【正文】 過 ，政協(xié)各級地方委員會已達(dá)3000多個，共有委員（C）A30余萬人 B40余萬人 C50余萬人 D60余萬人 “國家干部”主要包括（D）A三類人員 B四類人員 C五類人員 D六類人員 （B）A干部監(jiān)督 B干部任免權(quán) C干部調(diào)配 D干部鑒定考核 （A）A職位分類 B錄用制度 C培訓(xùn)制度 D考核制度 （C）A公共權(quán)力 B選舉制度 C主權(quán)在民 D公民權(quán)利 （D）A等額選舉 B居民委員會 C街道辦事處 D人民調(diào)解委員會 ，應(yīng)當(dāng)由（B）A職工代表大會 B居民委員會 C街道辦事處 D人民調(diào)解委員會 ，應(yīng)當(dāng)由（B）A職工間接選舉 B職工直接選舉 C職工推選，上集任命 D上級任命 ：是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系，是人類社會各種關(guān)系的反映和體現(xiàn)。民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則，也是一種根本的組織制度。在實(shí)踐上，全國人大每次在開會之前，都由常委會組織代表對有關(guān)地區(qū)和單位進(jìn)行視察。：最早設(shè)立于1955年。：是在符合國家設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)的較小地域內(nèi)設(shè)立的城市。：民族區(qū)域自治政策是中共解決中華民族問題的基本政策，也是國家的重要政治制度之一。7.“一國兩制”：一國兩制方針最早應(yīng)用于香港和澳門問題，但其最早提出是針對臺灣問題的。四．簡答題？答：中華人民共和國政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，人民代表大會制度，國家元首制度，國家行政制度，民族區(qū)域自治制度，特別行政區(qū)域制度，司法制度，軍事制度，國家行政制度，民族區(qū)域自治制度，特別行政區(qū)制度，司法制度，軍事制度，干部人事制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，選舉制度，以及基層自治與民主制度等。？答：對內(nèi)職權(quán)： 對外職權(quán)：？答:，、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。從特征上看，民族區(qū)域自治既不同于脫離一定地方區(qū)域的“民族文化自治”，也不同于沒有具體少數(shù)民族聚居的“地方自治”，而是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的民族自治，因此民族區(qū)域自治實(shí)際上是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)而實(shí)行的民族自治與區(qū)域自治結(jié)合的自治制度。？答：就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主，村民通過民主形式組織起來，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、共同辦理好本村的各項事物。？答：，黨委討論決定。在上級單位審批任用決定之前，一般先由同級黨委組織部門對所報批的人員做進(jìn)一步考察。五．論述題？答：按照憲法規(guī)定，人民代表大會制度是中國的根本政治制度?！案拘浴钡臋?quán)力淵源地位?！案拘浴?。？答：？答：。作為中國政治制度的基本原則的民主集中制，在實(shí)踐中有三個層面的表現(xiàn) A、它是中國共產(chǎn)黨的根本組織制度 B、它是中國政治制度運(yùn)作的基本原則 C、他是一種具體的決策機(jī)制第二章黨的中央組織與領(lǐng)導(dǎo)體制黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)涵（37頁）黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制是從社會主義政治體制改革事件中衍生出來的一個概念，實(shí)際上就是政治體制。狹義上的“黨的領(lǐng)導(dǎo)體制”就是黨組織自身的組織制度，包括體現(xiàn)中央、地方和繼承各級黨組織權(quán)限和地位的中央集權(quán)制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，以及體現(xiàn)黨組織實(shí)施決策的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。既然是黨的系統(tǒng)，其活動就不可能是獨(dú)立的，而是執(zhí)行中共中央的最高決策，雖然本系統(tǒng)在執(zhí)行中可以發(fā)明和創(chuàng)造新形式、新方法和新途徑。A、行政首長負(fù)責(zé)制在企事業(yè)單位的確立 B、黨的行為法治化取向 C、黨與行政部門關(guān)系的改革 D、干部管理制度的變化第三章政黨與政黨制度革命黨與執(zhí)政黨的區(qū)別（74頁）革命黨：就是以某個階級為基礎(chǔ)、以一定信念為指導(dǎo)、以暴力手段奪取政權(quán)的政黨。區(qū)別如下A、任務(wù)目標(biāo)不同。暴力vs制度法律 C、組織方式不同。92頁“議行合一”原則和民主集中制原則，一切權(quán)力屬于人民3我國選舉制度中存在哪些問題？98頁代表候選人提名問題農(nóng)村與城市所代表人口數(shù)比例問題差額選舉問題多候選人的宣傳介紹問題全國人民代表大會及其常委會的職權(quán)有哪些？1立法和監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力 ○2選舉、決定和罷免國家機(jī)構(gòu)組成人員的權(quán)力 ○3對國家重大事項的決定權(quán) ○4對其他國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán) ○5立法權(quán)，就是全國人大常委會依照法定程序制定、修改和補(bǔ)充法律的權(quán)利 ○6監(jiān)督權(quán)，人大常委會監(jiān)督一府兩院和中央軍事委員會的工作 ○如何完善人民代表大會制度？114頁（一）堅持與完善黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)黨組織對人大實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)。黨組織必須遵守在憲法、法律范圍內(nèi)獲得憲章和憲法原則動的憲章和憲法原則，黨組織不包飯人大工作。（二）強(qiáng)化人大立法與監(jiān)督職能強(qiáng)化人大的立法。加強(qiáng)監(jiān)督職能（三）加強(qiáng)人大的自身建設(shè)減少人大代表的數(shù)量，減少人大代表中官員代表，人大代表專職化；(四)密切人大與群眾的關(guān)系（1）選舉制度（2）代表素質(zhì)（3）人大常委會的會議制度和組成人員（4）專門委員會什么是質(zhì)詢權(quán)？人大代表對行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作嚴(yán)重不滿，或發(fā)現(xiàn)這些行政機(jī)關(guān)有失職行為，給國家和社會造成重大損失的，在人民代表大會議上，人大代表可以依法對有關(guān)部門提出質(zhì)詢。