【正文】 理真實，憑證有效，票款印鑒要分別管理；規(guī)范財務收支審批程序。加大預算執(zhí)行力度，嚴格控制支出標準。要提高單位負責人依法理財?shù)姆ㄖ朴^念，樹立誠信理念。(四)營造良好的財務環(huán)境。由于行政事業(yè)單位的財務管理工作是整個財政工作的有機組成部分，主管部門應統(tǒng)攬全局，積極支持行政事業(yè)單位財務管理的各項工作，為財務管理工作營造一個寬松的經(jīng)濟環(huán)境。有了這樣一個環(huán)境，行政事業(yè)單位財務管理工作才能更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，為各行政事業(yè)單位創(chuàng)造一個良好的財務環(huán)境。但在現(xiàn)實的會計工作中還有部分行政事業(yè)單位在其內(nèi)部財務管理上仍然存在著一些問題。關鍵詞：行政事業(yè)單位；財務管理隨著財政管理體制的改革，行政事業(yè)單位的財務管理雖然經(jīng)歷了由會計委派制到會計集中核算到國庫集中支付等過程，但作為行政事業(yè)單位的財務管理來說，錢有人支了，單位弄個跑腿的就行了。一、行政事業(yè)單位財務管理存在的主要問題（一）會計基礎工作較為薄弱財會人員業(yè)務素質(zhì)不高，無法滿足財務管理基本的要求。他們想用誰就用誰，把原來具有會計資格的財務人員逐步更換成既不懂財務制度，又不懂會計賬目的報賬員。原始憑證審核不嚴，經(jīng)常出現(xiàn)不合規(guī)、不合法的票據(jù)。有的是票據(jù)項目填寫不全；有的是用服務業(yè)發(fā)票報銷購買商品的業(yè)務；還有的甚至是用假發(fā)票來報賬。他們認為只要是自已單位的錢就能隨心所欲地花，可以不受財政的監(jiān)督，不受財經(jīng)法規(guī)的約束。（三）有私設小金庫現(xiàn)象有的單位領導為了方便其不合理、不合法票據(jù)的報銷，或部門利益在單位多發(fā)補助或福利，坐收坐支，私自將單位的某些收入不按規(guī)定上繳財政專戶，坐收坐支，形成了嚴重違規(guī)的“小金庫”。（四）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，流失現(xiàn)象嚴重目前，多數(shù)行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理沒有引起足夠的重視，他們認為財務賬目已在財政核算中心記，自己就不需再設置賬簿，連本來應該設置的固定資產(chǎn)臺賬也給取消。有的是不經(jīng)批準，就將本單位的固定資產(chǎn)對外出租或興辦經(jīng)濟實體；有的是在轉(zhuǎn)讓，拍賣固定資產(chǎn)時不經(jīng)評估低價出讓；有的是將固定資產(chǎn)不按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)就隨意報廢，造成固定資產(chǎn)大量流失。（五）單位內(nèi)部控制制度有待完善有的單位對建立內(nèi)部控制制度不夠重視，致使內(nèi)部控制制度不健全。如有的單位的財務人員既是財務會計，又兼辦公用品的采購，使會計事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。而在具體執(zhí)行上卻大打折扣，使內(nèi)部控制制度名存實亡。有的單位對工程項目不按規(guī)定進行公開招投標，進行暗箱操作，他們往往利用手中的權力，在表面上制造一種公開、公平、公正的假象，實際上是早已為了個人回扣內(nèi)定了中標者，堂而皇之地將公款裝入了個人的腰包。有的單位雖然編制了預算，但對預算資金的使用效益不進行跟蹤審計，即使跟蹤調(diào)查，也是分析膚淺，總結(jié)簡單，效益考核基本走了過場，成本考核幾乎是空白，從而使許多項目資金難以取得預想的社會效益。首先，加強對個單位領導的法律知識和財務管理制度培訓。要加強對會計人員的業(yè)務培訓，提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力，把現(xiàn)代化的信息技術手段應用到會計基礎工作中。但在現(xiàn)實的會計工作中還有部分行政事業(yè)單位在其內(nèi)部財務管理上仍然存在著一些問題。關鍵詞：行政事業(yè)單位；財務管理隨著財政管理體制的改革，行政事業(yè)單位的財務管理雖然經(jīng)歷了由會計委派制到會計集中核算到國庫集中支付等過程，但作為行政事業(yè)單位的財務管理來說，不能簡單地認為賬有人記了，錢有人支了，單位弄個跑腿的就行了。一、行政事業(yè)單位財務管理存在的主要問題（一）會計基礎工作較為薄弱財會人員業(yè)務素質(zhì)不高，無法滿足財務管理基本的要求。他們想用誰就用誰，把原來具有會計資格的財務人員逐步更換成既不懂財務制度，又不懂會計賬目的報賬員。原始憑證審核不嚴，經(jīng)常出現(xiàn)不合規(guī)、不合法的票據(jù)。有的是票據(jù)項目填寫不全；有的是用服務業(yè)發(fā)票報銷購買商品的業(yè)務；還有的甚至是用假發(fā)票來報賬。