【正文】 設(shè)水平；——始終堅持改革創(chuàng)新，著力完善城市建設(shè)管理的體制和機制，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供不竭動力；——始終堅持開放和市場化道路，不斷拓寬投融資渠道，促進建管各各項事業(yè)的健康、快速發(fā)展；——始終堅持依法行政，執(zhí)政為民，規(guī)范建管系統(tǒng)從政行為，實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好群眾利益；——始終堅持把政治文明和精神文明建設(shè)擺在突出位置，造就了一支政治合格、思想解放、作風頑強、執(zhí)行有力、團結(jié)一致、無私奉獻的隊伍。（二）建管事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展面臨良好的戰(zhàn)略機遇期市委、市政府確定了建設(shè)“全國重點中心城市”和“世界知名特色城市”的戰(zhàn)略目標，“三件大事”之一的構(gòu)筑特色鮮明的現(xiàn)代化國際大城市框架全面展開，我市創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)市，迎接20xx年奧帆賽的工作全面展開并取得了顯著成果，這將最大限度地凝聚和調(diào)動全區(qū)及社會各方面力量，為加快推進我區(qū)建管事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。二、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“[xxx]x”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建管事業(yè)發(fā)展全局，全面貫徹黨的xx大以來的路線方針政策，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“七大板塊”經(jīng)濟發(fā)展布局和“東建、西聚、南興、北新、中優(yōu)、外拓”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人為本，執(zhí)政為民，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深入推進城管體制改革，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理，不斷創(chuàng)新，促進建管各項事業(yè)快速健康發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮積極作用。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完成城區(qū)東西部路網(wǎng)、管網(wǎng)配套；全面形成城區(qū)“五縱四橫一環(huán)”路網(wǎng)框架，主、次干道結(jié)構(gòu)比例合理，市政道路超期服役率降到35％以下；城市供熱、燃氣等能源滿足生產(chǎn)、生活需要，潔凈能源得到大范圍推廣；對符合改造條件的居民樓全部進行自來水一戶一表改造；生態(tài)城區(qū)建設(shè)取得新突破，城市環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，綠化水平不斷提高，建成區(qū)綠化覆蓋率達到35％，城市生活垃圾分類收集率達到50％。優(yōu)化城市管理系統(tǒng)，形成結(jié)構(gòu)合理的城管體制；完善城市管理綜合考核獎懲機制，形成運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的城市管理保障體系；實現(xiàn)城管執(zhí)法的法制化、規(guī)范化、科技化，塑造一支“政治合格、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法為民、服務(wù)熱情”的城管執(zhí)法隊伍；提高管理手段科技含量，建立起信息化城市管理體系；抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，切實改善人居環(huán)境。全區(qū)計劃竣工住宅400萬平方米，著力增加面向中低收入家庭的中低價位、中小套型住房供應(yīng)，切實改善群眾住房條件。加快舊城和城中改造步伐，基本完成13個城中村和46個片區(qū)的舊城的改造任務(wù)，改善城市面貌。城市建設(shè)和管理法規(guī)體系基本健全；公正透明、行為規(guī)范、廉潔高效的行政管理體制基本形成；執(zhí)法責任制全面推行，依法行政水平明顯提高；建管行業(yè)從業(yè)人員知法、守法意識明顯增強；層級監(jiān)督和專門監(jiān)督明顯加強。一、加快城市建設(shè)步伐，提升城區(qū)整體形象（一）積極推進舊城舊村改造，不斷改善區(qū)容區(qū)貌加快推進城中村改造。村莊改造中，堅持高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高水平建設(shè)，力求通過村莊改造，重點打造雙山現(xiàn)代商貿(mào)中心、汽車貿(mào)易聚集區(qū)、河西現(xiàn)代化居住新區(qū)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等四個特色區(qū)域。“[xxx]”期間，基本將現(xiàn)有待改造的46個舊城區(qū)片總建筑面積260萬平方米改造完畢。結(jié)合舊城改造和企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，依托海云庵民俗品牌，在東至人民路、西至四方機車廠、北至宜昌路、南至平安路的2平方公里區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)集文化、餐飲、旅游等功能為一體的青島民俗文化街區(qū)。結(jié)合人民路老區(qū)府地塊和靶子溝改造，規(guī)劃建設(shè)大型商貿(mào)中心，以此為中心向周邊輻射，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)集購物、休閑、餐飲于一體的區(qū)域性商貿(mào)中心。結(jié)合四流南路中段周邊區(qū)域和大水清溝村改造，規(guī)劃建設(shè)新型商住中心。依托港口碼頭，向周邊腹地輻射，大力發(fā)展倉儲物流、臨港工業(yè)以及相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)物流中心、商務(wù)中心、信息與通信服務(wù)中心、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中心和后援服務(wù)中心，逐步把該區(qū)域建設(shè)成為功能齊全、配套完善的新經(jīng)濟帶，使之成為青島市建設(shè)北方國際航運中心的重要組成部分。（三）完成北嶺山森林公園建設(shè)，打造四方中部休閑娛樂旅游區(qū)爭取完成北嶺山森林公園吉安路、萍鄉(xiāng)路門區(qū)和園內(nèi)休閑娛樂設(shè)施建設(shè)，將北嶺山森林公園規(guī)劃建設(shè)成以植物景觀為主，融觀光游憩于一體的綜合性城市森林公園，著重體現(xiàn)濱海城市的環(huán)境氛圍、低山丘陵的地勢地貌、豐富多彩的植物群落、科普保健的活動內(nèi)容，形成我區(qū)的特色中心公園，并以此為中心向周邊輻射，形成集旅游觀光、餐飲購物、健身娛樂為一體的休閑娛樂旅游