第五章中央政府什么是議行合一？119頁議行合一與三權(quán)分立相對，指國家機(jī)關(guān)重要工作的決議和執(zhí)行統(tǒng)一進(jìn)行的制度?！白h行合一”是馬克思在批判資產(chǎn)階級議會民主制和總結(jié)工人運(yùn)動的基礎(chǔ)上提出來的，并在蘇聯(lián)加以實(shí)施。馬列主義的“議行合一”原則和蘇聯(lián)模式對中國政府體制的建構(gòu)有著直接的影響。國務(wù)院作為國家最最高行政機(jī)關(guān)，其性質(zhì)是對國家行政事務(wù)進(jìn)行管理的機(jī)關(guān)。國務(wù)院是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，需要對全國人民代表大會及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作，表明國務(wù)院對全國人大及其常委會的從屬關(guān)系。國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制是什么？124頁國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制，總理負(fù)責(zé)制表現(xiàn)為：人事提名權(quán)、全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、最后決定權(quán)、全面責(zé)任制。6如何認(rèn)識我國立法體制中的行政立法？130頁行政法規(guī)：特指國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政事務(wù)，根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。按設(shè)置目的劃分,可分為一般地域型地方政府、民族區(qū)域性地方政府、城鎮(zhèn)型地方政府； 按行政層級劃分，可分為高層地方政府、中層地方政府和基層地方政府。127頁地位：地方各級人民政府是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機(jī)關(guān)，都服從國務(wù)院，環(huán)切執(zhí)行國務(wù)院的行政法規(guī)、知識、命令和決定。地方各級政府不同于地方各級權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，作為行政機(jī)關(guān)。3地方各級人民政府要接受同級人民到表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督 ○縣鄉(xiāng)關(guān)系及存在的問題。檢察院：我國檢察機(jī)關(guān)組織體系的設(shè)置實(shí)行與國家行政區(qū)劃、權(quán)力機(jī)關(guān)體系、審判機(jī)關(guān)體系以及檢查工作的需要相一致原則。統(tǒng)合主義：強(qiáng)調(diào)政府通過與相關(guān)利益者直接對話、談判和協(xié)商來解決重大的社會問題。184頁（1）（2）（3）（4）（5）民間組織的發(fā)展，有賴于自上（政府）而下的拉動和自下（民間）而上的推動 民間組織是上下合力的結(jié)果與官民兩重性相聯(lián)系，民間組織不夠規(guī)范 民間組織的中介性質(zhì)民間組織正在走上成熟，民間化色彩不斷加深如何認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)條件下單位體制的政治性質(zhì)與單位功能？180頁經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)致社會主體分化 改革促使社會結(jié)構(gòu)分化經(jīng)濟(jì)改革以你了劇烈的利益分化第九章政治與市場關(guān)系利益集團(tuán)的概念與類型（206頁）概念：是以影響政府政策或行動為目標(biāo)的組織化社團(tuán)。三、考試相關(guān)概念、知識點(diǎn)、復(fù)習(xí)題、例題歸納考試重點(diǎn)內(nèi)容為平時作業(yè)、書本知識等。學(xué)生應(yīng)當(dāng)首先明確政治制度的基本含義和我國政治制度的基本結(jié)構(gòu)以及學(xué)習(xí)此課程的意義。是此書的重點(diǎn)章節(jié)。重點(diǎn)掌握全國人民代表大會及其常委會和地方人民代表大會及其常委會的組成、職權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定。重點(diǎn)1：人民代表大會制度重點(diǎn)2：人民代表大會制度的主要原則人民代表大會制度的主要原則是：（一）一切權(quán)力屬于人民的原則。人民為了有效地行使國家權(quán)力，通過普選，將全部國家權(quán)力委托給自己選出的代表，讓他們組成各級人民代表大會去統(tǒng)一行使；人民代表大會又通過選舉或決定，代表人民將行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)、軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、國家元首權(quán)分別委托給它選出的政府、法院、檢察院、中央軍委、國家主席等國家機(jī)關(guān)，由它們各自行使。（二）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)中國特色社會主義民主政治的應(yīng)有之義和根本保證。堅持和健全人民代表大會制度必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，這是一條不可動搖的原則。對于人民代表大會制度來說，民主集中制既是一種組織原則，又是一種活動原則。人民與國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是授權(quán)者與受權(quán)者的關(guān)系，所有國家機(jī)關(guān)都必須經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，以保證國家機(jī)關(guān)的民主基礎(chǔ)。各級人民代表大會與本級的其他國家機(jī)關(guān)之間是從屬的關(guān)系，即其他國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生于、從屬于本級人民代表大會，從本級人民代表大會獲得權(quán)力的委托，并對人民代表大會負(fù)責(zé)，受人民代表大會監(jiān)督。同時，在不同國家機(jī)關(guān)之間實(shí)行必要的分工，以便充分發(fā)揮各個國家機(jī)關(guān)的效能。按照法律規(guī)定，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。（四）民族平等與民族團(tuán)結(jié)原則。少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。