【正文】 ，我們手中的權(quán)力是人民給予的，我們掌權(quán)的目的是為人民服務(wù)。要把黨和人民提供行使權(quán)力的機(jī)會(huì)作為發(fā)揮自己聰明才智、造福社會(huì)、施展抱負(fù)的舞臺(tái)，堅(jiān)持把作出工作業(yè)績(jī)作為自己的人生座標(biāo)。第四，要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)，自覺(jué)擺正位置，始終把自己處于人民和組織的監(jiān)督之下。監(jiān)督實(shí)際上是一種“他律”，它與自律相對(duì)應(yīng)，是自律的保證，沒(méi)有他律，就不可能真正做到自律。要自覺(jué)遵紀(jì)守法，接受黨和國(guó)家的法律、法令、紀(jì)律和方針政策的監(jiān)督，牢牢堅(jiān)持依法辦事，按規(guī)章行事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子一把手，一定要牢固確立集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，重大事情必須提交集體討論，千萬(wàn)不能因?yàn)樽约菏且话咽志蜑樗麨椋睬f(wàn)不能因?yàn)閯e人的尊重而忘乎所以。與此同時(shí)，我們還要發(fā)揚(yáng)“三講”精神，多一些開(kāi)門(mén)整風(fēng)，積極聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求，堅(jiān)決克服上級(jí)的態(tài)度會(huì)影響個(gè)人的榮辱進(jìn)退、群眾的批評(píng)則無(wú)關(guān)痛癢的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。全市各級(jí)黨組織一定要按照實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，牢牢堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反～斗爭(zhēng)的歷史重任，努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時(shí)期推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一種有效辦法，是反～斗爭(zhēng)的一項(xiàng)龍頭工作。具體來(lái)講，要切實(shí)做到“四個(gè)強(qiáng)化”：第一，要強(qiáng)化責(zé)任分解。第二，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。但我們也應(yīng)該清醒地看到，我市仍有不少部門(mén)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管范圍內(nèi)的人和事不聞不問(wèn)，失教失管、遷就庇護(hù)的情況還大量存在。必須重申，各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)要負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要做到親自部署，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體情況、存在問(wèn)題要做到心中有數(shù)，對(duì)一些重大案件和疑難問(wèn)題要做到親自過(guò)問(wèn)、直接抓。第三，要強(qiáng)化責(zé)任考核。但現(xiàn)行的責(zé)任考核辦法與形勢(shì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，需要進(jìn)一步深化、完善和改進(jìn)。同時(shí)對(duì)考核的形式也要作相應(yīng)的調(diào)整，提高考核的透明度和群眾的參與度，使責(zé)任考核真正體現(xiàn)客觀性、科學(xué)性和群眾性。實(shí)施責(zé)任追究制度是貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的核心內(nèi)容。因此，我們必須把實(shí)施責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的重要工作來(lái)抓。紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)的重要力量，肩負(fù)著光榮而神圣的使命。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部編制和職級(jí)配備等，要實(shí)施重點(diǎn)傾斜、重點(diǎn)保證；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中碰到的實(shí)際困難，要千方百計(jì)予以解決。希望廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，為更有成效地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，促進(jìn)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)再立新功。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反～斗爭(zhēng)的歷史重任，按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的總體部署，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，提出具體措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，努力促使我市的黨風(fēng)、政風(fēng)有新的好轉(zhuǎn)，為順利實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力保證。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆五中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)和寧波市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，為順利實(shí)施“十五”計(jì)劃，加快我市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程提供有力保障。下面，我代表市委、市政府講四個(gè)問(wèn)題。關(guān)于當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，江澤民總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)上作了深刻闡述。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的問(wèn)題上，黨中央的決心是堅(jiān)定的、旗幟是鮮明的，全黨同志和廣大人民群眾是堅(jiān)決擁護(hù)和全力支持的。這是我們的基本估價(jià)?！?、“反腐倡廉工作要貫穿改革開(kāi)放的全過(guò)程。”這充分表明了反腐敗斗爭(zhēng)還任重道遠(yuǎn)。