【正文】 要全面完成2008年下半年和2009年全年的捆綁繳費任務(wù)，使全縣城鎮(zhèn)居民參保率達到50%以上，2009年參保率要達到60%以上。 《安康市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》對籌資渠道、基金管理、醫(yī)療服務(wù)、實施步驟等問題都作了明確規(guī)定，縣上已轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，同時還結(jié)合我縣實際制定了《工作方案》，對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的原則、范圍、籌資標準、保障水平等予以了進一步明確，張局長剛才已經(jīng)講到，明天還將組織業(yè)務(wù)培訓，這里我就不再細述。當前，要突出抓好以下五個方面的重點工作： 初步摸底顯示，但還不是十分準確，尤其是符合參保條件的對象還需要認真核查。要按照《宣傳工作方案》要求，充分利用各類媒體和渠道，采取靈活多樣的方式，開展豐富多彩的活動，廣泛深入的宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)政策，廣泛提高城鎮(zhèn)居民的政策知曉率，增加互助共濟和共同抵御疾病風險的意識，激發(fā)參保積極性，營造符合參保條件的城鎮(zhèn)居民踴躍參保的輿論氛圍。 （二）登門入戶征繳基金。要使廣大居民全面了解掌握政策，需要有一個全面灌輸、教育引導的過程。同時要吸收借鑒新農(nóng)合工作中由企業(yè)為參合農(nóng)民代繳基金的辦法，探索創(chuàng)新籌資機制，方便參保人員繳費，降低籌資成本。 醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)直接面對參?；颊?，基本醫(yī)療保險最終都要在這里體現(xiàn)。衛(wèi)生局要加強對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的管理，督促醫(yī)療機構(gòu)拓展服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)手段，努力為參保患者提供便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。全體醫(yī)務(wù)工作者要充分認識城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保工作全面啟動對醫(yī)療工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求，認真學習城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策，熟悉業(yè)務(wù)工作，并不斷提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力和醫(yī)療服務(wù)服務(wù)水平。要加強動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)并糾正定點機構(gòu)存在的問題，對違法違規(guī)的定點醫(yī)療機構(gòu)，要堅決取消定點資格。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金是參保人員的“救命錢”，是醫(yī)療保險的“生命線”，也是政府各相關(guān)部門的“高壓線”，各有關(guān)單位必須按照市上《暫行辦法》和相關(guān)配套辦法的規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作程序和待遇支付標準，堅決杜絕各種違規(guī)違紀行為。基金賬戶要做到“收支分離、管用分開、封閉運行”，基金運行管理要做到公開、透明。同時，要加強基金風險防范和預(yù)警分析機制建設(shè)，增強基金的抗風險能力。 （五）高起點抓好信息化建設(shè)。借助高技術(shù)手段，實現(xiàn)人控與機控相結(jié)合，為醫(yī)保對象提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。 建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，我們要充分估計到工作的艱巨性和復(fù)雜性，加強領(lǐng)導，明確責任，精心組織，周密部署，本著對群眾高度負責的態(tài)度，以嚴謹細致的工作作風，抓好每一個細節(jié)，下大力氣把這件好事辦好、辦實。 （一）健全機構(gòu)，精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作列入重要議事日程，建立健全目標責任考核機制，分解細化任務(wù)，明確落實責任，一級抓一級，層層抓落實。要深入實際、深入群眾，認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，精心安排部署，狠抓工作落實，實現(xiàn)群眾滿意、政府滿意的目標。 （二）各司其職，形成合力。人勞部門作為主管部門，要切實擔負起組織實施、業(yè)務(wù)指導和督促檢查的責任；財政部門要建立嚴格的基金監(jiān)管制度，積極做好補助經(jīng)費的測算、核撥和基金監(jiān)管工作；衛(wèi)生部門要加強相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，特別是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，完善衛(wèi)生行業(yè)管理辦法，健全首診負責及雙向轉(zhuǎn)診制度，督促指導各定點醫(yī)療機構(gòu)為城鎮(zhèn)居民提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)；民政、殘聯(lián)等部門要將醫(yī)療救助等制度與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度合理銜接，積極做好城鎮(zhèn)低保對象、“三無人員”和重度殘疾人的參保工作；公安部門要積極協(xié)助做好入戶調(diào)查工作，負責參保人員戶籍的認定、新立戶口的審查工作，避免將家庭成員中的老弱病殘人員單獨立戶，保證“以家庭為參保單位”的原則得到真正落實；教育部門和所屬各類學校要做好在校學生的宣傳動員、參保登記和費用繳納工作，發(fā)動學生宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險知識；監(jiān)察、審計部門要全程參與對城鎮(zhèn)居民參保工作的監(jiān)督檢查。 時值第四季度沖刺全年目標任務(wù)的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)配干部力量，做到中心工作與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作“兩手抓，兩不誤”。縣委、縣政府將把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度建設(shè)和參保擴面任務(wù)納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核的重要內(nèi)容，實行嚴格考核獎懲，縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險辦公室和管理委員會要會同縣督查考核辦公室定期或不定期的對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的工作開展情況進行督查，對開展工作好、參保率高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行通報表揚，對工作不力、行動遲緩、任務(wù)欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門予以通報批評只要我們以飽滿的政治熱情和強烈的工作責任感，同心協(xié)力，全力以赴，扎實工作，就一定能夠圓滿完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險各項工作任務(wù)，為保障人民健康、實現(xiàn)石泉率先突破發(fā)展做出新的更大的貢獻！ 張宏耀在全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點啟動大會上的講話 同志們：下面，我就如何推進我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作講三點意見： 開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點是黨中央、國務(wù)院作出的關(guān)注民生的又一重大戰(zhàn)略部署，是貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，讓廣大人民群眾充分享受我國改革開放三十年成果，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保險和完善社會保障體系的又一重大舉措，是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障體系，進一步解決群眾看病難、看病貴的問題，促進社會公平的重要任務(wù)?？h委、縣政府始終高度重視民生問題，把解決廣大人民群眾的醫(yī)療保障問題作為工作重點，擺到了突出