【正文】 員隊(duì)伍，建設(shè)一支遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、技能精湛的職工隊(duì)伍。“十一五”規(guī)劃為企業(yè)的發(fā)展描繪了美好的前景，川煤集團(tuán)管理的新體制、新機(jī)制，給企業(yè)管理提出了更高的要求，同時(shí)也給企業(yè)黨建工作提出了新的課題。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履職，積極參與重大問(wèn)題決策，充分發(fā)揮好統(tǒng)一思想、把握方向、調(diào)查研究、搞好監(jiān)督、保證落實(shí)的作用，把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的思想政治保證和組織保證。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理者要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、效益效率意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，著力提高戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和水平；教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，全面推行干部任期制及交流、回避、辭職制度；堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，建立干部考察、考核量化體系，創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，加強(qiáng)后備干部教育培養(yǎng)，建立能上能下、充滿活力的用人機(jī)制；提倡待遇留人、事業(yè)留人、感情留人，完善技術(shù)進(jìn)步人才激勵(lì)政策，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的人才，為各類(lèi)人才施展才華搭建舞臺(tái)。按照中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的通知》要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題，建立黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，增強(qiáng)教育的吸引力、感召力，堅(jiān)持面向全體黨員，分類(lèi)實(shí)施，增強(qiáng)教育的針對(duì)性；堅(jiān)持教育與管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，增強(qiáng)教育的實(shí)效性；堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞教育，虛心向群眾學(xué)習(xí)，接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持常抓不懈、不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)黨員教育工作的制度化、規(guī)范化，以提高黨員思想政治素質(zhì)，牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，清正廉潔、拒腐防變，保持共產(chǎn)黨人的政治本色；增強(qiáng)黨員工作能力，提高用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；提高組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力，提高做好本職工作和帶領(lǐng)職工搞好安全生產(chǎn)的能力，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中的先鋒模范作用，努力成為自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的模范，聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范，踐行社會(huì)主義榮辱觀、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚的模范?！芭e旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”，是企業(yè)黨組織的基本任務(wù)。認(rèn)真抓好組織發(fā)展工作，按照雙向培養(yǎng)的原則，發(fā)展黨員要向生產(chǎn)一線、普通職工傾斜，加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格發(fā)展程序，保證黨員質(zhì)量。（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的純潔性。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、職代會(huì)評(píng)廉、干部管理部門(mén)考廉、民主生活會(huì)講廉制度。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、案件易發(fā)領(lǐng)域和制度執(zhí)行等開(kāi)展效能監(jiān)察，特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部行權(quán)用權(quán)行為的監(jiān)督，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和糾正問(wèn)題的能力，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成全方位、多層面黨風(fēng)廉政建設(shè)的局面。企業(yè)要生存、要發(fā)展，離不開(kāi)一大批思想素質(zhì)好、對(duì)企業(yè)忠心耿耿、對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè)、年富力強(qiáng)的人才的支撐。一方面，要不斷加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，完善員工考核制度和激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展員工“學(xué)一技、練絕活”活動(dòng)，鼓勵(lì)崗位成才，讓那些有一技之長(zhǎng)、有絕活的員工有地位、有名譽(yù)、高收入；另一方面，要以海納百川的胸懷，結(jié)合逐步完善的優(yōu)惠政策，積極吸納學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)、熱愛(ài)礦山工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生和有礦山工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人員，以“待遇留人、環(huán)境留人、情感留人、事業(yè)留人”的良好氛圍，為人才的健康成長(zhǎng)提供陽(yáng)光和土壤。公司企業(yè)文化建設(shè)工作，經(jīng)過(guò)幾年的努力，已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端，但要升華發(fā)展、形成特色，還有大量艱苦的工作。