矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制-在線瀏覽
2024-10-06 08:27本頁面
【正文】 、重點人員的基礎(chǔ)上，要對轄區(qū)計劃生育、社會保障、林權(quán)改革、醫(yī)療保險、禁牧封育等可能引發(fā)矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素進行了重點排查。（四）堅持定期排查與不定期排查相結(jié)合、全面排查和重點關(guān)注相結(jié)合，每季度對居民群眾關(guān)心的重點、熱點排查一次，重大節(jié)假日之前均應(yīng)對地區(qū)部穩(wěn)定因素進行一次全面地排查。信息報告制度（一）采取上下結(jié)合、條塊結(jié)合、日常排查與定期集中排查相結(jié)合起來，重點排查與普遍排查相結(jié)合起來的方式，對各類矛盾糾紛進行深入細致的排查，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。（三）及時準(zhǔn)確上報排查調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)警性涉穩(wěn)信息以利及早防范不穩(wěn)定事件，確保社會安定團結(jié)。（二）凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭，所在村（單位）負責(zé)人必須在24小時內(nèi)向鄉(xiāng)綜治辦或政法分管領(lǐng)導(dǎo)報告原因和處理情況，以后每天報告一次，查到矛盾全部化解。（四）建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度。抄告回報制度（一）嚴(yán)格按照“誰主管、誰負責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、各方參與、分級負責(zé)、歸口管理”的原則，果斷、迅速、認真調(diào)處。（三）要及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點、難點問題，不得推諉拖延。（二）嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，對因責(zé)任不落實、工作失職等發(fā)生重大事故和重大群體性鬧事事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的的責(zé)任，同時實行“一票否決”。⑴超越或者濫用職權(quán)擅自作出有關(guān)決定，分割群眾合法權(quán)益，引發(fā)群眾大規(guī)范集體上訪的；⑵主要領(lǐng)導(dǎo)不及時親自閱批重要來信，接待重要來訪，不研究解決本單位信訪突出問題，致使信訪問題頻發(fā)，維穩(wěn)工作處于被動局面的；⑶對維穩(wěn)重大突出問題和媒體性上訪事件，應(yīng)到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場處臵或處臵不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果和重大社會影響的；⑷在群體性上訪、越級上訪或進京上訪前，未采取有效措施制止，造成事態(tài)擴大的；⑸對維穩(wěn)事項推諉、敷衍、拖延，致使貽誤時機造成群眾越級、集體上訪或進京上訪等后果的； ⑹拒不執(zhí)行有權(quán)處理的各級黨政機關(guān)作出的支持信訪請求意見，或?qū)ι霞壗晦k的信訪事項推諉、扯皮，敷衍賽責(zé)，拖延不辦，造成不良影響的；⑺拒不執(zhí)行信訪工作規(guī)定，被上級查糾、通報的； ⑻少數(shù)信訪人纏訪、鬧訪、去省進京上訪，穩(wěn)控措施不力，造成嚴(yán)重后果的；⑼對去省進京的上訪，未按規(guī)定時間和要求到達現(xiàn)場負責(zé)處理、勸返，造成上訪群眾長時間滯留，影響正常工作、生產(chǎn)、社會秩序的；⑽對非正常上訪勸返后，由于工作不到位，措施不得力，造成群眾再次越級上訪的；⑾對重大、緊急信訪事項和信訪信息，不及時報告或者隱瞞、謊報，造成嚴(yán)重后果和重大社會影響的；⑿侵犯信訪人的合法權(quán)利，打擊報復(fù)信訪人的； ⒀其他不當(dāng)或不作為行為，造成嚴(yán)重后果的。（五）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各村居（單位）各負其責(zé)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處和化解工作，著力在落實工作措施，謀求工作實效上狠下功夫。（二）形勢分析會議對排查調(diào)處工作做得好的進行表揚。（三）認真研究調(diào)處急、大、難矛盾糾紛的措施，通過形勢分析會議落實責(zé)任，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和調(diào)處時間，督促工作措施落到實處。二、督查督辦的主要內(nèi)容上級轉(zhuǎn)來的領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況本鄉(xiāng)（單位）重要決策、重要文件和主要工作部署的落實情況。鄉(xiāng)（單位）領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項、文字批示、口頭批示和各項臨時任務(wù)完成情況。同時賂市委維穩(wěn)辦報告。五、承辦村居（單位）對交辦的事項要在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量、高效率辦結(jié)。重點對象“五包五查”責(zé)任制切實落實“五包五查”工作措施。確保重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。值班安排表報黨政辦。各村各單位要進一步完善預(yù)防和處臵群眾性事件的工作預(yù)案，做到一發(fā)生苗頭，各方保障能及時供應(yīng)，事件能按預(yù)案妥善處臵。（四）重大活動或政治敏感時期，各村、各單位在每天下午4時前，要將當(dāng)天的安全穩(wěn)定情況報鄉(xiāng)綜治辦，對發(fā)生遲報、漏報甚至隱瞞不報而造成嚴(yán)重后果的村和單位，將嚴(yán)肅查處，堅決追究領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員的責(zé)任。二、工作措施學(xué)校各類矛盾糾紛排查調(diào)處在學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處小組領(lǐng)導(dǎo)下進行，小組成員要明確分工、各司其責(zé)。排查調(diào)處矛盾糾紛要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則，以說明教育為主要方法，以團結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點。無論是定期排查，還是問題的發(fā)生及處理都要及時、真實地做好記載并做好歸檔工作。為切實加強維護社會穩(wěn)定工作，促進社會和諧，特制定本制度。不管單位有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況，各室必須每月匯總一次情況，向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，有事報情況，無事報平安。（二）要情報告制度凡發(fā)生10人以上的集體上訪或圍攻沖擊學(xué)校等重大情況，所在教研組各室必須在事件發(fā)生后向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
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