【正文】 共管理 需要社會化 195 申論熱點：怎么看待大學(xué)校園創(chuàng)業(yè)熱 197 申論熱點：大學(xué)生租房面面觀！ 它是為完善國家公務(wù)員錄用考試而新設(shè)的一種筆試科目。通過近兩年的實踐取得了良好的效果。撰寫論文的策論形式，也有別于以往公務(wù)員錄用考試中的命題作文形式。現(xiàn)象的產(chǎn)生。首先是給定一篇（或一組） 1500 字的資料，要求應(yīng)試者在認(rèn)真閱讀給定資料的基礎(chǔ)上，自命一個題目，緊扣給定資料反映的主要問題，申述、闡明、論證對問題的基本看法和解決問題的方法（一般要求在 1200 字左右）。作為一名合格的公務(wù)員，必須對社會的各個方面都有所了解，有所認(rèn)識，有所思考。 其次，《申論》的題目具有很強 的針對性。針對性和可行性是《申論》考試的精髓，找準(zhǔn)了答題的突破口，就能較好地構(gòu)建答題的思路和完成論證。只有在把握背景資料本質(zhì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，抓住重點，條分縷析，使回答和論證更公務(wù)員考試 —— 申論經(jīng)典范文 80 篇 內(nèi)部資料 機密 第 6 頁 2020/12/08 6 富有表現(xiàn)力和說服力。 再次，《申論》考試的作答方式具有靈活性。同是《申論》考試，不同的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要求考生靈活處理，而不能墨守成規(guī)，千篇一律。首先，公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來綜合分析，具有較強的分析歸納能力；其次， 公務(wù)員應(yīng)能夠認(rèn)識和掌握客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力。另外，《申論》考試形式既嚴(yán)格又靈活，能有效地考察考生的文字表達(dá)能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰。在論壇里看了許久，發(fā)現(xiàn)許多人對申論不是很有把握。 仔細(xì)閱讀材料，從給出的各種看起來似乎沒有多少關(guān)聯(lián)的材料中“提出”所指向的一個共同的“問題”。所以第一步也就是最關(guān)鍵的，就是找出“申論”中的“論”，有論才能申之。 一定要自圓其說，每個人從材料中歸納出來的問題或者焦點可能不盡相同，你一定要圍繞問題，得出自己的意見，然后圍繞自己的意見分析問題，進(jìn)而提出解決的方法。 最 好能夠借用一些馬克思、鄧小平和毛澤東思想中分析問題和解決問題的一些基本觀點 。 字跡要清楚，字?jǐn)?shù)要適當(dāng)。 公務(wù)員考試 —— 申論經(jīng)典范文 80 篇 內(nèi)部資料 機密 第 7 頁 2020/12/08 7 要冷靜，要自信， 公務(wù)員考試筆試應(yīng)答技巧 — 選擇題 選擇題的類型主要是單選題、多選題和雙選題這三種。在解答過程中考生可以采用的方法主要有以下幾種： 最適合單選題。假如第一個選擇項就是正確答案，那么后面的幾個選項就可以忽略不看，這樣可以節(jié)省時間 應(yīng)試者在閱讀完試題內(nèi)容和所有選擇項后，根據(jù)題意確定一個選擇項為參照項，該選擇項同其他選擇項存在著比較明顯的特征差異。再將剩余的選項進(jìn)行比較，最后確定一個符合題意的正確答案。應(yīng)試者在讀完一道試題的題干和各項選擇項后，各選擇項對于考生大腦的刺激強度是不同的。 此方法應(yīng)用范圍較廣。在解答多項選擇題時，就要求考生將選項同題意要求作縱向比較，再將前一過程中保留下來的選項進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，最后確定符合要求的正確答案。 如果運用其他方法都無法確定正確答案，可以通過猜測來立案，這可以避免考生在這種試題上過分深究，影響自己的注意力和情緒，同時也有一定的命中率。 