第三章：選舉制度學(xué)習(xí)中國的選舉制度時，要在深入理解選舉制度的有關(guān)規(guī)定及其法理依據(jù)的基礎(chǔ)上，注意聯(lián)系中國的選舉實(shí)踐，加強(qiáng)對選舉工作的了解。重點(diǎn)2：選舉制度的主要原則。即指選舉權(quán)和被選舉權(quán)地普遍性。即指每個公民，都在平等地基礎(chǔ)上參加選舉，不允許任何選民有任何地特權(quán)，也不允許選民受到任何歧視。由選民直接通過投票等方式，選舉產(chǎn)生國家代表機(jī)關(guān)地代表。指選舉人采取不公開地方式，在選票上只注明自己選中地人，而不簽署自己的姓名，并親自將選票投入密封的票箱。重點(diǎn)3：主持選舉的機(jī)構(gòu)。學(xué)習(xí)本章內(nèi)容必須與我國的全國人民代表大會制和國家元首制度結(jié)合起來，從國務(wù)院在我國政治體制中的地位和性質(zhì)的歷史沿革來重點(diǎn)掌握目前國務(wù)院的性質(zhì)、地位、職權(quán)和行政方式。重點(diǎn)1：國務(wù)院的職權(quán)與地位職權(quán)：一、根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；二、向全國人 民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案；三、規(guī)定各部和各委員會的任務(wù)和職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會的工作，并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作；四、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分；五、編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃和國家預(yù)算；六、領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)；七、領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育工作；八、領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作；九、管理對外事務(wù)，同外國締結(jié)條約和協(xié)定；十、領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè)；十一、領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù)，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治 權(quán)利；十二、保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益；十三、改變或者撤銷各部、各委員會發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章；十四、改變或者撤銷地方各級國家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；十五、批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的 建置和區(qū)域劃分；十六、依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)；十七、審定行政機(jī)構(gòu)的編制，依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎懲行政人員；十八、全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會授予的其他職權(quán)。我國的國家組成形式是典型的單一制，決定了我國中央政府和地方政府之間是中央集權(quán)的權(quán)力配置關(guān)系，因此，學(xué)習(xí)本章要熟悉單一制的有關(guān)理論，要從中國歷史的角度來理解地方政府的地位和職權(quán)。重點(diǎn)1：單一制國家與邦聯(lián)制國家 重點(diǎn)2：行政區(qū)劃審批權(quán)限全國人大：審議批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷和變更；決定特別行政區(qū)的設(shè)立。省、自治區(qū)、直轄市人民政府：根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，審批縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線的變更（批準(zhǔn)變更時，報民政部備案）；審批鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷、更名和行政區(qū)域界線的變更；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地的遷移。人事制度在國家政治制度中占有十分重要的地位。隨著經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型，曾起過積極作用的中國傳統(tǒng)干部人事管理體制中的弊端也日益暴露出來。可以預(yù)見，隨著經(jīng)驗(yàn)的積累和公務(wù)員制度的完善，有利于人才脫穎而出的干部公務(wù)員制度將會進(jìn)一步完善。(二)獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力。(四)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)：(五)對國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議。(七)依照本條例的規(guī)定辭職。如休息、退休的權(quán)利。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)既是地方國家機(jī)關(guān)又是自治地方的自治機(jī)關(guān)，因此對本章內(nèi)容的把握，要從與其他地方國家機(jī)關(guān)的職能比較的基礎(chǔ)上進(jìn)行。我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的客觀依據(jù)是：第一，中國在歷史上長期就是一個集中統(tǒng)一的多民族國家，實(shí)行民族區(qū)域自治制度符合我國的國情和歷史傳統(tǒng)。第三，中國各民族在反對帝國主義、分揀注意的斗爭中，形成了休戚與共的親密關(guān)系，給民族區(qū)域自治奠定了堅實(shí)的政治和社會基礎(chǔ)。重點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)。其二、實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于國家統(tǒng)一與安全。其四、實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化，促進(jìn)各民族共同繁榮。特別行政區(qū)制度是“一國兩制”原則的具體實(shí)施，是解決中國歷史遺留問題的具體方針。特別行政區(qū)制度