要把企業(yè)文化教育作為干部教育、新工人教育的重要內(nèi)容，使之入耳、入腦、入心，規(guī)范職工的行為，發(fā)掘職工內(nèi)在潛力。要把提升文化建設(shè)水平作為催發(fā)動(dòng)力、激發(fā)活力、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要任務(wù)來(lái)抓，按照公司企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃和創(chuàng)建目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，自覺(jué)把企業(yè)文化作為管理文化，將各種先進(jìn)理念融入到安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。依靠科技進(jìn)步解放生產(chǎn)力，精細(xì)管理出效益，已被實(shí)踐所證實(shí)是通往成功的必由之路。洗選系統(tǒng)技改、瓦斯抽采發(fā)電、急傾斜綜采攻關(guān)、下分層無(wú)人工作面的開(kāi)采等重大攻關(guān)項(xiàng)目，要在三年內(nèi)完成，南二井要在既定的時(shí)間投入生產(chǎn)，這些都是我們面臨的大事、難事，也是對(duì)我們的考驗(yàn)和檢驗(yàn)。要始終不渝地貫徹黨的“安全第一、預(yù)防為主”方針，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度出發(fā)，緊緊圍繞人、物、系統(tǒng)、管理四大要素，堅(jiān)持安全理念的“軟滲透”與公司各項(xiàng)指標(biāo)的“硬考核”相結(jié)合，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。按照本質(zhì)安全的要求抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)安全管理工作提檔升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展。要全面加強(qiáng)材料成本核算，增強(qiáng)材料管理的計(jì)劃性，嚴(yán)格目標(biāo)成本管理，杜絕盲目投入，修舊利廢和材料回收復(fù)用工作要建立長(zhǎng)效的管理、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成“節(jié)約光榮有獎(jiǎng)、浪費(fèi)可恥受罰”的良好局面。新一屆黨委將一如既往，帶領(lǐng)廣大黨員，團(tuán)結(jié)全體職工，高舉改革和發(fā)展的旗幟，抓住有利機(jī)遇，勇敢迎接挑戰(zhàn)，以堅(jiān)定不移的信念、百折不撓的精神，為建設(shè)和諧文明的新礦山而努力奮斗！《煤礦黨代會(huì)工作報(bào)告》，歡迎閱讀煤礦黨代會(huì)工作報(bào)告。大會(huì)的主要任務(wù)是：深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，全面總結(jié)我鎮(zhèn)“十一五”以來(lái)的各項(xiàng)工作，選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨九支鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，動(dòng)員全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾真抓實(shí)干，全力譜寫(xiě)九支富民強(qiáng)鎮(zhèn)新篇章！現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨九支鎮(zhèn)第一屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議。五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞黨代會(huì)既定的奮斗目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和縣委第十一次黨代會(huì)精神，用“民營(yíng)理念謀劃工業(yè)，工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)理念謀劃城鎮(zhèn)，項(xiàng)目理念謀劃發(fā)展，人本理念謀劃民生”的發(fā)展理念，搶抓時(shí)機(jī)，攻堅(jiān)克難，全面完成了鎮(zhèn)第一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的局面，很多工作實(shí)現(xiàn)了多年想達(dá)到而未達(dá)到的目標(biāo)。（一）發(fā)展速度明顯加快，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階 2010年，年均遞增16%；人均生產(chǎn)總值10444元，比2005年的5772元增加4672元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)841萬(wàn)元，比2005年的451萬(wàn)元增加390萬(wàn)元，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)5473元，年均增長(zhǎng)14%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比重由2005年的29:35:36調(diào)整為22：46：29，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了明顯的改善，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)份額降低，第二、三產(chǎn)業(yè)分別比2005 2 年提高20個(gè)百分點(diǎn)和12個(gè)百分點(diǎn)，超額完成“十一五”計(jì)劃所確定的基本目標(biāo)。五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委把抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓，圍繞酒業(yè)、食品加工、紙業(yè)等工業(yè)，不斷完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化招商引資環(huán)境，使九支成為政策傾斜的“洼地”，外資投資的“福地”，個(gè)人創(chuàng)業(yè)的“樂(lè)園”。突出危中尋機(jī)，招商引資取得新突破。五年來(lái)。五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委采取向上爭(zhēng)、市場(chǎng)融、群眾籌的多種渠道，投入上億元資金加強(qiáng)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大進(jìn)展。并通過(guò)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，狠抓突擊整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制等有效措施的落實(shí)，使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善。突出產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共發(fā)展無(wú)公害蔬菜5000多畝，造優(yōu)質(zhì)竹林20000多畝，出欄生豬21萬(wàn)多頭，九支成為赤水重要的無(wú)公害蔬菜供應(yīng)基地和糧食供應(yīng)基地，尤其徐家祠村、月臺(tái)村的無(wú)公害大棚蔬菜種植初具規(guī)模，改變了蔬菜種植的傳統(tǒng)觀念。