【正文】 上級主管部門批準(zhǔn)后，方可到指定單位施行終止妊娠手術(shù)。家中有暫住15天以上的育齡婦女時，及時向甲方匯報、并督促其辦理、查驗(yàn)《流動人口婚育證明》。1不容劉、包庇、窩藏違反計劃生育的對象；不阻撓計劃生育人員執(zhí)行公務(wù)。乙方計劃外生育或非法收養(yǎng)子女的，按《貴州省人口與計劃生育條例》相關(guān)規(guī)定處理。乙方容留、包庇、窩藏計劃生育對象造成計劃外生育，或無故不參加甲方組織的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)，或拖延申報結(jié)婚、生育、抱養(yǎng)孩子情況，或拒絕參加或拖延環(huán)情、孕情服務(wù)，或不按期落實(shí)節(jié)育措施，或計劃外懷孕不及時采取補(bǔ)救措施的，由甲方進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予嚴(yán)肅處理。對處理決定不服的，在15日內(nèi)向作出處理決定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的上級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。本協(xié)議雙方簽字后生效，乙方如遷離甲方管轄地后，本協(xié)議自行終止。本協(xié)議有效期為三年，從簽訂之日起生效。近年來，隨著街道經(jīng)濟(jì)、社會等各項(xiàng)事情不斷發(fā)展，大量外來流動人口涌入本地，據(jù)統(tǒng)計，到今年上半年止，外來流動人口數(shù)已達(dá) 人，其中育齡婦女共14935人，已婚育齡婦女9087人。由于流動人口量大且流動性強(qiáng)，給我街道人口與計劃生育工作帶來相當(dāng)大的難度，街道計劃生育部門在認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規(guī)外，完善管理，突出服務(wù)，出臺了一系列制度、規(guī)范，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索流動人口管理、教育、服務(wù)相結(jié)合的新路子，取得了較為明顯的成效。流動人口的管理和服務(wù)是當(dāng)前計劃生育工作中的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)工作，我街道流動人口多，流動性強(qiáng)已成為社會發(fā)展的一種趨勢。隨后，下屬16個行政村、3個社區(qū)居民委分別建立了流動人口綜合服務(wù)站共19個，按照人口500:1的比例，共配備專管員71名，其中女性16名，該支隊(duì)伍在行政上由街道統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，分到各村開展管理工作，在業(yè)務(wù)上主要負(fù)責(zé)流動人口的清查和定期走訪，分別接受綜治科、派出所、計生辦的指導(dǎo)和考核，并及時提供相關(guān)情況及反饋信息。我們在每村建立了計生管理辦公室，配備了1名計生管理員，并結(jié)合實(shí)際工作需要，配備5——9名計生聯(lián)絡(luò)員，各自然村分別設(shè)立一個服務(wù)點(diǎn)，加強(qiáng)對計生工作的管理和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。三是完善工作責(zé)任機(jī)制。二、統(tǒng)一思想，形成共識，全面貫徹落實(shí)現(xiàn)居住地為主的管理原則?？紤]到外來流動人口的社會復(fù)雜性，我們在具體管理過程中，堅持人口與計生、綜治、衛(wèi)生等各部門齊抓共管，各方面力量整體聯(lián)動的方式，充分發(fā)揮社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、計生安全等作用，形成社會綜合治理“大合唱”的濃厚氛圍，避免部門之間各自為政，頻繁上門清查驗(yàn)證等，干擾流動人口正黨生活及工作，使他們消除抵觸情緒，主動參與、配合街道計劃生育各項(xiàng)工作。去年街道建立綜治管理員隊(duì)伍以來，街道即把流動人口管理服務(wù)納入黨政考核指標(biāo)，計入年終各村(社區(qū))的考核獎勵中。多管齊下，互通信息，從源頭上加強(qiáng)流動人口管理。二是抓好出租房管理(即房東管房客)。二是強(qiáng)化企業(yè)計生管理。要求企業(yè)認(rèn)真把好流動人口用工關(guān)，切實(shí)做到“無證不用工”。流動人口數(shù)量較多的企業(yè)如雅戈?duì)?、洛茲、廣博等企業(yè)，統(tǒng)一建造職工宿舍，供外來職工集中居住，以方便對流動人口的管理，落實(shí)好計劃生育專兼職管理員，既方便企業(yè)對職工的管理，又加強(qiáng)了流動人口的計劃生育管理與服務(wù)。對流動人口每一個無證生育報告，認(rèn)真記好筆錄，做好登記，并把情況通報其戶籍所在地人口計生部門并。為滿足外來流動人口對計劃生育和生殖健康服務(wù)的需求，正確引導(dǎo)流動人口自覺實(shí)行計劃生育，并為其提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、生活實(shí)際困難等方面的服務(wù)，我們進(jìn)一步豐富了計劃生育服務(wù)的內(nèi)容，在加大服務(wù)力度的同時，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，推行人性化服務(wù)措施。上半年我們通過各村(社區(qū))計生管理員共發(fā)放流動人口資料袋23000個，此舉既得到了外來育齡群眾的歡迎，又方便了流動人口各種證件的查驗(yàn)。實(shí)行免費(fèi)生殖健康檢查服務(wù)。對沒有采取避孕節(jié)育措施的，指導(dǎo)其落實(shí)有效的措施，對意外妊娠的，幫助及時終止妊娠，使流動人口育齡婦女在本街道享受到與當(dāng)?shù)赜g群眾同等的服務(wù)和優(yōu)待、優(yōu)惠政策。今年以來，街道全面實(shí)施流動人口育齡婦女四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)服務(wù)，外來育齡婦女憑有效證件向村計生管理員領(lǐng)取免費(fèi)服務(wù)卡，到衛(wèi)生院實(shí)施四項(xiàng)手術(shù)，不向流動人口育齡婦女收費(fèi)。為方便流動人口享受計生服務(wù)，街道對已辦理了《暫住證》、《流動人口婚育證》的流動人口實(shí)施市民待遇，形成外來人口與戶籍人口“同宣傳、同教育、同管理、同服務(wù)”的工作方針，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾市場，真正把外來人口管理落實(shí)到現(xiàn)居住管理為主的工作格局中。二是得不到戶籍地的有力支持，造成管理、處罰難以落實(shí)。四是流動人口假冒他人參加孕環(huán)情檢查的現(xiàn)象增多。一．指導(dǎo)思想以鄧小平理論﹑三個代表重要思