其二、由果導(dǎo)因 一般來說，事物都有因果關(guān)系： ○或一果一因、或一果多因 ○原因有主有次、有深有淺 其三、引伸原因 提示： 問題類型歸納舉例： 污染事實上升到環(huán)保； 治安現(xiàn)象上升到穩(wěn)定； 房屋拆遷上升到城建； 三亂現(xiàn)象上升到執(zhí)法； 公務(wù)員考試 —— 申論經(jīng)典范文 80 篇 內(nèi)部資料 機密 第 8 頁 2020/12/08 8 考試、留學(xué)上升到教育； 人口問題上升到計劃生育； 汽車堵塞上升到城市交通； 下崗分流上升到社會就業(yè)； 偷稅漏稅 上升到社會分配； 戶籍問題上升到城鎮(zhèn)化建設(shè)； 農(nóng)民進(jìn)城上升到三農(nóng)問題。他們或因官迷心竅，求“大師”指點升官捷徑；或因做了虧心事，在反腐高壓下，祈求菩薩保佑，逢兇化吉。 官員迷信的例證在現(xiàn)實中可謂層出不窮。橋建成了，官不但沒有升反而因貪污受賄被判了死緩。 據(jù)觀察，癡迷于求神拜佛等迷信活動的官員大多有貪污、受賄、瀆職等腐敗之嫌，這些人將迷信作為自己的“護官符”。 官員們應(yīng)當(dāng)捫心自問：我們該對什么執(zhí)著？該對什么虔誠？該對什么敬畏？人，是需要有一點敬畏之心的，否則就可能變得浮躁、庸俗甚至為所欲為。 敬畏法律， 是因為法律作為限制公權(quán)力的利器，是約束官員恣意妄為、濫用行政自由裁量權(quán)的枷鎖。依法行政、依法決策、依法領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是各級官員必須恪守的法治信條。 敬畏民意，是因為民意是正義和公道的發(fā)源地?！皥?zhí)政為民”是全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記和努力實踐的信條。 敬畏責(zé)任，是因為擁有權(quán)力就意味著必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。責(zé)任追究機制乃是高懸于“一切有權(quán)力的人”頭上隨時可能墜落的“達(dá)摩克利斯之劍”。這就要求官員應(yīng)當(dāng)“誠信”而不應(yīng)“迷信”。 申論范文：警惕金融腐敗“期權(quán)化” 在前不久國家審計署公布的 2020 年審計報告中，金融領(lǐng)域的問題十分突出。 所謂金融腐敗“期權(quán)化”，是指金融系統(tǒng)個別領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是商業(yè)銀行高管人員依規(guī)或違規(guī)為企業(yè)發(fā)放貸款、逃廢債務(wù)提供方便、謀取好處，在位時并不拿企業(yè)的好處，而與企業(yè)暗訂“君子協(xié)議”，期許在辭職或其他“方便的時候”，再到企業(yè)“打工”，通過拿高薪來獲取企業(yè)回報，有的則更為干脆要借貸單位 在其退休或辭職后按貸款的一定比例給予高額回報。 近幾年來，隨著金融競爭的加劇和銀行打破終身制，一些金融單位高管人員產(chǎn)生危機感，開始利用手中的權(quán)力進(jìn)行尋租，為自己尋找所謂的“出路”和“退路”。它的安全性與隱蔽性，使得金融反腐更加復(fù)雜化。因為“期權(quán)化”交易，只有當(dāng)事人雙方心明肚 知，辦起事來，彼此心照不宣，就是拿到桌面上，讓眾人“監(jiān)督”，也看不出個所以然，整個過程可能都是“照章辦事”，容易欺騙大家，博得好評，使人們失去了對其背后陰謀的警惕。 筆者認(rèn)為，這一新出現(xiàn)的腐敗“期權(quán)化”現(xiàn)象關(guān)系到金融改革的成敗與安全，應(yīng)引起國家有關(guān)部門及金融監(jiān)管當(dāng)局的高度關(guān)注與重視，采取有力措施，切實加以解決：一是進(jìn)一步完善《金融高級管理人員準(zhǔn)入辦法》、《金融管理人員行為規(guī)范》和有關(guān)廉政規(guī)定，特別是從法律制度上杜絕或減少公權(quán)私用、 權(quán)力尋租的可能，不僅要規(guī)范在職的，還要嚴(yán)管離職的。