【正文】 不變。三是貫徹落實(shí)“一票否決”責(zé)任制不變。我們既要立足當(dāng)前，抓緊解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃解決重大戰(zhàn)略性、根本性問(wèn)題，形成統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的大格局。同時(shí)要帶著對(duì)廣大人民群眾和計(jì)劃生育家庭的深厚感情去開展人口計(jì)生工作，大力推進(jìn)人口計(jì)生服務(wù)能力建設(shè)，提升服務(wù)水平，為群眾提供便捷、高效、人性化的服務(wù)。同時(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)把人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。全面放開二胎政策的出臺(tái)，引發(fā)了社會(huì)廣泛熱議，讓很多家庭欣喜萬(wàn)分，我鎮(zhèn)及時(shí)把握時(shí)機(jī)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)對(duì)生育新政策的宣傳力度。今年我鎮(zhèn)共發(fā)放各種計(jì)生宣傳品**0余份，宣傳品入戶率達(dá)90%、已婚育齡群眾家庭入戶率達(dá)98%。四是“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”全面推廣并進(jìn)展順利，我鎮(zhèn)廣泛深入開展了關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),宣傳關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)的目的和意義，積極組織開展形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩的社會(huì)輿論氛圍。自從實(shí)施“全面二胎”新政策實(shí)施以來(lái)，廣大育齡群眾對(duì)全面實(shí)施兩孩生育新政策不了解，對(duì)生育二胎的政策調(diào)整誤認(rèn)為“計(jì)劃生育要被取消了”，造成情緒波動(dòng)，給計(jì)生工作帶來(lái)負(fù)面影響。同時(shí)計(jì)生干部還對(duì)前來(lái)咨詢的符合政策的、有生育意向的育齡群眾宣講孕前優(yōu)生健康檢查的好處，著力提高優(yōu)生優(yōu)育水平。為做好、做實(shí)此項(xiàng)工作，我們絲毫不怠慢。**全鎮(zhèn)新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象39人，新增特扶4人。我鎮(zhèn)建立完善了有利于女孩和計(jì)劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機(jī)制。**年我鎮(zhèn)救濟(jì)計(jì)劃生育貧困戶24戶，發(fā)放慰問(wèn)品折合人民幣14400元。同時(shí)指導(dǎo)各村在制定《村規(guī)民約》時(shí)，根據(jù)本村情況將對(duì)女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠辦法列入其中。同時(shí)針對(duì)流動(dòng)人口管理難度大、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，我們將管理權(quán)下放，依托“村為主”機(jī)制，強(qiáng)化包保責(zé)任制和村信息員工作責(zé)任制。五、發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作健康發(fā)展今年以來(lái)，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)充分發(fā)揮主力軍作用，成為鎮(zhèn)村工作人員聯(lián)系村民的橋梁和紐帶；其不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員的積極性，為人口與計(jì)劃生育工作作出新的貢獻(xiàn)。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)堅(jiān)持實(shí)效性和可操作性的培訓(xùn)原則，定期主辦計(jì)生協(xié)理事和會(huì)員培訓(xùn)班，使廣大理事和會(huì)員在做好計(jì)生工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和自律意識(shí)．使計(jì)生協(xié)在人口和計(jì)劃生育工作中發(fā)揮更大的作用。計(jì)生協(xié)充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)來(lái)自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以村民自治為核心，以人的全面發(fā)展為根本，不斷深化廣大理事、會(huì)員對(duì)參與村民自治工作的認(rèn)識(shí)。六、專項(xiàng)治理，出生性別趨平衡一是提高認(rèn)識(shí)，實(shí)行目標(biāo)管理。將出生人口性別比情況納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，作為考核各村計(jì)劃生育工作的重要依據(jù)，有效地遏制住了出生人口性別比升高的勢(shì)頭。利用廣播、刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳版面、開展宣傳一條街活動(dòng)、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)、印發(fā)宣傳品等形式，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》、積極維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，引導(dǎo)廣大群眾樹立“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”的婚育觀念。