【正文】 可能帶來的風(fēng)險和壓力，及早預(yù)警，密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動，特別是要對他們利用經(jīng)貿(mào)渠道進(jìn)行滲透破壞活動保持高度的政治警覺，打醒十二分精神，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護(hù)，建立據(jù)點(diǎn)，搞滲透破壞。要繼續(xù)深化同“法輪功”邪教組織的斗爭。第二，要深入細(xì)致地做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。做好這方面的工作，關(guān)鍵是要深入持久地開展排查調(diào)處糾紛工作，加大化解矛盾力度。今后這方面的工作要進(jìn)一步加大力度。各級黨委、政府要把排查調(diào)處矛盾糾紛作為維護(hù)穩(wěn)定、加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的重要任務(wù)，擺上重要位置。要立足于經(jīng)常性、主動性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來，及時把矛盾糾紛排查出來。二是要落實(shí)責(zé)任，解決矛盾。對因工作作風(fēng)不扎實(shí)、措施不力，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化公仆意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，高度關(guān)注并解決好社會熱點(diǎn)問題。四是要依法妥善處理群體性事件，防止激化矛盾。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響，慎用警力、警械和武器，不能一有事情就將公安推到第一線，簡單粗暴的辦法往往激化矛盾。防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。要堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。春節(jié)快到了，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究部署，開展送溫暖活動，特別是要重視關(guān)心貧困戶和孤寡老人等的生活，幫助他們解決實(shí)際困難和問題，努力消除各種不安定因素，確保社會政治穩(wěn)定。這是保證社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是改革和發(fā)展的基本條件。美國“”恐怖事件就是明顯的例證。就目前形勢而言，重點(diǎn)是要繼續(xù)抓好社會治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序的兩大整治。政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，在集中力量組織好“嚴(yán)打”整治斗爭、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動的同時，也要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)打擊走私販私、出口騙稅、危害稅收征管、破壞金融管理秩序、詐騙、制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)犯罪活動，營造和維護(hù)守法經(jīng)營的市場經(jīng)濟(jì)秩序，確保實(shí)現(xiàn)中央提出的“兩年內(nèi)社會治安工作取得明顯進(jìn)步”的目標(biāo)。十年來的實(shí)踐證明，中央關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決策是正確的，是我們預(yù)防和減少犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。今年要突出抓好《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》以及全國、全省綜治工作會議精神的貫徹落實(shí)。這方面的工作落實(shí)了，就是社會治安工作取得明顯進(jìn)步的主要標(biāo)志，今年要力爭有所突破。各級黨委、政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面的力量，形成整體合力，推進(jìn)社會治安綜合治理措施一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，問題一個一個解決。各級、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行自己在維護(hù)社會穩(wěn)定中的職責(zé)任務(wù)，創(chuàng)造性地開展綜治工作，切實(shí)做到“守土有責(zé)，保一方平安”。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和見義勇為公民表示熱烈的祝賀！向在見義勇為中犧牲的兩位同志的家屬和親人表示親切的慰問！剛才，馬華同志對去年的政法工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的政法工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。在此，我要感謝全市政法戰(zhàn)線的全體同志一年來的辛勤工作和積極奉獻(xiàn)。一個地方不穩(wěn)定，就會有不斷的群體性上訪，黨委、政府和有關(guān)部門就不能集中精力抓發(fā)展、抓改革，工作上要受損失，群眾的利益要受損失，同時形象也要受到損失。因此，全力維護(hù)綿陽穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧綿陽的第一要務(wù)，是人民群眾的根本利益所在，是我們發(fā)展和改革的根本前提。所以，今年我們的目標(biāo)就是要千方百計(jì)維護(hù)綿陽的基本穩(wěn)定。在下一步推進(jìn)發(fā)展與改革的過程中，還會不斷產(chǎn)生一些新的不穩(wěn)定因素。就不穩(wěn)定的因素來講，絕大多數(shù)都是全國、全省帶共性的問題，而不僅僅是綿陽的問題。比如征地拆遷、拖欠工程款等問題，都是我們在搞建設(shè)、搞發(fā)展的過程中出現(xiàn)的。第二是改革中出現(xiàn)的問題。反過來說，我們不改革，這些問題就不會有這么多。從世界各國的發(fā)展規(guī)律來看，人均GDP在10003000美元之間，是社會矛盾的凸現(xiàn)期。由此可見，對目前出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題，我們要正確認(rèn)識、冷靜分析，既不能掉以輕心、麻木不仁，又不能大驚小怪、驚慌失措?？