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正文內(nèi)容

服務(wù)型政府-在線瀏覽

2024-10-06 05:42本頁面
  

【正文】 按照憲法原則辦事。提供公共產(chǎn)品和服務(wù), 核心是關(guān)注老百姓的利益。第四是合理分權(quán)的政府。合理分權(quán)是提高政府工作效率的重要手段①。在內(nèi)容廣泛的服務(wù)型政府建設(shè)中,有一個核心需要牢牢把握,那就是服務(wù)型政府建設(shè)的價值取向。人本主義是人類社會文明進步的重要成果與推動力, 是中國服務(wù)型政府的核心價值理念。制度建設(shè)作為國家治理過程中的核心環(huán)節(jié), 理應(yīng)體現(xiàn)“人本”的理念。十八大報告明確指出,我們的黨既是“學(xué)習(xí)型”、“創(chuàng)新型”,也是“服務(wù)型”的馬克思主義執(zhí)政黨;我們的政府理應(yīng)建成“服務(wù)型”的政府。與民爭利的政府、走全能主義回頭路的政府,決不是服務(wù)型政府。依法治國的行為準(zhǔn)則。依法治國在服務(wù)型政府建設(shè)下,至少應(yīng)該包括兩個方面的內(nèi)容。政府部門以及國有企事業(yè)單位,在行使權(quán)力時,要依照憲法和法律的要求辦事,不能做一些違背法律與公眾意愿的事。這就要求① 報刊文章,《服務(wù)型政府有嘟些特征》,湖北,賈云娥在法律體系不斷完善的基礎(chǔ)上,司法機關(guān)把公平、公正作為首要權(quán)衡點,秉承法治精神,建設(shè)法治國家(孫海平,20123)。與新時期的新形勢新要求相比,我國服務(wù)型政府建設(shè)仍然面臨許多亟待解決的問題:政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?,政府和市場的關(guān)系仍然沒有完全理順;政府公共服務(wù)還不能充分滿足社會公共需求,教育、醫(yī)療資源緊張,就業(yè)難、住房難、社會保障跟不上、環(huán)境保護壓力巨大問題突出;維護社會公平正義方面有待進一步加強和完善,等等。加快政府管理職能的根本性轉(zhuǎn)變改變政府直接經(jīng)營企業(yè)的體制,將本應(yīng)由企業(yè)經(jīng)營的事務(wù)交由企業(yè)經(jīng)營。政府要著眼于為產(chǎn)業(yè)群提供公共服務(wù),地方政府要及時發(fā)現(xiàn)和識別正在形成中的地方產(chǎn)業(yè)群,研究分析產(chǎn)業(yè)群需要的條件,為培育和發(fā)展具有區(qū)域競爭力優(yōu)勢的產(chǎn)品而服務(wù);各級政府要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,減少對經(jīng)濟事務(wù)的直接管理,簡化審批程序,提高力事效率效率、服務(wù)質(zhì)量和管理水平(閆藝馨,2013)。首先要改革財政管理體制。既要保障新增財力用于基本公共服務(wù)的投入,也要對“存量”財力的投入比重做適當(dāng)調(diào)整,適當(dāng)縮小財政用于經(jīng)濟建設(shè)的支出比重,增加對基本公共服務(wù)的支持力度。第二要通過公共服務(wù)的社會化和市場化等多種途徑實現(xiàn)公共服務(wù)主體的多元化。第三要建立公共服務(wù)供給的民主參與機制和公眾監(jiān)督機制。完善利益群體的利益表達渠道,如聽證會等,以此來滿足公眾對公共服務(wù)供給的信息需求,使公眾的利益需求真正能夠體現(xiàn)在公共政策之中,提高他們參與政府管理和監(jiān)督的能力。除了要實行公共服務(wù)過程的公開,還要暢通投訴監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督的重要作用。政府不應(yīng)只重視公共服務(wù)運作的過程而忽視公共服務(wù)的結(jié)果,必須以公共服務(wù)供給的結(jié)果為導(dǎo)向?qū)ζ涔卜?wù)職能進行有效行。加強公民參與機制的建設(shè)建設(shè)服務(wù)型政府,是為人民服務(wù),為全體公眾服務(wù),這種服務(wù)的對象是公眾,沒有公眾的廣泛參與,所謂的服務(wù)是不成立的,沒有公眾的參與,政府的服務(wù)就是無的之失。加強法制建設(shè),建立廉潔、透明、高效、誠信的政府。深人推進政務(wù)公開,實施政府信息公開制度,增強行政透明度。服務(wù)需要責(zé)任、誠信,不負(fù)責(zé)任,沒有誠信的服務(wù)不是真正的為人民眼務(wù)。參考文獻:[1] [J].上海大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院,2013(3)[2] [J].行政與法,2013(1)[3] 努力建設(shè)服務(wù)型政府[J].實事求是,2013(1)[4][J].實踐與思考,2013(3)[5][J].