黃書(shū)記引經(jīng)據(jù)典，從秦始皇、隋煬帝、唐太宗到當(dāng)今世界各國(guó)政權(quán)的交替更迭、興衰存亡，深刻指出了腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重危害性?！痹诖嘶A(chǔ)上，他又指出：“腐敗具有長(zhǎng)期性、廣泛性的特點(diǎn)，有權(quán)力存在，就有腐敗產(chǎn)生的可能。”江總書(shū)記和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，為我們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，使全市各級(jí)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)認(rèn)識(shí)更加清楚，信心更加堅(jiān)定。有的看到當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，看到一些腐敗分子被繩之以法，就片面地認(rèn)為我們黨內(nèi)一片漆黑，干部隊(duì)伍一無(wú)是處，從而產(chǎn)生悲觀消極情緒；有的則認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)搞得差不多了，再這樣抓下去就會(huì)轉(zhuǎn)移工作重心，影響經(jīng)濟(jì)工作，等等。因此，全市各級(jí)各部門(mén)一定要按照江總書(shū)記和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)教育，引導(dǎo)各級(jí)干部做到認(rèn)識(shí)再深化，思想再統(tǒng)一。當(dāng)前，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，雖然我們還存在不少問(wèn)題，腐敗現(xiàn)象還時(shí)有出現(xiàn)，但是我們決不能以偏概全，一葉障目，而必須堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)來(lái)看問(wèn)題。當(dāng)前，盡管黨內(nèi)確實(shí)存在著腐敗問(wèn)題，有的案件甚至觸目驚心，但這些畢竟是少數(shù)。對(duì)此，我們必須予以充分肯定。再次，從成效來(lái)看，反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得了明顯的階段性成果。當(dāng)前，盡管腐敗現(xiàn)象還在不斷發(fā)生，但這并不是說(shuō)腐敗現(xiàn)象越反越多，而是說(shuō)明了反腐敗斗爭(zhēng)的力度在不斷加大。再次，從趨勢(shì)來(lái)看，反腐敗斗爭(zhēng)正在穩(wěn)步健康地向前發(fā)展?？傊?，我們廣大黨員干部一定要全面認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，看主流，看成效，看趨勢(shì)，澄清種種模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定必勝的信念。近年來(lái)，在反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)下，腐敗現(xiàn)象高發(fā)的勢(shì)頭已經(jīng)得到明顯遏制，但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，由于封建殘余思想和資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的影響，加上體制上、政策上、工作上存在的不足，腐敗現(xiàn)象仍有其產(chǎn)生的土壤和條件。同時(shí)，干部隊(duì)伍中一些不正之風(fēng)仍然比較突出。根據(jù)前段時(shí)間的調(diào)查，我感到，當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的不良風(fēng)氣主要有以下三種：一是從眾現(xiàn)象。二是浮夸現(xiàn)象。三是吃喝現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在充分說(shuō)明，當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，任務(wù)還比較艱巨。第二個(gè)問(wèn)題，加大治本力度，千方百計(jì)從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象中紀(jì)委五次全會(huì)在對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出科學(xué)分析和判斷的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和治理腐敗的任務(wù)和要求，這表明黨所領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新的階段，逐步從側(cè)重遏制腐敗現(xiàn)象走上標(biāo)本兼治、抓本治源的軌道。重點(diǎn)要在以下五方面下功夫：（一）要切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，緊緊依靠干部的自我約束來(lái)預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。因此，在反腐倡廉中，我們一定要從加強(qiáng)教育入手，把教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓，使廣大黨員干部從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤壩，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。其次，在教育形式上，要根據(jù)不同的階段、不同的對(duì)象采取不同的教育方法。平時(shí)要針對(duì)干部容易犯錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)和時(shí)間，采取個(gè)別談話、上崗前集體廉政教育等措施，經(jīng)常敲警鐘、筑防線，開(kāi)展預(yù)防性教育。再次，在教育對(duì)象上，要著重抓好重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位干部的教育。因此，我們要有重點(diǎn)地、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)這部分干部的教育，努力促使他們“常在河邊走，就是不濕鞋”。社會(huì)主義民主是最廣泛的民主?！叭_(kāi)”工作就是在實(shí)踐中創(chuàng)造并運(yùn)用的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的一種具體形式和途徑。近年來(lái)，我市在這方面作了一些積極的探索，取得了一定的成效。但是，當(dāng)前“三公開(kāi)”工作在推行過(guò)程中，也暴露出一些問(wèn)題。這些問(wèn)題必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的高度重視。