【正文】 任追究制。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開，積極開展廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”活動(dòng)，嚴(yán)格遵守《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成績。高坳村發(fā)揮支部、黨員的帶頭作用，發(fā)揮養(yǎng)蠶技術(shù)優(yōu)勢(shì)，今年養(yǎng)蠶500多張，純收入30多萬元，鎮(zhèn)水果蔬菜協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員340戶，為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，做大做強(qiáng)了水果產(chǎn)業(yè)；，投入種、養(yǎng)殖業(yè)的改良，運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)的發(fā)展，全面促進(jìn)了農(nóng)民增收。以“富民、惠民、改善民生”為核心，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“十大”惠民行動(dòng)計(jì)劃，按照中共XX縣委《關(guān)于開展“富民、惠民、改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》(資委辦[2007]212號(hào))文件要求，制定了《XX鎮(zhèn)惠民行動(dòng)實(shí)施辦法》把十大惠民行動(dòng)落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人，在工作中著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。實(shí)施好“三三三”工程，搞好無房戶建設(shè)，全鎮(zhèn)無房戶94戶，7月底全部搬進(jìn)新房，在今年遭遇特大干旱時(shí)，鎮(zhèn)自來水廠的水源龍結(jié)河徹底干涸長達(dá)兩個(gè)月之久，場鎮(zhèn)兩萬多人飲用水到了山窮水盡的地步，鎮(zhèn)黨委班子千方百計(jì)籌集資金，不怕暑熱、起早摸黑，爬山涉水，重新啟動(dòng)561電排，從幾公里外的發(fā)輪河引水到龍結(jié)河，保證了居民飲用水，受到居民贊譽(yù)，并送錦旗以示感謝之情。全面提高群眾物質(zhì)、精神、文化生活水平，實(shí)現(xiàn)人民群眾文化生活豐富，社會(huì)風(fēng)氣良好，營造公平正義，規(guī)范有序的法制環(huán)境，今年著力抓了平安創(chuàng)建工作，發(fā)動(dòng)群眾，打造“平安球溪”，全鎮(zhèn)已建成平安校園3個(gè)，平安單位42個(gè)，平安規(guī)模企業(yè)5個(gè)，平安站辦所15個(gè)，平安家庭13700戶，做好維穩(wěn)信訪工作，今年下年建立、健全了群眾工作辦公室和群眾工作站，落實(shí)了群眾工作聯(lián)絡(luò)員和公開訴求電話，做到了大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。全方位落實(shí)穩(wěn)控措施，抓宣傳，落實(shí)排查，抓重點(diǎn)，完善預(yù)案，對(duì)防邪及不穩(wěn)定因素的重點(diǎn)人群看死盯牢，全鎮(zhèn)51名法輪功練習(xí)者全部轉(zhuǎn)化，化解了各種不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。首先制定了《XX鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作實(shí)施方案》成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，明確了村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)的時(shí)間、任務(wù)、要求，明確了鎮(zhèn)、村的責(zé)任。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“六統(tǒng)一”對(duì)田布溝、大佛溝、界牌等七個(gè)村實(shí)施了村活動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理。加大整改力度，對(duì)工作突出的支部進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)黨員發(fā)展滯后的黨支部，以“亮黃牌”的形式，警告、督促其整改，并確定一名鎮(zhèn)黨委委員定第二篇：三級(jí)聯(lián)創(chuàng)總結(jié)我縣共有基層黨委14個(gè)，總支13個(gè)，支部234個(gè)，黨員4131人，其中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委10個(gè)，農(nóng)村黨支部79個(gè)，農(nóng)民黨員2534人。一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)重點(diǎn)圍繞實(shí)施三年規(guī)劃，開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做了四方面工作：一是加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村兩級(jí)班子建設(shè)。共調(diào)整交流鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部47名，選拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長15名。大專以上文化程度16人，占80%。在村級(jí)班子建設(shè)上，除每年集中整頓10%的相對(duì)后進(jìn)村之外，堅(jiān)持把有致富能力、帶富能力強(qiáng)作為選配村干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法，把一些小企業(yè)家、小政治家、小社交家和小土專家選進(jìn)了村級(jí)班子。共調(diào)整精減村干部97名，有10個(gè)村實(shí)行支書、主任一肩挑，有82名產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能人進(jìn)入了村班子。村支書、主任中，能人、富人59人，占40%。二是重視加強(qiáng)了黨員的發(fā)展和教育管理，黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)得到改善，整體素質(zhì)明顯提高。今年縣上研究變更了發(fā)展黨員審批辦法，已發(fā)展農(nóng)村黨員101人。對(duì)黨員普遍進(jìn)行了深入系統(tǒng)的培訓(xùn)，在基層黨組織和廣大黨員中廣泛開展了“找位置，看作用”、“四比四賽”等黨性實(shí)踐活動(dòng)。三是以解決“四有”問題為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)組織。三年來，新建了26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村部，對(duì)18個(gè)村村部進(jìn)行了改造和維修，有地方辦事的問題得到了有效解決。目前全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體達(dá)到109個(gè)，年收入180多萬元。四是創(chuàng)新了工作機(jī)制，落實(shí)了工作責(zé)任。建立了基層組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期不定期地研究解決基層組織建設(shè)方面的問題，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。