現代的產業(yè)體系提升農牧業(yè),以龍頭企業(yè)帶動發(fā)展農牧業(yè),以現代的發(fā)展理念引領農業(yè),以培養(yǎng)創(chuàng)新型農民發(fā)展農牧業(yè)的理念,按照“扶貧開發(fā)帶動產業(yè)發(fā)展,扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展,工商企業(yè)領軍農牧業(yè)發(fā)展,”整合項目,捆綁資金,集中投入,連片實施,組裝配套,整體推進。(三)保障式養(yǎng)老。2012年重點在*****、朝陽****、****等村建設幸福院22所,保障貧困人口1584戶、3600人就地集中養(yǎng)老。(一)嚴格兌現各項惠農政策,增加農民政策性收入。(二)引導土地經營權流轉,增加農民收入。(三)加快林草確權到戶,夯實流轉基礎工作。鼓勵草牧場、土地經營權流轉,為實施高效產業(yè)化經營,奠定清晰的產權基礎。將60歲以上、未享受低保和喪失勞動能力的貧困人口一次性納入直補范圍,從2012年開始每人給予定額生活補助,以后逐年增加,到2015年人均現金收入達到2000元。2012年,要實現農村養(yǎng)老保險全覆蓋,使農村60歲以上的老齡人口每年人均領取養(yǎng)老金900元。同時,對五保、優(yōu)撫、“三民”等其他保障對象,根據物價上漲情況和經濟發(fā)展狀況,每年適當提高補助標準。縣委成立了以縣委書記為組長,政府縣長為第一副組長的扶貧開發(fā)領導小組。要層層建立工作責任制,黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,幾大班子領導全力抓,各部門承擔任務直接抓,一級抓一級,層層抓落實。(二)整合資金、確保投入。一是積極向上爭取資金。2012年,全縣爭取上級相關資金不低于1億元。今后縣財政將逐年增加扶貧和各項惠農資金投入。三是擴大社會籌資渠道。金融部門加大信貸支持力度,繼續(xù)完善小額信貸和聯保貸款制度,適當放寬扶貧貼息貸款條件,擴大扶貧貼息貸款規(guī)模,為扶貧對象發(fā)展生產提供資金需求,確保扶貧攻堅資金足額投入。(三)強化協作,形成合力。一是各部門各負其責,形成立體大扶貧格局。二是動員引導企業(yè)、團體組織、愛心人士、機關干部等社會各界,開展獻愛心活動,建立扶貧資助專帳、專戶,幫助貧困地區(qū)改善生產生活條件。整村推進的中心村要實現“四有三帶動”(即:每個中心村有一名縣級領導干部聯系,有一個黨政機關、單位定點幫扶,有一名駐村干部包扶,有一名大學生村官,通過企業(yè)帶動、能人帶動、黨員帶動的方式),扶持貧困村整體脫貧,確保整村推進工程取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治和關注民生的高度來認識新時期扶貧攻堅的重要性,把思想高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來,增強做好扶貧攻堅的責任感和使命感。第三篇:云南省扶貧攻堅實施方案云南省扶貧攻堅實施方案云南省委、省政府XX年7月印發(fā)了《關于舉全省之力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》,涵蓋了今后5年云南扶貧工作的目標、舉措、行動等方方面面,力爭把各項扶貧舉措落到實處。昭通市永善縣墨翰鄉(xiāng)干溪村駐村扶貧到村民小組召開現場辦公會滇西邊境、烏蒙山、迪慶藏區(qū)和石漠化是4個集中連片的特困地區(qū),通過扶持生產和就業(yè)、移民搬遷、低保政策兜底、醫(yī)療救助為實現貧困人口脫貧夯實基礎條件?;巨r田水利配套建設和抗旱應急備用水源也不能少。南澗縣無量山鎮(zhèn)爛泥箐村村民們在維和藥業(yè)的三七棚里打工●產業(yè)扶持 讓村民“在家致富”有條件的貧困地區(qū)建設現代農業(yè)產業(yè)園區(qū),發(fā)展農產品加工業(yè),開展“電商扶貧”,提高貧困地區(qū)農產品的網上銷售率和產業(yè)扶貧效益。在產業(yè)規(guī)劃覆蓋全部貧困村,確保每個貧困村有12個產業(yè)發(fā)展項目,全省貧困地區(qū)人均有1畝以上高產穩(wěn)產農田或特色經濟林果,有條件的貧困戶至少參與1個增收項目, “一村一品、多村一品”扎實推進。記者 周燦 攝●危房改造 讓村民居家安全XX2019年,云南平均每年實施農村危房改造和抗震安居工程50萬戶左右,完成250萬戶左右整體性(D級)危房改造,優(yōu)先完成105萬戶貧困戶危房改造,逐步消除貧困村無房戶、危房戶。●搬遷扶貧 讓村民住上新房“一方水土養(yǎng)不起一方人”居住過于分散偏遠、基礎設施公共服務難以配套地方的貧困人口,制定全省移民搬遷專項規(guī)劃和實施方案,統(tǒng)籌搬遷地點、搬遷資金、搬遷進度安排。陳豪在西疇縣興街鎮(zhèn)三光片區(qū)調研石漠化綜合治理情況。李紀恒到扶貧掛鉤聯系點施甸縣調研扶貧攻堅工作,并與群眾進行民情懇談。把貧困民族地區(qū)、邊境地區(qū)、革命老區(qū)作為整鄉(xiāng)整村整體推進的優(yōu)先區(qū)域,探索“紅色民生、紅色文化、紅色教育、紅色旅游”四位一體的革命老區(qū)扶貧開發(fā)新模式?!