當(dāng)代經(jīng)濟,2013(3)第四篇::服務(wù)型政府申論范文:雇員制有利于打造“服務(wù)型”政府深圳市正式開始實施的政府雇員制,為人們對政府有沒有必要實行雇員制的爭論提供了新的參照系,但不管深圳的政府雇員制會走多遠(yuǎn),其實施過程以及實踐結(jié)果都無疑會左右今后人們對這一問題的看法,會左右以后政府內(nèi)部改革的發(fā)展方向。從有利于政府實現(xiàn)由“行政干預(yù)型”到“管理服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變方面來說,“政府雇員制”具有一定的技術(shù)優(yōu)勢。很多工作的開展,也就都脫不開“行政性干預(yù)”的痕跡,而在這種“行政管理”色彩濃重的機制下,打造完全的“服務(wù)型”政府的速度以及所遇到的阻力可想而知。然后是行政干預(yù)的可能性大大降低,政府的服務(wù)意識增強。一個政府雇員的報酬與提供的服務(wù)掛鉤而不是與行政級別掛鉤,這最大程度的削弱了行政級別的影響,而最大程度的強化了“服務(wù)”、強調(diào)了“服務(wù)的內(nèi)容”,這是個體,不能改變政府的總體表現(xiàn),但是,如果讓這種個體增多并形成規(guī)模,那么,這種個體的表現(xiàn)就會凝聚強大起來形成有規(guī)模的力量,而這種“服務(wù)”的規(guī)模一旦形成,就會形成裂變式的連鎖反應(yīng),就足以影響政府的總體表現(xiàn),進而改變政府的外在表現(xiàn),一個“服務(wù)型”的政府也就自然而然的形成了。(2)健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推進電子政務(wù),強化社會管理和公共服務(wù)。(四個分開)(4)規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系。(6)精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及辦事機構(gòu),減少行政層次,降低行政成本,著力解決機構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門問題。(8)加快推進事業(yè)單位分類改革。①請從公共服務(wù)的角度評析M市的做法;②M市的做法對我們踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”有何啟示?】【答案要點】(1)什么是公共服務(wù)?公共服務(wù)是21世紀(jì)公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),為社會公眾參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動等提供保障。(2)加強政府公共服務(wù)職能的積極意義(要結(jié)合所給材料,本答案是通用原理)第一,有利于緩解我國當(dāng)前面臨的各種突出社會問題。這些問題又與我國當(dāng)前存在的兩對突出矛盾密切相關(guān):一是居民日益增長的公共服務(wù)需求與公共服務(wù)總體供給不足、質(zhì)量低下之間的矛盾;二是市場經(jīng)濟體制逐步建立完善對政府職能的新要求與政府職能轉(zhuǎn)變緩慢之間的矛盾。因此,強化政府公共服務(wù)職能,加快改善我國公共服務(wù)狀況,有利于緩解我國當(dāng)前經(jīng)濟社會中所面臨的各種突出矛盾,順利推進和諧社會建設(shè)。當(dāng)前在我國政府履行公共服務(wù)職責(zé)中,沒有形成可持續(xù)的財政支持體制,沒有建立規(guī)范的政府分工和問責(zé)機制,沒有形成地區(qū)間和城鄉(xiāng)之間資源的公平配置制度,由此嚴(yán)重影響了公共服務(wù)所提供的數(shù)量和質(zhì)量,并制約了公共服務(wù)基本功能的有效發(fā)揮。第三,有利于公眾參與公共服務(wù)的管理與監(jiān)督。從滿足信息需求的層面來看,加快政府公共服務(wù)績效評估,并形成定期公開報告制度,不僅為政府進一步改善我國公共服務(wù)提供決策參考,而且可以滿足公眾的信息需求,提高他們參與政府管理和監(jiān)督的能力,有利于推動決策的科學(xué)化和民主化,有利于提升政府在公眾心中的公信力。政府資源配置的職能不僅沒有削弱而且還在不斷加強。面對全球性政府規(guī)模不斷擴張、政府掌控資源不斷增加的趨勢,改善政府管理,提高政府效率,特別是加強其核心職責(zé)——公共服務(wù)的績效管理,有利于提高全社會資源配置的效率和改善國民整體福利。在經(jīng)濟全球化和一體化日趨深入發(fā)展的背景下,以1跨國企業(yè)為代表的國際競爭逐步演變?yōu)閲议g市場、企業(yè)、政府、資源等全方位的競爭。政府作為資源配置的最重要的主
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