2001年以來，縣委先后對(duì)33個(gè)基層黨組織、23名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和65名優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，“雙培雙帶”工程實(shí)施有了新突破今年以來，我縣堅(jiān)持把實(shí)施“雙培雙帶”工程作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、加快農(nóng)村小康建設(shè)的重要措施來抓，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化工作措施。8月8日市上座談會(huì)議之后，縣上再次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，并由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入鄉(xiāng)村，采取現(xiàn)場辦公的形式，明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作任務(wù)和時(shí)限要求，建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半月匯報(bào)工作進(jìn)展，組織部每月督查的工作制度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。8月10日，縣委召開了有全體縣級(jí)干部、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、副書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、標(biāo)兵村支部書記、縣直部門主要負(fù)責(zé)130多人參加的全縣“雙培雙帶”工程、小康村班子建設(shè)座談會(huì)，確定全體縣級(jí)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，包抓一個(gè)村，創(chuàng)辦一個(gè)典型，79個(gè)包村單位具體幫助解決一個(gè)問題，辦一件實(shí)事，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子成員每人聯(lián)系一個(gè)村的“六個(gè)一”工作任務(wù)。通過落實(shí)責(zé)任制，健全形成了縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，各部門相互配合、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各級(jí)干部和黨員群眾共同參與的工作機(jī)制?？h、鄉(xiāng)分層次召開了各類會(huì)議，將實(shí)施“雙培雙帶”工程的目的意義層層傳達(dá)到了黨員群眾當(dāng)中。在縣廣播及有線電視臺(tái)開辟了“小康路上黨旗紅”和“雙培雙帶奔小康”2個(gè)專題欄目，制作播出節(jié)目48期。同時(shí)，為了擴(kuò)大宣傳面，縣上及時(shí)將基層的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)典型制作成電教專題片，配發(fā)到鄉(xiāng)村，并在縣局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上制作了“黨建園地”網(wǎng)頁，開辦了“雙培雙帶”園地，還在《甘肅日?qǐng)?bào)》、《平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)》上進(jìn)行了宣傳和系列報(bào)道。年初，我縣按照市上百點(diǎn)帶面的要求，確定了培養(yǎng)50個(gè)黨員致富帶頭人，50個(gè)致富能人入黨典型。在此基礎(chǔ)上，在全縣深入開展“五個(gè)十”創(chuàng)建活動(dòng)，即培養(yǎng)10個(gè)“雙培雙帶”示范鄉(xiāng)村、10個(gè)能人富人型村支書、10個(gè)家庭年收入5萬元以上的黨員致富帶頭人和黨員致富明星戶、10個(gè)黨員幫帶示范戶、10個(gè)能人富人入黨典型戶，提出了“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范帶、村有示范點(diǎn)”的抓辦典型思路，目前，全縣共建成了芮河川區(qū)、南塬、北塬、南部山區(qū)等7個(gè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)的“雙培雙帶”示范片帶，黃寨村、三星村、高年村等10個(gè)實(shí)施“雙培雙帶”工程推進(jìn)整村產(chǎn)業(yè)示范村，銅城、新窯等5鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小城鎮(zhèn)開發(fā)和錦屏西街村商貿(mào)一條街建設(shè)黨員發(fā)揮帶頭作用示范點(diǎn)，正卯草畜富農(nóng)公司、新寨煤礦等3個(gè)非公經(jīng)濟(jì)典型，黃花涼水泉榮盛養(yǎng)殖園、三星村養(yǎng)牛園區(qū)、野雀、廟臺(tái)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等4個(gè)示范園區(qū)，張喜元、謝常峰等100名黨員、能人致富示范戶,涌現(xiàn)出了黃寨鄉(xiāng)、赤城鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、黃花鄉(xiāng)和黃寨村、高年村、水磨村、三星村、涼水泉村、西街村、關(guān)村等一批“雙培雙帶”示范鄉(xiāng)村，朱登鵬、關(guān)德艮等一批能人型、趙滿生等一批企業(yè)家型、岳雷等一批富人型村干部，李正卯、王永祥、王效忠等一批自己先富、帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員致富帶頭人。黃寨鄉(xiāng)黃寨村將致富能人、已在平?jīng)龆ň影l(fā)展的朱登鵬選為當(dāng)家人后，帶領(lǐng)群眾退耕還林2800畝，種草1300畝，啟動(dòng)實(shí)施了“四合一”工程，村容村貌發(fā)生了很大變化。九功鄉(xiāng)九功村黨支部組織帶領(lǐng)群眾堅(jiān)持發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，全村一業(yè)收入達(dá)到98萬多元，群眾人均收入1100多元，占到農(nóng)民人均純收入的80%以上。關(guān)村黨支部通過發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，全村人均增收達(dá)到170多元。四是實(shí)施“培、帶”工程，夯實(shí)了基礎(chǔ)。在培養(yǎng)黨員致富方面，開展了技術(shù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)和“四比四賽”等活動(dòng)。在縣電視臺(tái)和79個(gè)村電教播放點(diǎn)開展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)電教片播放月活動(dòng)。在培養(yǎng)能人、富人入黨方面，我們?cè)谥I造富人榮耀、先富光榮的社會(huì)環(huán)境的同時(shí)，注重幫助他們解決實(shí)際問題，加強(qiáng)黨的路線方針政策教育，使他們認(rèn)識(shí)到自己致富離不開黨的富民政策和各級(jí)政府的支持，增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。五是抓了村當(dāng)家人的選配，加快了小康村班子建設(shè)。結(jié)合調(diào)整村干部，進(jìn)一步明確了村干部的選任條件，讓群眾對(duì)選能人當(dāng)家有了新的認(rèn)識(shí)。市上會(huì)議后，我縣進(jìn)一步提高對(duì)村級(jí)陣地建設(shè)的認(rèn)識(shí)，縣委決定由包扶單位拿3000元，建成驗(yàn)收后縣上以獎(jiǎng)代補(bǔ)1000元和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))籌一點(diǎn)、群眾投工投勞幫一點(diǎn)的“四個(gè)一點(diǎn)”的村部建設(shè)