【正文】 ——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第八屆委員會向大會作的報告摘登二今后五年，我們面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜。打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟更好更快發(fā)展、全面建成小康社會的任務(wù)艱巨繁重。一是歷史機遇。二是戰(zhàn)略機遇。三是政策機遇。四是改革機遇。五是發(fā)展機遇。今后五年，新疆工作的指導(dǎo)思想。今后五年，新疆工作的基本要求。貫穿“一條生命線”，將民族團結(jié)作為各族人民的生命線，像愛護眼睛一樣愛護民族團結(jié)、像珍視生命一樣珍視民族團結(jié)，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。健全“一套機制”，堅持一手抓依法嚴厲打擊暴恐分子、一手抓最大限度地凝聚人心，建立健全黨政軍警兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成反恐維穩(wěn)的強大合力。開創(chuàng)“一個好局面”，開創(chuàng)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的好局面。要保持嚴打整治高壓威懾態(tài)勢不動搖，為從根本上解決影響新疆長治久安的深層次問題贏得時間和主動。要形成長效機制、持之以恒地堅持下去。因地制宜、因寺施策，做好清真寺教育管理服務(wù)工作，構(gòu)建依法管理、民主管理、社會管理相結(jié)合的管理體制，促進宗教和睦和諧。筑起維護穩(wěn)定的天羅地網(wǎng)和銅墻鐵壁，確保各族群眾安居樂業(yè)。對重點地區(qū)、重點部位、重點人員、重點要素，嚴格落實各項防控措施，努力做到無縫隙、無盲區(qū)、無空白點。堅持人防物防技防相結(jié)合，實行軍民警民兵民邊民聯(lián)防聯(lián)勤，提高邊境口岸的硬件設(shè)施和裝備水平，深化同周邊國家邊境管控合作，構(gòu)建起堅固的鋼鐵長城。加強黨對互聯(lián)網(wǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立一支政治堅定、忠誠可靠、反應(yīng)迅捷、有效管用的強大網(wǎng)軍，確保網(wǎng)絡(luò)安全。加強矛盾糾紛排查調(diào)處。加強基層一線維穩(wěn)力量建設(shè)。九、健全反恐維穩(wěn)工作機制。建立健全維穩(wěn)分包機制。建立健全應(yīng)急處置機制。今后五年，我們奮斗的主要目標：——社會大局和諧穩(wěn)定。——小康社會全面建成?！毨丝谌缙诿撠?。——生態(tài)環(huán)境保持良好。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第八屆委員會向大會作的報告摘登四一、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持二產(chǎn)抓重點。二、全面深化改革開放。做大做強國有企業(yè)，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟。三、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代水利保障體系。積極構(gòu)建現(xiàn)代通信體系。堅持科學(xué)規(guī)劃和依法保護。堅持合理利用土地資源。著力提升創(chuàng)新能力。著力推進大眾創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，大力保障改善民生——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第八屆委員會向大會作的報告摘登五一、堅持就業(yè)惠民，多促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二、堅持教育惠民，加快教育事業(yè)發(fā)展。積極推進雙語教育，確保到2020年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字。著力加強高等教育，提高教育質(zhì)量水平。實施全民健康工程。確保到2020年全區(qū)各族群眾健康指標基本達到全國平均水平。力爭到2020年各險種參保率達到95%以上。五、堅持扶貧惠民，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。六、堅持安居惠民，積極推進安居樂業(yè)。力爭“十三五”，基本解決中低收入家庭住房困難問題。力爭到2020年農(nóng)村公路超過13萬公里、基本實現(xiàn)建制村通瀝青(水泥)路、網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋率達到98%以上，全面解決農(nóng)村居民安全飲水問題、無電地區(qū)人口用電問題。進一步加大對邊境地區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付力度，加快推動邊境地區(qū)發(fā)展，改善邊境地區(qū)基本公共服務(wù)，提高邊民補貼標準，確保他們安心生產(chǎn)生活、安心守邊固邊。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，完善監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、救援救助機制，保障各族群眾生命財產(chǎn)安全。嚴格落實責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入貫徹落實中央民族工作會議精神，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。對政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的少數(shù)民族干部，給予充分信任、放手提拔使用。三、深入開展民族團結(jié)宣傳教育。四、廣泛開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。五、促進各民族交往交流交融。推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，推動有條件的學(xué)校、幼兒園實行民漢合校、混合編班、混合住宿，使各族群眾學(xué)習(xí)在一起、生活在一起、工作在一起，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。旗幟鮮明地反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一，堅決與各種形式的民族分裂活動作斗爭。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。尊重群眾信教和不信教的自由，尊重信教群眾的習(xí)俗，充分理解信教群眾的宗教感情，保障信教群眾的正常宗教需求，正確區(qū)分宗教活動和民族習(xí)俗、正常信教和宗教極端的界限，穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教知識的合法渠道，以正信抵制極端。以開展“五好宗教活動場所”“五好愛國宗教人士”創(chuàng)建活動為載體，引導(dǎo)清真寺和宗教界人士爭創(chuàng)和諧清真寺、爭當(dāng)先進模范。加強對愛國宗教人士的保護和關(guān)愛。引導(dǎo)廣大宗教人士發(fā)揚愛國愛教的優(yōu)良傳統(tǒng)，在維護民族團結(jié)、反對民族分裂、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。推進水、電、路、氣、訊、廣播電視、報刊、文化書屋、進清真寺，改善清真寺和宗教活動條件。六、依法治理非法宗教活動。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第八屆委員會向大會作的報告摘登八一、提升社會主義核心價值觀的引領(lǐng)力。切實抓好學(xué)校思想政治教育，推進社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦。二、提升意識形態(tài)領(lǐng)域的影響力。深入推進“去極端化”工作。切實構(gòu)筑反滲透防控體系，推進廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，把黨中央的聲音形象傳播到新疆160多萬平方公里的遼闊疆域。堅定正確政治方向，堅持黨管媒體原則不動搖，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，形成主流輿論強勢。強化涉疆外宣工作，向世界充分展示客觀真實、團結(jié)和諧社會主義新疆的良好形象。建成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。五、提升特色文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。弘揚傳承民族優(yōu)秀文化，增強各族群眾自信心和自豪感。六、提升社會主義精神文化產(chǎn)品的供給力。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，加強民主法治建設(shè)——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第八屆委員會向大會作的報告摘登九一、深