要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)操作性，做到簡(jiǎn)便、實(shí)用，使群眾一目了然；要重點(diǎn)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)作的過(guò)程，堅(jiān)決克服權(quán)力行使的隨意性，保證權(quán)力公開(kāi)、公正運(yùn)行。（三）要大力推進(jìn)“事權(quán)”、“財(cái)權(quán)”、“人事權(quán)”運(yùn)行機(jī)制的改革，緊緊依靠體制創(chuàng)新來(lái)預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。因此，下步我們要針對(duì)當(dāng)前容易引發(fā)腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，加大改革的力度，切實(shí)解決在“事權(quán)”、“財(cái)權(quán)”、“人事權(quán)”運(yùn)作管理中存在的問(wèn)題，努力建立起高效、規(guī)范的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。行政審批制度改革是政府的自我革命，涉及方方面面的切身利益，難度很大，也會(huì)遇到一些阻力。對(duì)此，市委、市政府是下了決心的，不論遇到什么阻力，都要堅(jiān)決搞下去，一抓到底。但當(dāng)前存在問(wèn)題仍然不少，特別是審批項(xiàng)目縮減的質(zhì)量有待提高，一些應(yīng)該放權(quán)但涉及部門(mén)利益的審批項(xiàng)目沒(méi)有得到大幅度削減，有些已經(jīng)縮減的審批項(xiàng)目出現(xiàn)“回潮”現(xiàn)象；部分事項(xiàng)審批周期長(zhǎng)，手續(xù)繁；一些“窗口”工作只受理不辦理，僅僅起到“收發(fā)室”的作用。前一階段市委、市政府已經(jīng)成立了“行政審批服務(wù)中心”，成立這個(gè)中心是對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行綜合性整治的根本途徑。二是要全面深化財(cái)政管理制度改革，嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)管。不把資金嚴(yán)格管住，就難以避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)此，各地各部門(mén)必須予以高度警覺(jué)。從調(diào)查情況看，干部群眾對(duì)這項(xiàng)改革的要求非常迫切。我們要統(tǒng)一思想，精心部署，抓緊組織實(shí)施這項(xiàng)改革。江澤民同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上嚴(yán)肅指出，“要特別警惕人們所說(shuō)的‘既得利益’問(wèn)題”、“我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是全心全意為人民服務(wù)的，絕不允許搞剝削階級(jí)政黨及其統(tǒng)治階級(jí)政治集團(tuán)所追求的那種既得利益，也絕不能成為那樣的既得利益集團(tuán)?！边@番話語(yǔ)重心長(zhǎng)，振聾發(fā)聵。三是要積極推進(jìn)干部人事制度改革，逐步提高干部人事工作公開(kāi)性、透明度。下一步，要按照中央《深化干部人事制度改革綱要》的要求，繼續(xù)深化干部人事制度改革，進(jìn)一步加大改革力度，逐步建立起能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制，積極營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍，從制度上杜絕干部人事工作中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。在領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦、考察、考核、任用等環(huán)節(jié)上，要進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)程度，堅(jiān)決防止跑官要官現(xiàn)象的發(fā)生。（四）要進(jìn)一步加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，緊緊依靠相互制約來(lái)預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。因此，今年我們切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。要健全勤政廉政督查員制度、分級(jí)談心談話制度等各項(xiàng)制度，積極開(kāi)展黨政班子成員述廉、評(píng)廉工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要真正落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)“一把手”談心談話制度，健全完善黨政“一把手”定期向市委、市紀(jì)委和市委組織部報(bào)告抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以及個(gè)人廉潔自律情況等制度。去年年底，市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在市委全委會(huì)上報(bào)告了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、個(gè)人廉潔自律和家庭情況，并當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，接受市委全體委員的監(jiān)督，效果較好?？傊?，我們要適應(yīng)新的形勢(shì)，積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、社交圈、生活圈監(jiān)督的有效路子和辦法，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里”。直接影響黨風(fēng)、政風(fēng)的熱點(diǎn)問(wèn)題不解決，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就難于取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。但是，與群眾的期望相比仍有較大差距。這些問(wèn)題，有的盡管發(fā)生在個(gè)別單位和少數(shù)干部身上，但涉及群眾的切身利益，直接關(guān)系到黨和政府的形象，負(fù)面影響很大，任其發(fā)展蔓延，后果不堪設(shè)想。要努力通過(guò)熱點(diǎn)問(wèn)題的整治，取信于民，讓群眾滿意。要結(jié)合財(cái)政管理制度改革，嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出，年初要規(guī)定額度，年終要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)。對(duì)于形式主義、官僚主義問(wèn)題，要進(jìn)一步落實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的有關(guān)規(guī)定，加大檢查力度，并要進(jìn)一步完善干部綜合考評(píng)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，真正做到獎(jiǎng)金與工作實(shí)績(jī)掛鉤。