袢丝谳^少民族 整族幫扶加大對8個人口較少民族的扶持力度,鞏固提升基諾族、德昂族、獨龍族前期幫扶成效,推廣獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進獨龍族整族幫扶模式,編制實施布朗族、阿昌族、怒族、普米族、景頗族幫扶總體規(guī)劃和實施方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、文化站、文化室,戶戶通廣播電視等,都能豐富村民生活。新型農民就業(yè)培訓●鼓勵科技扶貧 發(fā)展貧困地區(qū)教育在集中連片特困地區(qū)建設高技能人才培訓基地,三年中等職業(yè)教育免學費政策和助學金。提升普及九年義務教育成果,落實貧困生免費、補助政策?!瘛坝曷队媱潯睗櫇韶毨W子實施“雨露計劃”,對貧困村初中、高中畢業(yè)后未能升學,有培訓和就業(yè)愿望的貧困家庭學生實行100%的職業(yè)技能培訓,確保貧困戶戶均有1人接受職業(yè)教育或技能培訓,確保有條件的貧困戶掌握12項實用技術、有農業(yè)科技人員對口指導幫扶?!窦哟笮刨J投入 政企合作引導社會資本加大財政專項扶貧資金投入力度,提高扶貧支出占地方公共財政預算支出的比重。發(fā)展政府與社會資本合作模式,引導社會資本投向貧困地區(qū)。大力推進涉農項目資金整合,通過將財政扶貧資金投入到設施農業(yè)、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產,實行貧困戶按股分紅、收益保底。支持貧困村發(fā)展資金互助合作。推進上海等省外三級醫(yī)院對口支援我省貧困地區(qū)醫(yī)院。南澗縣委書記吉向陽(左四)到村民家向村民了解維和藥業(yè)以無量藥谷帶動村民致富的情況。對長期在貧困地區(qū)工作、實績突出的干部,給予表彰并優(yōu)先提拔使用。堅持考核驗收到村到戶,明確貧困村貧困戶脫貧退出標準。瑞麗帶動建檔農戶“造血”,脫貧攻堅正當時●信息化扶貧 找準扶貧著力點核實精準相關內容,做到貧困人口戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、省和州(市)有數據庫。第四篇:扶貧攻堅實施方案1扶貧攻堅實施方案【1】為全面貫徹落實自治區(qū)、包頭市新一輪扶貧攻堅及黨的群眾路線教育實踐活動的工作部署,進一步組織和動員全區(qū)各級領導干部扎實打好我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),結合我區(qū)實際,制定如下方案:一、指導思想以黨的十八大為指導,認真貫徹落實自治區(qū)、包頭市扶貧開發(fā)工作會議及區(qū)委十二屆八次全委會議精神,把扶貧開發(fā)工作做為全區(qū)頭號民生工程來抓,把穩(wěn)定解決貧困人口溫飽、盡快脫貧致富作為首要任務,把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點,把幫助扶貧對象穩(wěn)定增加收入、縮小貧困地區(qū)差距作為主攻方向,堅持開發(fā)式扶貧方針,實現扶貧攻堅與社會主義新農村建設有機結合,與農村牧區(qū)低保有效銜接,努力構建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的大扶貧工作格局。二、主要目標通過一年扶貧攻堅,全區(qū)8個貧困村基礎設施明顯完善,村莊面貌明顯改觀,全區(qū)貧困人口明顯減少,貧困群眾生活水平明顯提高,農村更加和諧穩(wěn)定,干部作風明顯改觀。三、扶貧攻堅范圍及對象新一輪扶貧攻堅覆蓋全區(qū)農村貧困地區(qū),以8個貧困村為重點,以全區(qū)1441戶4036人建檔立卡的貧困戶為重點扶持對象,實現低于自治區(qū)扶貧標準的貧困人口全覆蓋。按照“自治區(qū)負總責、盟市統(tǒng)籌、旗縣抓落實”的管理體制,主要采取以下幾項措施:一是強化責任落實。二是建立健全扶貧攻堅考核機制。三是充實扶貧工作人員。(二)切實加大財政扶貧資金投入,積極爭取各類財政專項扶貧資金項目。年內計劃在3個貧困嘎查村實施“整村推進”項目,總投資300萬元,其中申請上級財政扶貧資金150萬元。把產業(yè)扶貧作為一項富民工程來抓,依托包頭市古順園食品加工有限公司這個龍頭企業(yè),圍繞肉牛、肉羊養(yǎng)殖等富民產業(yè),大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,實施“公司+合作社+農牧戶”模式,采取政府補貼、貧困戶入股、利潤分成的方式大力開展產業(yè)扶貧,形成“一村一品”,引導全區(qū)貧困戶因地制宜,發(fā)展產業(yè),實行“因戶施策”。三是搬遷扶貧。堅持“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標,要進一步探索搬遷扶貧新模式,通過新農村建設、幸福大院等形式,推進我區(qū)生態(tài)脆弱地區(qū)移民工程的順利開展。四是智力扶貧。要大力開展實用技術培訓和勞動技能培訓,增強貧困群眾的就業(yè)技能,促進貧困群眾穩(wěn)定就業(yè),變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。向農民傳授實用技術。五是勞務扶貧。搞好勞務扶貧工作,實現貧困地區(qū)勞動力有序轉移,是解決貧困人口脫貧增收,發(fā)展貧困地區(qū)經濟的必然選擇。積極探索勞
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