（二）民本民生不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 五年來(lái)，加大了教育、衛(wèi)生、民政事業(yè)投入。%以?xún)?nèi)，低保在動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退。成功舉辦“迎奧運(yùn)”、瀘州市老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，弘揚(yáng)了傳統(tǒng)文化，大大提高了九支的知名度；青年、民兵、婦女、老齡、體育、關(guān)心下一代等其他各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的進(jìn)展。鎮(zhèn)黨委始終把保一 方平安作為第一責(zé)任，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任，安全是硬任務(wù)”的思想，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)接訪和帶案下訪制度，依法化解信訪訴求。（三）黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力明顯提高 五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，著力加強(qiáng)自身建設(shè)。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系難點(diǎn)村、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度，完善了干部考核體系，有效地整治了黨員干部中的“懶、散、浮、輕”等不良現(xiàn)象，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨員宗旨觀念明顯增強(qiáng)，干部素質(zhì)明顯提高。抓了黨組織的發(fā)展，五年來(lái)，共培訓(xùn)入黨積極分子423名，發(fā)展新黨員141名，有許多敢闖敢干、作風(fēng)扎實(shí)的年青黨員被充實(shí)到村“兩委”班子隊(duì)伍中。同志們，過(guò)去的五年，是鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的五年；是各項(xiàng)改革不斷深入，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的五年；是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的五年；是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委對(duì)縣委、縣政府及其各部門(mén)、聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯地感謝；向全鎮(zhèn)各黨組織、全體黨員，向戰(zhàn) 斗在農(nóng)村第一線的村組干部、群眾以及所有為九支鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！總結(jié)回顧過(guò)去五年的工作實(shí)踐，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，有三條經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是必須始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持清晰的思路抓經(jīng)濟(jì)；二是必須始終把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，以民為本，堅(jiān)持共享共建促和諧；三是必須始終以黨建總攬全局，改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展。因此，我們要根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要和縣委的總體目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，明確任務(wù)目標(biāo)，乘勢(shì)而上，真正把我鎮(zhèn)打造成為川南黔北的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，使民生大改善，讓人民生活更幸福。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，到2015年的奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值 ，年均增長(zhǎng)17%以上。財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)3122萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)30%以上。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為22：36：42；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以下；城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上；農(nóng)村貧困人口下降到5%以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；90%的黨支部達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)。圍繞上述奮斗目標(biāo)，未來(lái)五年我們要全力以赴做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)管理三篇文章，主要抓好以下幾個(gè)方面工作：（一）發(fā)揮“四大優(yōu)勢(shì)”，促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在用地、基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面要優(yōu)先工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，進(jìn)一步調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運(yùn)作模式，做好工業(yè)項(xiàng)目區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)。根據(jù)九支自身?xiàng)l件，以政策作引導(dǎo)，促使企業(yè)憑自身特色對(duì)號(hào)入座向工業(yè)項(xiàng)目區(qū)集中，提高工業(yè)項(xiàng)目區(qū)集約化經(jīng)營(yíng)水平；第三要繼續(xù)引進(jìn)大項(xiàng)目落戶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，力爭(zhēng)每年至少引進(jìn)2個(gè)以上規(guī)模企業(yè)落戶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的德億紙業(yè)、巨神酒業(yè)、宋氏食品等規(guī)模企業(yè)加大培育力度，使其做大做強(qiáng)，以增強(qiáng)工業(yè)的聚集力和輻射力；第四，要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境興工業(yè)。