【正文】 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容 : 第一卷 投標(biāo)須知、合同條款及合同格式 一、前附表 二、 投標(biāo)須知 三、合同條款 第二卷 工程技術(shù)要求 四 、工程量清單 第三卷 圖紙及其它資料 五 、圖紙及其它資料 第四卷 投標(biāo)文件格式 六 、 投標(biāo)函格式 七 、投標(biāo)文件商務(wù)部分格式 八 、投標(biāo)文件技術(shù)部分格式 7． 2 投標(biāo)人購取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺應(yīng)在領(lǐng)到招標(biāo)文 件后 3 日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)；投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。不論招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出 11 澄清，招標(biāo)人都將按照前附表第 15 項(xiàng)要求予以答復(fù)，同時(shí)將答復(fù)在杭州市建設(shè)工程交易網(wǎng)（ ）和淳安縣公共資源交易網(wǎng)（ ）上公布，告知所有投標(biāo)人。澄清紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 招標(biāo)文件的修改 9． l 招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)截止日期 3 天前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，招標(biāo)人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改； 9． 2 招標(biāo)文件的修改將在杭州市建設(shè)工程交易網(wǎng)（ ）和淳安縣公共資源交易網(wǎng)（ ）上公布，招標(biāo)文件的修改作為招標(biāo)文件的組成部分，并具有約束作用。當(dāng)招標(biāo)文件、修改補(bǔ)充通 知、澄清 (答疑 )紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知 (或紀(jì)要 )或修改文件為準(zhǔn)； 9． 4 招標(biāo)人應(yīng)把招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要和招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知在投標(biāo)截止時(shí)間至少 3 日前在杭州市建設(shè)工程交易網(wǎng)（ ）和淳安縣公共資源交易網(wǎng)（ ）上公布給所有投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時(shí)有充分時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時(shí)間將在修改補(bǔ)充通知中明確。招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出書面答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，解釋這些文件，應(yīng)以中文為準(zhǔn)； 10． 2 除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 11． 2 投標(biāo)函格式主要包括下列內(nèi)容 : (1) 法定代表人資格證明書 (2) 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書、參加開標(biāo)會議委托書 (3) 投標(biāo)函 (4) 投標(biāo)函附錄 (5) 投標(biāo)保證金遞交函（第二聯(lián)標(biāo)書聯(lián)）復(fù)印件 (6) 投標(biāo)人基本結(jié)算戶開戶許可證復(fù)印件 (7) 投標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)“三類人員”資格證書復(fù)印件 (8) 投標(biāo)企業(yè)專職投標(biāo)人授權(quán)委托代理人證書復(fù)印件 (9) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 (10) 企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件 (11) 《安全生產(chǎn)許可證》副本復(fù)印件 (12) 投標(biāo)承諾書 (13) 證明 (14) 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其它投標(biāo) 資料 (本項(xiàng)無格式，需要時(shí)由招標(biāo)人用文字提出 ) 11． 3 商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容： 工程量清單編制與報(bào)價(jià)統(tǒng)一格式。 投標(biāo)報(bào)價(jià)需要的其它資料 (本項(xiàng)無格式，需要時(shí)由招標(biāo)人用文字或表格提出、或投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)提出 ) 11． 4 技 術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容 : (1)施工組織設(shè)計(jì) a．主要施工方法； b．工程投入的施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場計(jì)劃； c．勞動力安排計(jì)劃； d．確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施； e．確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施； f．確保文明施工的技術(shù)組織措施； g．確保工期的技術(shù)組織措施； (2)項(xiàng)目管理班子配備 a．項(xiàng)目管理班子配備情況表； b．項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表； c．項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表； d．項(xiàng) 目管理班子配備情況其它輔助說明資料。 1投標(biāo)文件格式 12． 1 投標(biāo)文件包括本須知第 11 條 中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無例外地使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式 (表格可以按同樣格式擴(kuò)展 )。 1投標(biāo)報(bào)價(jià) 13． 1 本工程的工程量清單的投標(biāo)單價(jià)采用本須如前附表第 11 項(xiàng)所規(guī)定的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)； 13． 2 投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人的投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和； 13． 3 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是完成本須知第 2 條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計(jì)算單價(jià)或總價(jià)的依據(jù)； 13． 4 采用工程量清單 報(bào)價(jià)的，投標(biāo)人應(yīng)按清單中列出的工程項(xiàng)目填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受，投標(biāo)人未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視作該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其它有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)； 13． 5 技術(shù)規(guī)范要求的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中； 13． 6 合同的施工地點(diǎn)為本須知前附表第 2 項(xiàng)所述，除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)總價(jià)中的價(jià)格均包括完成該工程項(xiàng)目的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金、 一定的 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用； 13． 7 投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況 、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不獲批準(zhǔn)； 13． 8 除非本招標(biāo)文件對工程量清單編制和報(bào)價(jià)另有說明的，否則，投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單中的項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)。 1投標(biāo)貨幣 14． 1 本工程的投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第 16 條關(guān)于投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。招標(biāo)人可根據(jù)本須知第 16 16． 2 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)擔(dān)保，并采用下列任何一種形式 : (1)投標(biāo)保證金 （ 投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金時(shí)必須在“電匯憑證”、“進(jìn)賬單”等單據(jù)上詳細(xì)注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱或標(biāo)段 ） ； ； ； 投標(biāo)保證金委托淳安縣公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶所屬銀行統(tǒng)一代收代退。 