【正文】 3 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 3 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 3 危險源辨識與風(fēng)險分析 5 5 5 第三章 組織機構(gòu)及職責(zé) 10 應(yīng)急組織機構(gòu) 10 指揮機構(gòu)及職責(zé) 10 10 11 11 11 11 12 12 12 13第四章 預(yù)防與預(yù)警 13 危險源監(jiān)控管理 1監(jiān)控的方式 1監(jiān)控的方法 14 14 預(yù)警行動 16 16 17 17 19 信息報告與處置 20 20 20 20 21第五章 應(yīng)急響應(yīng) 21 響應(yīng)分級 21 21 21 響應(yīng)程序 22 應(yīng)急結(jié)束 22 22 23第六章 信息發(fā)布 23第七章 后期處置 24 24 24 24 25 25 25第八章 保障措施 25 通信與信息保障 25 應(yīng)急隊伍保障 26 應(yīng)急物資供應(yīng)保障 26 經(jīng)費保障 26 其他保障 26第九章 培訓(xùn)與演練 26 26 27第十章 獎 懲 27 27 27第十一章 附則 28 術(shù)語和定義 28 28 28 29 應(yīng)急預(yù)案備案 29 29 29 29 維護和更新 30 制定與解釋 30 應(yīng)急預(yù)案實施 30附 件 30附件1 有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 30（1）應(yīng)急救援機構(gòu)人員聯(lián)系電話 30附件2 重要物資裝備的名錄或清單 34附件3應(yīng)急響應(yīng)程序圖 37附件4 疏散路線 37附件4 安全疏散引導(dǎo)圖 38附件5 主要應(yīng)急器材使用和維護方法 39附件6 簡易醫(yī)療救護方法 42第一章 總則 編制目的為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)物品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《重大事故應(yīng)對法》的有關(guān)內(nèi)容和要求，有效的防范重大事故的發(fā)生，強化事故管理的責(zé)任，明確事故應(yīng)急處理中各級人員的職責(zé)，最大限度的控制事故的擴大和蔓延，減少人民生命和國家財產(chǎn)的損失，結(jié)合我監(jiān)理部實際情況，編制綜合應(yīng)急預(yù)案，本次將事故預(yù)案分為三類，第一類是綜合預(yù)案，第二類為專業(yè)預(yù)案，主要按照事故的類型進行編制，第三類為現(xiàn)場處置方案，主要按照崗位進行編制，一個崗位涉及多種事故時，要編制不同的處置方案。 編制依據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準如下：《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《環(huán)境保護法》、《安全評價》、《重大事故應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全手冊》及本公司的《安全現(xiàn)狀評價報告》、《安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》等。范圍為我JL2監(jiān)理組所轄各項目部區(qū)域內(nèi)無論任何原因（自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備損壞、人的因素等），導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒窒息事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、觸電事故、起重傷害、機械傷害等事故都適用此預(yù)案。結(jié)合JL2標(biāo)的實際情況，從監(jiān)理組到項目部、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體系，互相銜接。我公司應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三種級別。并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。：122省道南京段改擴建工程項目施工監(jiān)理2標(biāo)（S122NJJL2）合同段的起訖樁號為K9+640K20+， 。 本合同段工程起于青龍山北側(cè)的墳頭處，在此與老寧杭公路分離，然后沿西南方向的S122繼續(xù)前行，穿越湯山新城，上跨S337后，終點位于南京和鎮(zhèn)江交界的新塘處。位于公路發(fā)右側(cè)，樁號位于其次高壓電塔位于全線的詳細位置列表如下：公司成立有以公司法人任總指揮的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部，并設(shè)安全科作為獨立的日常安全管理職能部門，應(yīng)急指揮部下設(shè)有應(yīng)急搶險隊、醫(yī)療救護隊、治安警戒隊、環(huán)境監(jiān)測隊等應(yīng)急隊伍力量。 危險源辨識與風(fēng)險分析 在全部施工監(jiān)理過程中涉及到的主要危險源包括：煤氣管道、高壓電塔、這些物質(zhì)有的具有較高的燃爆危險，有的對人的健康具有一定的毒害和傷害作用。構(gòu)成重大危險源的物質(zhì)主要有煤氣。⑴一氧化碳健康危害：煤氣（急性中毒：輕度中毒者出現(xiàn)頭痛、頭暈、耳鳴、心悸、惡心、嘔吐、無力；中度中毒者除上述癥狀外，還有面色潮紅、口唇櫻紅、脈快、煩躁、步態(tài)不穩(wěn)、意識模糊，可有昏迷；重度患者昏迷不醒、瞳孔縮小、肌張力增加、頻繁抽搐、大小便失禁等；深度中毒可致死。與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。、影響范圍及后果可能引發(fā)事故誘因（1）煤氣引發(fā)事故誘因煤氣管道主要危險是由于氣體成分中氧含量超標(biāo)、負壓進入空氣或者煤氣泄露而引起燃燒、爆炸事故，所以因施工操作不當(dāng)導(dǎo)致、或者管道材質(zhì)缺陷等原因而發(fā)生事故。122省道交通流量大，周圍還有密集的居民區(qū)，如果發(fā)生煤氣管道爆炸，將會造成建筑物和設(shè)備的嚴重損壞和人員傷亡。在指揮的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)、組織、開展現(xiàn)場指揮工作，根據(jù)指示，啟動公司事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時向上級應(yīng)急救援組織提出援助請求；組織事故調(diào)查；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)；組織恢復(fù)生產(chǎn)。