依托中心城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)理念謀劃城鎮(zhèn)，樹(shù)立“精品城鎮(zhèn)”、“品牌城鎮(zhèn)” 意識(shí)，完善規(guī)劃，提升建設(shè)檔次，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，做大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。以實(shí)施與赤水市“同城化發(fā)展”戰(zhàn)略為依托，調(diào)整城市發(fā)展規(guī)劃，形成“三個(gè)組團(tuán)”、“四個(gè)節(jié)點(diǎn)”的格局：即以徐家祠、月臺(tái)為依托的工業(yè)園區(qū)組團(tuán)、以新城陽(yáng)光開(kāi)發(fā)小區(qū)為依托的商住小區(qū)組團(tuán)和以周祠廣場(chǎng)為依托的旅游文化觀光組團(tuán)；成自瀘赤高速路九支出口處的迎賓大道、濱河路沿河景觀、城內(nèi)開(kāi)闊地個(gè)性景觀和環(huán)城公路等節(jié)點(diǎn)，把九支打造成赤水對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)的“延伸地”，企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)園”，產(chǎn)品的“加工區(qū)”；二是要不斷激發(fā)城鎮(zhèn)新活力。對(duì)公用公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)，要探索嘗試進(jìn)行資本化運(yùn)作。要大力發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，吸引更多的農(nóng)民“洗腳上岸”，成為城鎮(zhèn)居民，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的人氣、商氣和財(cái)氣。當(dāng)前，區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，突破行政區(qū)劃，加強(qiáng)區(qū)域 經(jīng)濟(jì)合作交流，已成為對(duì)外開(kāi)放的大趨勢(shì)。九支是全縣唯一與貴州赤水市城區(qū)接壤的城鎮(zhèn)，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)融入發(fā)展。我們?nèi)粢诰植康貐^(qū)率先趕超、率先突破、率先跨越，就必須在更大范圍內(nèi)搭建平臺(tái)、聚集要素、輻射周邊，努力成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。破除不在一個(gè)行政區(qū)劃內(nèi)難以對(duì)接合作的誤區(qū)，牢固樹(shù)立搶先發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大區(qū)域合作的意識(shí)。二是建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制和制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。三是打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)凝聚發(fā)展合力。加大招商引資力度，增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放吸引力。把招商引資作為強(qiáng)鎮(zhèn)富鎮(zhèn)的突破口，制定各種優(yōu)惠政策，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的程度，增強(qiáng)對(duì)外部企業(yè)、資金的吸引力。依托赤水世界遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。按照“打造赤水旅游承接地、瀘州旅游后花園”和“著力發(fā)展近郊游、徒步游和生態(tài)游”的思路，借赤水市強(qiáng)勢(shì)打造“神秘赤水河”生態(tài)旅游品牌之機(jī)，以鎖口水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，著力發(fā)展休閑游。緊盯赤水每年上百萬(wàn)游客的龐大消費(fèi)群，重點(diǎn)做好吃、住、玩、購(gòu)“四篇文章”，大力發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。積極配合上級(jí)職能部門(mén)，做好成自瀘赤高速公路的協(xié)調(diào) 服務(wù)工作，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供交通保障。加大水利設(shè)施建設(shè)投入，解決安全飲水問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，解決“臟亂差”等問(wèn)題。未來(lái)五年要重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行治理，創(chuàng)造一個(gè)讓人民群眾放心的宜居環(huán)境。同時(shí)，各村要積極開(kāi)展文明衛(wèi)生活動(dòng)，以提高村民衛(wèi)生素質(zhì)，共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民有一技之長(zhǎng)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)民工8800人次。加快完善保障體系，解決弱勢(shì)群體生活保障問(wèn)題。加大城鎮(zhèn)管理力度，解決環(huán)境治理反彈問(wèn)題。（三）突出四大重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)管理 伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的進(jìn)程，人民群眾對(duì)社會(huì)管理提出了更高的要求，健全和創(chuàng)新社會(huì)管理是未來(lái)五年面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。廣大干部職工要進(jìn)一步樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨，各部門(mén)要以方便群眾為原則改進(jìn)工作質(zhì)量，提高工作效率。推行公開(kāi)承諾制，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則。提升鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，使辦證更加規(guī)范、快捷、便利。各村委會(huì)要按照村委會(huì)職責(zé)制定規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)。進(jìn)一步完善村民代表大會(huì)制度，規(guī)范議事程序，做到自己的事自己辦，要逐步成立村調(diào)解室，及時(shí)化解村民矛盾，成為村民的“主