16． 3 對 于未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒 絕； 16． 4 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束無異議后，由投標(biāo)保證金專戶所屬銀行按通知單原路退還保證金；中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同后，憑施工合同原件、建設(shè)單位的退保證金通知單到縣公共資源交易中心業(yè)務(wù)一科辦理手續(xù)后，由交易中心通 16 知銀行原路退還保證金。 17． 4 招標(biāo)人按前附表 15 項(xiàng)對投標(biāo)人疑問作出統(tǒng)一解答，并以招標(biāo)補(bǔ)充文件的形式，在杭州市建設(shè)工程交易網(wǎng)（ ）和（淳安縣公共資源交易網(wǎng)（ ）上發(fā)布。 17． 5 未出席投標(biāo)預(yù)備會不作為否定投標(biāo)人資格的理由。如果允許投標(biāo)人提交替代方案，則執(zhí)行本須知第 款的規(guī)定； 18． 2 如果投標(biāo)須知前附表第 16 項(xiàng)中允許投標(biāo)人提交替代方案，則投標(biāo)人除提 17 交正式投標(biāo)文件外還應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交替代方案。招標(biāo)人只考慮根據(jù)基本技術(shù)要求提交了符合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人所提交的替代方案 (如已提交 )。并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求；否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效； 19． 4 除投標(biāo)人對錯(cuò)誤之處 必須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的校對章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 a b c 20． 3 如果投標(biāo)文件沒有 按本投標(biāo)須知第 款、第 款規(guī)定加寫標(biāo)記和密 18 封 ,招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。 (如采用暗標(biāo)，將另行明確要求 ) 2投標(biāo)截止日期 21． 1 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第 18 項(xiàng)所規(guī)定的地址并在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)給招標(biāo)人； 21． 2 招標(biāo)人按本須知第 9 條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。 2遲交的投標(biāo)文件 22． 1 招標(biāo)人在本須知第 21 條規(guī)定的投標(biāo)截止日期以后收到的投標(biāo)文件 ,將被拒絕或返回給投標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分； 23． 2 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知 ,應(yīng)按本須知第 20 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)志和遞交并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣； 23． 3 投標(biāo)撤回通知書也可采用傳真的方式，只要招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前收到此傳真，但此傳真件應(yīng)滿足下列條件 : (1)傳真件上應(yīng)有投標(biāo)人名稱、地址、電話并有投標(biāo)人印章； (2)具有本須知第 20 23． 4 根據(jù)本須知第 21 條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期以后 ,不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件； 19 23． 5 根據(jù)本須知第 16 2資格預(yù)審材料的更新 在遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人須對資格預(yù)審申請書中的財(cái)務(wù)狀況材料重新更新，以證明其仍滿足資格預(yù)審評審標(biāo)準(zhǔn) ,并且所提供的材料是經(jīng)過確認(rèn)的。 (五 )開 標(biāo) 2開標(biāo) 25． 1 本招標(biāo)工程招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間即按照本須知前附表第 19項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開舉行開標(biāo)會議，并邀請所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會議； 25． 2 參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證，委托代理人尚應(yīng)隨 帶參加開標(biāo)會議的授權(quán)委托書（附參加開標(biāo)會議授權(quán)委托書 ），以證明其身份。 25． 4 開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持， (1)由招投標(biāo)監(jiān)管部 門 查驗(yàn)各投標(biāo)人應(yīng)到會代表身份是否符合本投標(biāo)須知第 25 25． 5 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo) 時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 25． 7 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對開標(biāo)有異議的。 20 2投標(biāo)文件的開標(biāo)階段審查 26． 1 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： （一） 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （二） 未按招標(biāo)文件要求密封的； （三）開標(biāo)前未到場刷企業(yè)的有效 IC 卡簽到的，并 確認(rèn)擬派建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）的 。）單項(xiàng)合同額超過企業(yè)注冊資本金 5 倍以上的投標(biāo)人；（其中： 6 款不包括單獨(dú)園林綠化企業(yè)） （二）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的； （三）被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報(bào)限制投標(biāo)且在限制期內(nèi)的（以相關(guān)行政部門公布的受限地域范圍為準(zhǔn)）； （四）在全國范圍內(nèi)發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故或騙取中標(biāo)，嚴(yán)重違約等情形，被行政主管部門處理的（以處理文件生效日起為準(zhǔn)）； （五）投標(biāo)報(bào)價(jià)不在優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)的。 資格審查條件（二）項(xiàng)根據(jù)銀行提交的投標(biāo)保證金繳納確認(rèn)匯總表進(jìn)行評審。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 2評標(biāo)過程的保密 28． 1 公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人 合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、 21 評價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。 28． 3 合同授予后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。 2資格后審 29． 1 如果未對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，可在評標(biāo)前對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審，審查其是否有能 力和條件有效地履行合同義務(wù)。 投標(biāo)文件的澄清 30． 1 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。根據(jù)本須知第 32 條，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 31． 2 評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 3錯(cuò)誤的修正 32． 1 評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上、累計(jì)上或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下 : (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為 22 準(zhǔn)； (2)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 當(dāng)評標(biāo)委員會按照上述原則修正錯(cuò)誤 ,發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤達(dá)到或 超過原總報(bào)價(jià) %時(shí) ,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差 ,其錯(cuò)誤不予修正 ,作廢標(biāo)處理。