首先是建立和完善b超使用管理、終止妊娠藥品登記、終止妊娠手術(shù)管理等各項(xiàng)制度，以制度促管理。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)始終保持打擊“兩非”的高壓勢(shì)態(tài)，加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的協(xié)作。七、深入開展孕前優(yōu)生健康檢查工作首先對(duì)廣大育齡群眾做好宣傳工作，使廣大育齡群眾知曉孕前優(yōu)生健康檢查的意義。同時(shí)做好隨訪工作，包村干部和計(jì)生專干及時(shí)開展隨訪，充分發(fā)揮計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),依托行之有效的月訪視、季服務(wù)制度,深入發(fā)動(dòng)群眾、主動(dòng)服務(wù),提高了出生干預(yù)的有效性和人群覆蓋率。一是當(dāng)前群眾的傳統(tǒng)生育觀念還未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，而且處于生育旺盛期的人群十分龐大，尤其是一胎管理對(duì)象逐年增多，計(jì)劃生育管理難度進(jìn)一步增大，稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。有的不辦理《婚育證明》，有的外出后不寄證明，有的寄證明不及時(shí)。同時(shí)也希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見(jiàn)，以便我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦蟹e極改進(jìn)。流動(dòng)人口有著流動(dòng)性大、情況復(fù)雜的特點(diǎn)，只有有的放矢，才能在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中取得較好成績(jī)。18周歲以上育齡婦女應(yīng)辦證1667人，已辦證1667人，流出育齡婦女辦證率100%。**年，我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)流出人口的管理，除規(guī)定各村每月計(jì)生例會(huì)時(shí)要匯報(bào)、討論流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作外，還協(xié)助各村依法修改村規(guī)民約，在其中加入流出人員管理規(guī)定，有效提高流出人口登記準(zhǔn)確、及時(shí)率。同時(shí)，鄉(xiāng)計(jì)生辦還協(xié)助各村開展計(jì)劃生育村規(guī)民約履約工作，對(duì)外出務(wù)工未及時(shí)參加?jì)D檢的對(duì)象進(jìn)行了履約，履約面達(dá)100%。二、流入人口方面：我鄉(xiāng)流入人口分布以集中與散居住相結(jié)合，以**、云南、**等地人員居多。房屋簽約率100%，履約率100%，驗(yàn)證率100%。其中上環(huán)皮埋8例，補(bǔ)救流動(dòng)人口手術(shù)人流9例?！?*市住宅小區(qū)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)定》于**年3月1日實(shí)施，我鄉(xiāng)積極組織開展專題宣講活動(dòng)5次，發(fā)放自制宣傳資料500余份，極大提高了該法規(guī)在群眾中的知曉率。另外，我鄉(xiāng)計(jì)生辦還采取每周督查、每月清理、部門聯(lián)動(dòng)、周邊合作的方法來(lái)提高轄區(qū)內(nèi)流入人口計(jì)劃生育管理工作，現(xiàn)已取得一定成績(jī)。三、流動(dòng)人口“兩普”工作情況根據(jù)市人口計(jì)生局統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)繼續(xù)開展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育“兩普”工作，取得較好成績(jī)。近段時(shí)間工作，我鄉(xiāng)開展了2次人口計(jì)生法及流動(dòng)人口條例的專題宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單500余份。開展工作以來(lái)，我鄉(xiāng)普查流出去向不明育齡婦女51人，登記流出人口187人，核對(duì)流出人口人寄回婦檢證明25個(gè)，未發(fā)現(xiàn)假證明。對(duì)已進(jìn)行的核對(duì)，我鄉(xiāng)都做了相應(yīng)登記。四、創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)工作結(jié)合市區(qū)相關(guān)指導(dǎo)精神，我鄉(xiāng)積極開展流動(dòng)人口管理服務(wù)創(chuàng)新工作，結(jié)合省市“兩降一升”目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)落實(shí)”、“五個(gè)好”要求，積極按《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》做好與公安、綜治等部門對(duì)接，為下一步做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，按上級(jí)文件要求，我鄉(xiāng)制訂了《麥坪鄉(xiāng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)工作制度》，把責(zé)任落實(shí)到人，有效改變了以往信息反時(shí)“查無(wú)此人”的情況，使平臺(tái)真正發(fā)揮了作用。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書要求，我鄉(xiāng)與接壤的**市**辦事處、**區(qū)**鎮(zhèn)簽訂了“流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)作工作制度”。