主要職責(zé)是查明事故發(fā)生的原因，采取果斷有效的安全措施，控制消除危險，防止事故擴大，查清現(xiàn)場人員防止造成人員傷亡，及時向上級應(yīng)急救援組織提出援助請求；組織事故調(diào)查；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)；組織恢復(fù)生產(chǎn)。協(xié)助做好現(xiàn)場人員搶救工作，協(xié)助做好中毒人員的救助工作，查清現(xiàn)場人員防止造成人員傷亡，及時向上級應(yīng)急救援組織提出援助請求和匯報；協(xié)助事故調(diào)查；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。其主要職責(zé)是根據(jù)事故發(fā)展情況，做好應(yīng)急物資的及時采購和運輸，人員的撤離等工作，查清現(xiàn)場人員防止造成人員傷亡，及時向上級應(yīng)急救援組織提出援助請求；協(xié)助事故調(diào)查；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)；組織恢復(fù)生產(chǎn)。根據(jù)泄漏和風(fēng)向情況，接到指揮部的指令后及時通知下風(fēng)向企業(yè)、村莊或?qū)W校，及時疏散群眾向安全地帶轉(zhuǎn)移，同時通知群眾采取用濕毛巾或其他可靠的安全措施向上風(fēng)向撤離。醫(yī)療救護隊由醫(yī)務(wù)室、工會人員組成，主要職責(zé)是做好預(yù)防中毒藥品的準備工作；做好各種醫(yī)療救護方案的制訂、落實工作；協(xié)助事故調(diào)查；每年組織救護人員學(xué)習(xí)和演練，并對醫(yī)療救護方案進行評審，提出改進措施，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)；做好現(xiàn)場救護工作。查清現(xiàn)場救護人員人數(shù)，防止造成次生事故致使人員傷亡，及時向上級應(yīng)急救援組織提出援助請求。接到現(xiàn)場檢測指令后，組織兩人以上人員佩戴好防護用品及時趕到事故現(xiàn)場周邊環(huán)境，根據(jù)檢測要求，有代表性并分組進行檢測。各車間代表隊的職責(zé)是：接到指揮部的指令迅速安排緊急停車程序，防止事故擴大或蔓延，而后，指導(dǎo)職工正確佩帶有效的防護用品撤離到安全地帶。第四章 預(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控管理 、監(jiān)控的方式危險源按照物質(zhì)的分類分為易燃液體、腐蝕品、壓縮氣體和液化氣體、自燃物品和毒害品五類危險物質(zhì)，其監(jiān)測方式一般由外部和企業(yè)內(nèi)部兩種形式，車間空氣中的有毒、有害物質(zhì)檢測，請職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)每年來公司進行兩次檢測，檢測方式都采用人工檢測和儀器檢測兩種。罐區(qū)周圍設(shè)有防火堤和防護堤，其體積能夠收容處理泄漏的物料。1危險目標(biāo)煤氣管道采取的技術(shù)性預(yù)防措施按常管道制造、使用、維修和安裝；熟悉沿線管道閥門和周圍應(yīng)急水源。各個施工單位每季度對重大危險源進行至少一次演練，每月組織學(xué)習(xí)一次，施工預(yù)案或崗位預(yù)案嚴格按照預(yù)案管理制度定期組織學(xué)習(xí)和演練，班組每周組織學(xué)習(xí)一次，領(lǐng)導(dǎo)親自參加關(guān)鍵裝置、重點部位崗位的班組活動，組織學(xué)習(xí)和檢查，每年組織安全技術(shù)能手比武聯(lián)賽活動，以持續(xù)改進。現(xiàn)場配備的應(yīng)急救援器材，主要有呼吸器、防護服、防毒面具、洗眼器、各種應(yīng)急藥品、噴淋裝置等應(yīng)急救援器材。煤氣泄漏處置措施泄漏應(yīng)急處置措施迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴空氣呼吸器，盡可能切斷泄漏源。 　　（2）發(fā)布預(yù)警公告。 　?。?）指令各應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，公司環(huán)境監(jiān)測部門（化驗室）立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。 　?。?）調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，后備隊伍確保應(yīng)急物資充分有效和其他保障工作暢通。對重大危險源狀況建立實時視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)、重大事故預(yù)警系統(tǒng)、區(qū)域安全評價科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置系統(tǒng)、理化性質(zhì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、專家決策支持系統(tǒng)、生產(chǎn)恢復(fù)周期檢測反饋評估系統(tǒng)。根據(jù)需要，結(jié)合實際情況，建立有關(guān)類別事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。職工定期檢查主要靠職工的安全責(zé)任心，崗位職工巡檢和部門及各級的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止事故擴大，報警系統(tǒng)所在部門或崗位，要定期效驗報警裝置的完好有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時通知主管部門生產(chǎn)部，進行維護和保養(yǎng)，以確保有效運行。預(yù)警級別的劃分標(biāo)準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（1）發(fā)布二級、三級警報，宣布進入預(yù)警期后，有關(guān)救援隊伍和值班人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的重大事故的特點和可能造成的危害，采取下列措施：①啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；②責(zé)令有關(guān)車間、崗位、監(jiān)測網(wǎng)點和負有特定職責(zé)的人員及時收集、報告有關(guān)信息，加強對重大事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；③組織有關(guān)車間和部門、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者，隨時對重大事故信息進行分析評估，預(yù)測發(fā)生重大事故可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的重大事故的級別；④定時向有關(guān)部門報告重大事故預(yù)測信息和分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的報道工作進行管理；⑤及時按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)