他們認為只要是自已單位的錢就能隨心所欲地花，可以不受財政的監(jiān)督，不受財經(jīng)法規(guī)的約束。（三）有私設小金庫現(xiàn)象有的單位領導為了方便其不合理、不合法票據(jù)的報銷，或部門利益在單位多發(fā)補助或福利，坐收坐支，私自將單位的某些收入不按規(guī)定上繳財政專戶，坐收坐支，形成了嚴重違規(guī)的“小金庫”。（四）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，流失現(xiàn)象嚴重目前，多數(shù)行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理沒有引起足夠的重視，對購進的固定資產(chǎn)不登記，對國有資產(chǎn)的處置也是隨心所欲。（五）重視預算收支，忽視預算編制和評價，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應有的作用部分行政事業(yè)單位管理人員認為單位內(nèi)部財務管理就是從財政“要錢”，再進行“花錢”的過程，對編制預算的重要性認識不足，因而采取應付的態(tài)度，進而形成了財務決策的隨意性，產(chǎn)生了管理上的“松，散，亂”的現(xiàn)象。二、加強行政事業(yè)單位財務管理的對策分析針對行政事業(yè)單位在財務管理中存在的這些問題，為進一步加強財務管理，促使有關單位嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度，節(jié)約使用財政資金，保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全、完整、合理配置及有效利用，從源頭上控制和預防貪污腐敗，提高資金使用效益，本文提出以下對策：第一，加強對單位領導和會計人員的財經(jīng)法規(guī)培訓，健全內(nèi)部控制制度，完善會計基礎工作。上級主管部門要定期組織行政事業(yè)單位領導認真學習《會計法》、《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》等法律、法規(guī)和制度，使他們切實認識到加強財務管理的重要性，促使其嚴格把好用人關，堅持會計人員持證上崗制度。其次，督促各單位建立健全財務規(guī)章制度，完善經(jīng)費收支審核，強化會計監(jiān)督，規(guī)范會計業(yè)務。提高資金的使用效率和社會效益。依據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定：一要建立健全國有資產(chǎn)登記制度。二要嚴格財產(chǎn)清查制度。三要完善固定資產(chǎn)的入庫驗收、保管、使用、交接以及處置制度。四要加強固定資產(chǎn)損壞、損失賠償制度。第三，建立健全基建工程項目監(jiān)控制度。對施工、工程用設備、材料的預決算要采取社會公開招投標方式，并嚴格落實到審批、采購、付款、驗收、保管、使用等工程物資的各個環(huán)節(jié)。第四，強化預算管理，加大管理約束力度?？茖W合理編制部門預算，大力推廣零基、績效編制方法，實行預算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預算。第五，充分發(fā)揮審計機關的整體職能作用。發(fā)揮審計機關的整體作用，提高審計的效率和質(zhì)量，通過審計監(jiān)督來加強行政事業(yè)單位的財務管理。在行政事業(yè)單位處理的各種財務關系和財務活動中更是發(fā)揮著極為重要的作用。這些問題的出現(xiàn)需要引起我們的注意，并針對問題提出相應的解決措施。具體體現(xiàn)在一些行政事業(yè)單位的相關領導管理意識淡薄，只是將精力、時間投入到對政績、業(yè)務和行政部門的工作的關注，而就忽略了對財務工作的支持。除了定為不準以外，就是財務工作的性質(zhì)和工作深度把握不深，不能很好的具備業(yè)務能力，行政事業(yè)單位關于財政管理的工作不能提上工作的議程，對這一工作的研究和分析及哦啊少，造成財務管理工作和單位業(yè)務活動不能很好的結(jié)合在一起，嚴重脫節(jié)的情況出現(xiàn)。二是預算外資金的問題，這將會導致預算外資金松而內(nèi)資金緊的問題出現(xiàn)。預算外資金的產(chǎn)生，其實是一種由于政府對部門的放權和讓利行為導致的后果，將原來的財政部門掌握的分配權逐漸下放，致使某些部門努力尋找預外財源。在我國行政事業(yè)單位的內(nèi)審機構(gòu)和會計部門的大部門是平行的關系，并且是依附于執(zhí)行機構(gòu)的。二、加強行政事業(yè)單位對財務管理的對策(1)樹立法治理財觀念，提升思想層面的認識對財務管理部門的工作人員進行定期的財經(jīng)法律法規(guī)培訓，傳授財務知識，提升對領導人的管理意識，使他們在工作中逐漸認識到財物管理的重要性，并主動參與到單位內(nèi)控制度遵守和執(zhí)行的隊伍中來，讓每一位財務管理工作人員樹立法治理財觀念，將會很好的提升工