要讓各級金融管理人員有權(quán)，只能慎用、微用，集體阻斷個人專權(quán)。同時要注意把好干部聘任與人員分流關(guān)。金融領(lǐng)導(dǎo)干部、高管人員退職、離職和辭職后感到可疑的，可以隨時審計、復(fù)審，查出了問題，不論其離開原崗位有多長時間，也不論其走到了多遠(yuǎn)的地方，都要追究責(zé)任。 申論范文：腐敗的車輪需剎住 據(jù)央視國際 (焦點訪談 )6 月 21 日報道，為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，中央對于各級黨政機關(guān)干部坐的公車早就制定了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，禁止購買豪華進(jìn)口車。 具有諷刺意義的是中國青年報昆明 6 月 16 日電文：云南省紀(jì)委 6 月 16 日派出 4 個檢查組，前往 16 個地州市，嚴(yán)查在今年前 5 個月波及全省、勢如泄洪的各級官員違規(guī)購車行為。 誰給予了他們?nèi)绱藱?quán)利，讓他們?nèi)绱藶樗麨?，是什么?dǎo)致此種結(jié)局呢？ 最根本的原因是漠視群眾的利益，個人小團體利益至上，腐化 (浮華 )的攀比心理作祟。如果真的是工作需要， 難道說就一定要照顧到車輛的規(guī)格品牌形象嗎？浩浩蕩蕩的豪華車隊開到鄉(xiāng)村，又有多少貧困的人們會相信他們真的是來體恤民情的，“縣里五套班子買了新車，縣國土局不甘落后，也買了同樣的車”足以展示小團體利益至上，腐化攀比心理做鬼的丑態(tài)。 西部的發(fā)展離不開重要硬件基礎(chǔ)工程的建設(shè)，而他們則以其非常輕松的手段就挪用了公路建設(shè)的款項，個中原因成分說明款項監(jiān)督機制的脆弱以及權(quán)利制約的失衡，當(dāng)?shù)氐娜罕娨呀?jīng)達(dá)到了“敢怒不敢言”的程度，足以顯示“位微言輕”的群眾監(jiān)督之力量的弱小。 有分析人士將這種現(xiàn)象歸結(jié)為 “車輪腐敗”，如果我們不能夠從中找出論腐敗的具體的根本的原委，就很難從根本上解決問題，要解決這樣的問題絕對不是需要對曾經(jīng)的“功績”使勁的宣揚就可以達(dá)到對最犯法者的威懾的。截至 5 月底，全省黨政機關(guān)、事業(yè)單位共購買超標(biāo)公務(wù)車 255 輛，涉及金額 26億元。 這一情況是怎么出現(xiàn)的？原來，去年云南省紀(jì)委有個通知，規(guī)定當(dāng)年全省各級黨政機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位 和國有虧損企業(yè)，不準(zhǔn)購買小汽車，歷行“無車年”計劃。同時，建立了嚴(yán)格的購車審批制度，非極其特殊的情況，車輛無法落戶。進(jìn)入 2020 年，“無車年”結(jié)束，一些官員被憋壓了 365 天的購車欲望終于不可遏制地爆發(fā)出來。嚴(yán)厲的通知雖然可以把超標(biāo)的公車消費暫時壓抑一下，但如同將皮球硬性按下水一樣，手一松，皮球又 反彈上來了。對那些熱衷于以豪華公車作享受與炫耀的官員來說，就是要放掉他們心中的極端個人主義和享樂主義的邪氣。”然而，現(xiàn)在的一些官員，如同云南省紀(jì)委副書記陳方宏所說，一面講“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，一面拿著人民的錢不當(dāng)回事，一個人占有三部車，城里開一輛，下鄉(xiāng)坐一輛，晚上去玩又是一輛，“思想早就變質(zhì)了”。套用一下，現(xiàn) 在是“嚴(yán)重的問題在于教育干部”。 當(dāng)然，教育并非萬能，還要有制度上的保證。我國現(xiàn)在公車消費耗費之巨，是世界各國所少有的。它比 1999 年我國教育經(jīng)費和醫(yī)療經(jīng)費之和還要多出 600 個億。如今幾年過去了，公車不斷在增加， 3000 億恐怕早就不止了。因此，我以為，公車改革不宜在原來基礎(chǔ)上小修小補，而要換一種思路，做大手術(shù)。