【正文】 飲、旅游等功能為一體的青島民俗文化街區(qū)。城市建設(shè)和管理法規(guī)體系基本健全；公正透明、行為規(guī)范、廉潔高效的行政管理體制基本形成；執(zhí)法責(zé)任制全面推行，依法行政水平明顯提高；建管行業(yè)從業(yè)人員知法、守法意識(shí)明顯增強(qiáng)；層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督明顯加強(qiáng)。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完成城區(qū)東西部路網(wǎng)、管網(wǎng)配套；全面形成城區(qū)“五縱四橫一環(huán)”路網(wǎng)框架，主、次干道結(jié)構(gòu)比例合理，市政道路超期服役率降到35％以下；城市供熱、燃?xì)獾饶茉礉M足生產(chǎn)、生活需要，潔凈能源得到大范圍推廣；對(duì)符合改造條件的居民樓全部進(jìn)行自來(lái)水一戶一表改造；生態(tài)城區(qū)建設(shè)取得新突破，城市環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，綠化水平不斷提高，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35％，城市生活垃圾分類收集率達(dá)到50％。二、主要經(jīng)驗(yàn)五年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建管系統(tǒng)攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮斗，努力拼搏，完成或超額完成了“十五”規(guī)劃的主要指標(biāo)和任務(wù)。充分發(fā)揮城管執(zhí)法隊(duì)伍作用，圓滿完成了創(chuàng)建文明城市以及全市科學(xué)發(fā)展觀觀摩會(huì)等重大會(huì)議、節(jié)慶、迎檢等環(huán)境保障任務(wù)，城管行政執(zhí)法部門綜合執(zhí)法水平不斷提高。積極開展分區(qū)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的修編工作，完成了東、西、南 北、中五大功能片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，基本建立了分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)相互銜接的規(guī)劃體系和公眾參與、專家評(píng)審、政府決策的規(guī)劃審批機(jī)制，為城區(qū)大框架布局的展開和實(shí)施奠定了基礎(chǔ)，有效地指導(dǎo)了城市建設(shè)的實(shí)施。全面推行城市管理轄區(qū)責(zé)任制。（六）政治文明和精神文明建設(shè)碩果累累認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)落實(shí)“提高黨的執(zhí)政能力”的各項(xiàng)要求，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)?！癧xxx]”期間，是我市完成現(xiàn)代化大城市框架建設(shè)、縮小南北差距、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我區(qū)建管事業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，必須適應(yīng)環(huán)境與形勢(shì)變化的要求，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。大力開展示范住宅小區(qū)創(chuàng)建工作，突出人性化設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家康居示范工程1－2個(gè)，市級(jí)示范住宅小區(qū)810個(gè)，提升住宅產(chǎn)業(yè)整體品質(zhì)。加快推進(jìn)舊城改造。（二）加快推進(jìn)四方港區(qū)開發(fā)建設(shè)，著力打造臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)加快四方港區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，全部完成港區(qū)北片圍堰和回填工程，形成181萬(wàn)平方米的新岸區(qū)，并開始實(shí)施港口建設(shè)，爭(zhēng)取35年的時(shí)間建成部分碼頭泊位?！芫W(wǎng)配套。加強(qiáng)停車場(chǎng)的建設(shè)管理，全面挖掘城市停車資源，積極吸納社會(huì)資金建設(shè)停車場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)17處停車場(chǎng)，停車泊位xx個(gè)；對(duì)有條件的人行道全部改造成停車場(chǎng)，人行道停車達(dá)到3000個(gè)泊位；公交泊位滿足率達(dá)到85％，社會(huì)停車泊位滿足率達(dá)到70％。打造城管執(zhí)法服務(wù)品牌，從城市文化上體現(xiàn)管理水平；搞好執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，進(jìn)一步提高城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)；實(shí)施超前管理，建立執(zhí)法預(yù)防機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)自動(dòng)監(jiān)控，暢通投訴舉報(bào)渠道，提高快速反應(yīng)能力，確保各類違法行為得到迅速有效的解決。三、發(fā)展壯大房地產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)深入貫徹實(shí)施《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《青島市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章，注重房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、房屋拆遷計(jì)劃的編制和應(yīng)用，強(qiáng)化政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、總量、布局的調(diào)控和引導(dǎo)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。全面推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制，健全規(guī)范性文件和重大行政處罰決定備案制度，建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度以及行政補(bǔ)償制度，形成以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。一、加強(qiáng)思想建設(shè)一是要切實(shí)抓好理論武裝。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，掌握思想動(dòng)態(tài)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷為黨組織輸送新鮮血液，要改進(jìn)黨員教育管理，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。按照“四型五好”規(guī)范化要求，進(jìn)一步完善分局黨支部的規(guī)范化運(yùn)作，依照黨章要求，嚴(yán)格遵循法定程序?qū)Ψ志贮h總支及四個(gè)黨支部的書記、副書記進(jìn)行換屆選舉，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部在基層國(guó)土工作和服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。著眼我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建管事業(yè)的需要，培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、年齡適中，既有理論素養(yǎng)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的建管隊(duì)伍；鼓勵(lì)在職人員參加與本職工作相關(guān)的繼續(xù)教育，提升城