我們各級(jí)干部要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)此要加大查處力度，該通報(bào)的要通報(bào)，該處分的要處分，對(duì)于那些有典型意義的案例要交給新聞單位曝光。因此，我們?cè)诩訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，一定要堅(jiān)持法治與德治雙管齊下。而在構(gòu)建這個(gè)道德體系過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行具有極其重要的示范和導(dǎo)向作用。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，借今天會(huì)議機(jī)會(huì)，我想提出四條要求，與大家共勉。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑發(fā)生著前所未有的變化，“四個(gè)多樣化”的趨勢(shì)日益明顯，社會(huì)生活呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的狀態(tài)。以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死，從未停止過(guò)對(duì)我的滲透、分裂和破壞活動(dòng)。可以說(shuō)，當(dāng)前政治斗爭(zhēng)的形勢(shì)十分尖銳。這種情況，必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。政治不是抽象的，而是具體的、實(shí)在的。要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在政治上與以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致，在一些事關(guān)大局的重大原則問(wèn)題上旗幟鮮明地同敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)。要增強(qiáng)政治紀(jì)律觀念，以黨員干部標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，真正做一個(gè)政治上清醒堅(jiān)定的人。當(dāng)前隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序正在逐步規(guī)范。這就給一些人通過(guò)不正當(dāng)手段參與競(jìng)爭(zhēng)提供了機(jī)會(huì)、創(chuàng)造了條件，他們想方設(shè)法拉攏、腐蝕我們的干部，千方百計(jì)鉆空子、謀私利。面對(duì)這種情況，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻提高警惕，加強(qiáng)思想防范，時(shí)時(shí)、事事、處處都不能讓廉政這根弦松動(dòng)、脫落。我們強(qiáng)調(diào)在工作上要放手、放膽，但在私欲上決不能放手、放膽，必須耐得住清苦、守得住寂寞、抗得住誘惑。第三，要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待權(quán)力，牢固樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任的思想，做一個(gè)名副其實(shí)的人民公仆。權(quán)力意味著責(zé)任，也意味著義務(wù)。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)都充分表明，權(quán)力是把雙刃劍，既可以陶冶人、鍛煉人，也可以誘惑人、腐蝕人。因此，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都不可避免地要經(jīng)受權(quán)力的考驗(yàn)。當(dāng)前，我們要特別防止兩種情況：一種是“得意忘形”，就是手中有了權(quán)以后，忘乎所以，以權(quán)謀私。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們手中的權(quán)力是人民給予的，我們掌權(quán)的目的是為人民服務(wù)。要把黨和人民提供行使權(quán)力的機(jī)會(huì)作為發(fā)揮自己聰明才智、造福社會(huì)、施展抱負(fù)的舞臺(tái)，堅(jiān)持把作出工作業(yè)績(jī)作為自己的人生座標(biāo)。第四，要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)，自覺(jué)擺正位置，始終把自己處于人民和組織的監(jiān)督之下。監(jiān)督實(shí)際上是一種“他律”，它與自律相對(duì)應(yīng)，是自律的保證，沒(méi)有他律，就不可能真正做到自律。要自覺(jué)遵紀(jì)守法，接受黨和國(guó)家的法律、法令、紀(jì)律和方針政策的監(jiān)督，牢牢堅(jiān)持依法辦事，按規(guī)章行事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子一把手，一定要牢固確立集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，重大事情必須提交集體討論，千萬(wàn)不能因?yàn)樽约菏且话咽志蜑樗麨椋睬f(wàn)不能因?yàn)閯e人的尊重而忘乎所以。與此同時(shí)，我們還要發(fā)揚(yáng)“三講”精神，多一些開(kāi)門(mén)整風(fēng)，積極聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求，堅(jiān)決克服上級(jí)的態(tài)度會(huì)影響個(gè)人的榮辱進(jìn)退、群眾的批評(píng)則無(wú)關(guān)痛癢的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。全市各級(jí)黨組織一定要按照實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，牢牢堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐敗斗爭(zhēng)的歷史重任，努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時(shí)期推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一種有效辦法，是反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)龍頭工作。具體來(lái)講，要切實(shí)做到“四個(gè)強(qiáng)化”：第一，要強(qiáng)化責(zé)任分解。第二，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。但我們也應(yīng)該清醒地看到，我市仍有不少部門(mén)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管范圍內(nèi)的人和事不聞不問(wèn)，失教失管、遷就庇護(hù)的情況還大量存在。必須重申，各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)