為保證公務(wù)用車，各地方各系統(tǒng)可將現(xiàn)有的部分公車組成公務(wù)用車出租公司，統(tǒng)一調(diào)配，隨叫隨到。人和車的專有用車權(quán)分離后，既可大大節(jié)約公車資源，又可堵塞人們側(cè)目而視的內(nèi)中“黑洞”。想想看，目前云南省還有 257 萬絕對貧困人口，有些特困戶衣不遮體，食不果腹，一些官員卻坐著豐田陸地巡洋艦等豪華車在“扶貧”，這豈不是天大的諷刺？解決“車輪下的腐敗”可說刻不容緩，它不僅具有很大的經(jīng)濟意義，更富有極大的政治意義。世界經(jīng)濟正經(jīng)歷深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們自應(yīng)緊緊把握這一資本重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇，去贏得新的區(qū)域競爭。對一些地方熱衷的“全民招商”和“形象工程”要保持高度警惕。有的地方不分輕重緩急，不問分工職責(zé)，要求所有單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)全部出動，其結(jié)果必然是不計成本、不講效率的一頭熱；有的地方將繁重的招商引資任務(wù)作為考核政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，層層分解下達(dá)，人人背 負(fù)指標(biāo)，沒有完成者則面臨寫檢查、扣工資、被免職甚至下崗之憂；有的地方盲目追求招商引資的數(shù)量，為爭引項目，拿國家、地方和百姓的利益做籌碼，大搞優(yōu)惠大戰(zhàn)，招商門檻越降越低。政府壟斷資源，市長指點項目，招商引資在不少地方成了迎合領(lǐng)導(dǎo)意圖的“拍腦袋”工程。實踐證明，投資者看重的是綜合的投資環(huán)境，關(guān)注的是企業(yè)的發(fā)展空間，追求的是利潤的 最大化和成本的最小化。有人會問，難道各地政府在招商工作中就無所作為了？否。 說到改善投資環(huán)境，這本是筑巢引鳳的一劑“靈丹妙藥”，然而在一些地方卻嚴(yán)重走了樣，導(dǎo)致勞民傷財，怨聲載道。去年該地又大肆募集招商引資開發(fā)保證金，按當(dāng)?shù)馗鼽h政部門干部當(dāng)月工資的 30%予以扣留。 “高標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)投資環(huán)境，看似能為招商引資裝點門面、吸引眼球，實際上卻導(dǎo)致了建設(shè)成本增高、百姓負(fù)擔(dān)加重、群眾利益受損 ，不僅難以引來“金鳳凰”，反而給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來了更多的問題。他們美其名曰為“雙贏”工程：在政治上可顯示其才華、體現(xiàn)其價值、樹立其形象，以得到提拔重用；在經(jīng)濟上，則能夠增加“收入”，獲得實惠。 盲目興建開發(fā)區(qū)最惡劣的后果是隨意大面積侵占耕地。搞開發(fā)區(qū)、建工業(yè)園，必須根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的客觀需要，按照有關(guān)土地法規(guī)和中央的最新指示精神，科學(xué) 論證、全面規(guī)劃、有序進(jìn)行才行。人口多、底 子薄，是我國在相當(dāng)長一個時期都存在的基本國情。我們辦一切事情，都要求真務(wù)實，都要首先考慮他們的利益。 公務(wù)員考試 —— 申論經(jīng)典范文 80 篇 內(nèi)部資料 機密 第 12 頁 2020/12/08 12 申論范文：雇員制有利于打造“服務(wù)型”政府 深圳市正式開始實施的政府雇員制，為人們對政府有沒有必要實行雇員制的爭論提供了新的參照系，但不管深圳的政府雇員制會走多遠(yuǎn)，其實施過程以及實踐結(jié)果都無疑會左右今后人們對這一問題的看法，會左右以后政府內(nèi)部改革的 發(fā)展方向。從有利于政府實現(xiàn)由“行政干預(yù)型”到