偨Y(jié)教訓(xùn)，有利于減少矛盾。就是要矛盾越來越少，而不是矛盾越來越多。從自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在辦事情的過程中，急于求成，缺乏科學(xué)態(tài)度，缺乏量力而行、盡力而為的態(tài)度，造成了大量的工程欠款、政府負(fù)債。造成了一些不該做的事情做了，不該搞大的項(xiàng)目搞大了。如基金會問題、新益大廈問題，至今令人頭痛。四是少數(shù)地方、少數(shù)同志官僚主義嚴(yán)重，不講方法，做事情沒有考慮群眾的承受能力；出臺一項(xiàng)政策措施，沒有考慮行政當(dāng)事人、行政相對人的反應(yīng)，憑主觀意志辦事。五是政策觀念淡薄。六是少數(shù)單位、少數(shù)公務(wù)員存在腐敗行為，直接造成了與群眾的對立。所以，我們要從源頭上減少矛盾，必須從以上六個方面好好地吸取教訓(xùn)。要重點(diǎn)抓好以下幾個方面：一是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀。我們現(xiàn)在只能不斷減少政府債務(wù)，不能再增加政府債務(wù)。不能消極地吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不能因?yàn)楹ε旅芫筒蝗ラ_拓創(chuàng)新，不去奮勇前進(jìn)。發(fā)展和改革必須積極推進(jìn)。現(xiàn)在國有企業(yè)改革，是箭在弦上，不得不發(fā)。不能因?yàn)楹ε鲁霈F(xiàn)群體性事件，就裹足不前、不搞改革。一旦垮了，就血本無歸。所以，不僅發(fā)展要打進(jìn)攻戰(zhàn)，改革也要打進(jìn)攻戰(zhàn)。當(dāng)然，穩(wěn)定也是動態(tài)的。三是堅(jiān)持依法辦事，注意方法。政法機(jī)關(guān)在正確貫徹執(zhí)行國家法律、建設(shè)文明法治社會中負(fù)有特殊重要的責(zé)任。要自覺接受法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格依法辦案，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，自覺遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制原則，全面履行政法機(jī)關(guān)的職責(zé)，確保法律的正確實(shí)施，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)法中的不作為、不負(fù)責(zé)、執(zhí)法不嚴(yán)甚至放縱犯罪等問題，維護(hù)社會的公平與正義，做遵紀(jì)守法的模范和表率。從本質(zhì)上講，我們的權(quán)力都是來自于人民群眾，都是為人民群眾服務(wù)的。這是我們是否牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是否踐行“xxxx”重要思想，是否堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是否使政法工作每一件事情、每一個方面、每一個環(huán)節(jié)都真正體現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護(hù)人民利益的表現(xiàn)，發(fā)言稿《2011政法工作會議講話》。要通過具體的執(zhí)法活動，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，增進(jìn)同人民群眾的感情，把善待群眾作為對每個政法干警的基本要求，打牢善待群眾、關(guān)愛群眾的思想基礎(chǔ)，把執(zhí)法為民落實(shí)到每個政法干警的具體行動上，深深扎根于每個政法干警的思想意識中,真正把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。創(chuàng)新是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，是政法工作適應(yīng)新形勢、開創(chuàng)新局面的客觀需要。全縣各個政法部門，廣大政法戰(zhàn)線的同志，一定要認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)條件下、大開放的條件下、城鄉(xiāng)一體化的條件下以及社會生活多樣的條件下，科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的條件下，政法工作的特點(diǎn)和規(guī)律，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，不斷開創(chuàng)全縣政法工作的新局面。我相信，這次會議對加強(qiáng)全市政法隊(duì)伍的建設(shè)，開創(chuàng)政法工作新局面，一定會起到積極的推動作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強(qiáng)，標(biāo)志著我市進(jìn)入了一個前所未有的良性發(fā)展階段。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻(xiàn)中，我市基本實(shí)現(xiàn)了“一個確保、七個未發(fā)生”目標(biāo)，即確保了全市社會政治穩(wěn)定，未發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件，未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件，未發(fā)生重大群體性事件，未發(fā)生“Q”分子進(jìn)京滋事和在當(dāng)?shù)亍录?，未發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件，未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。過去的一年，全市政法干警始終圍繞全市的中心工作，不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、全局意識和奉獻(xiàn)意識，以特有的方式投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步事業(yè)中；始終忠實(shí)地履行法律賦予的職責(zé)，不畏艱難，敢打硬仗、勇打險仗、善打勝仗，特別是在調(diào)解處理各類矛盾糾紛中，講究方法，善做工作，積極預(yù)防和妥善處理了一批群體性事件；始終以不怕流血犧牲的英雄氣概，在“嚴(yán)打”整治和與“Q”邪教組織的斗爭中，打出了聲威，震懾了犯罪，維護(hù)了安寧，換來了社會的祥和與人民的平安。但政法干警甘做幕后工