六、主要工作措施（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視堅(jiān)持計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在流動(dòng)人口的原則，為使流動(dòng)人口更好地享受權(quán)利，履行義務(wù)，鄉(xiāng)成立以黨委副書記、鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門關(guān)于流動(dòng)人口管理工作的責(zé)任，同時(shí)把工作情況納入部門考核。（三）、積極開展同服務(wù)工作**年，我鄉(xiāng)除分別在14個(gè)村居增設(shè)了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放箱外，在流動(dòng)人口較集中的三個(gè)企業(yè)增設(shè)了免費(fèi)藥具發(fā)放箱，同時(shí)按照要求堅(jiān)持貫徹落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)定期婦科病普查等免費(fèi)要求，實(shí)現(xiàn)與常住人口同服務(wù)。（五）、解決流動(dòng)人口后顧之憂，積極協(xié)調(diào)動(dòng)員其子女就近入學(xué)流動(dòng)人口最大的困難就是其子女問(wèn)題，在對(duì)待其子女入學(xué)上，鄉(xiāng)明確由學(xué)校具體負(fù)責(zé)，核實(shí)調(diào)查應(yīng)入學(xué)兒童，動(dòng)員學(xué)，鄉(xiāng)屬各部門各村兩委積極配合，為流動(dòng)人口解決后顧之憂，僅**年，就解決了5個(gè)孩子的入學(xué)難問(wèn)題。同時(shí)還存在著一些共性問(wèn)題，如對(duì)違反政策法規(guī)的現(xiàn)象處罰不夠，對(duì)流出人員沒(méi)有有效的牽制手段等，都直接影響著我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的開展。二是加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳，繼續(xù)深挖流動(dòng)人口行蹤，采取行之有效的方案牽制流出人員辦證，提高流出人口的辦證率，防止手術(shù)庫(kù)存出現(xiàn)與計(jì)劃外生育發(fā)生。四是加大對(duì)違反流動(dòng)人口法規(guī)現(xiàn)象的處罰力度，在上述措施得到落實(shí)后，我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理工作將得到一個(gè)較好的局面，使工作逐漸轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)督查、處罰管理為群眾自覺(jué)、監(jiān)督為主，同時(shí)向服務(wù)性轉(zhuǎn)變，并成立流入人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，達(dá)到流入人員能自覺(jué)履行自身義務(wù)及維護(hù)自身合法權(quán)益的工作局面。第三篇：淺談加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理淺談加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理 貴州省德江縣xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx（單位）xxx（姓名）郵編：xxxxxx 內(nèi)容摘要：提出加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的四點(diǎn)建議：全面落實(shí)屬地管理體制，依法明確社會(huì)各方職資，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙服務(wù)；建立和完善經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的落實(shí)；建立和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制，優(yōu)化流動(dòng)人口享受居民化服務(wù)；建立科學(xué)務(wù)實(shí)的考核評(píng)估制度，促進(jìn)流動(dòng)人口管理服務(wù)上水平。他們?yōu)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出重要貢獻(xiàn)。我國(guó)人口流動(dòng)規(guī)模龐大，做好流動(dòng)人口管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人口有序流動(dòng)和合理分布，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系低生育水平長(zhǎng)期穩(wěn)定。茲建議如下：一、全面落實(shí)屬地管理體制，依法明確社會(huì)各方職資，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙服務(wù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》中指出要不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系，流入地按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍。是依托社區(qū)，夯實(shí)流動(dòng)人口管理服務(wù)的根基。整合社區(qū)資源，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作與暫住人口登記、警務(wù)責(zé)任制、出租房管理、住宅物業(yè)管理、工商注冊(cè)登記、勞動(dòng)用工管理等項(xiàng)工作相結(jié)合，構(gòu)建流動(dòng)人口合署辦公平臺(tái)，共同搞好管理服務(wù)。街道與轄區(qū)內(nèi)國(guó)有、集體企事業(yè)單位法定代表人簽訂責(zé)任書，與民營(yíng)、股份制企業(yè)簽訂協(xié)議書，落實(shí)管理責(zé)任，配合社區(qū)做好外來(lái)人員的計(jì)劃生育管理服務(wù)，接受街道辦事處的指導(dǎo)檢查、監(jiān)督考核。對(duì)工作單位不固定