【文章內(nèi)容簡介】 司其職，形成合力。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各有關(guān)部門各司其職，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)。人勞部門作為主管部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查的責(zé)任；財(cái)政部門要建立嚴(yán)格的基金監(jiān)管制度，積極做好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的測(cè)算、核撥和基金監(jiān)管工作；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，特別是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，完善衛(wèi)生行業(yè)管理辦法，健全首診負(fù)責(zé)及雙向轉(zhuǎn)診制度，督促指導(dǎo)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為城鎮(zhèn)居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)；民政、殘聯(lián)等部門要將醫(yī)療救助等制度與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度合理銜接，積極做好城鎮(zhèn)低保對(duì)象、“三無人員”和重度殘疾人的參保工作；公安部門要積極協(xié)助做好入戶調(diào)查工作，負(fù)責(zé)參保人員戶籍的認(rèn)定、新立戶口的審查工作，避免將家庭成員中的老弱病殘人員單獨(dú)立戶，保證“以家庭為參保單位”的原則得到真正落實(shí)；教育部門和所屬各類學(xué)校要做好在校學(xué)生的宣傳動(dòng)員、參保登記和費(fèi)用繳納工作，發(fā)動(dòng)學(xué)生宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)知識(shí)；監(jiān)察、審計(jì)部門要全程參與對(duì)城鎮(zhèn)居民參保工作的監(jiān)督檢查。宣傳、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、藥監(jiān)等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職能職責(zé)，積極支持城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，確保此項(xiàng)工作順利啟動(dòng)和實(shí)施。 （三）強(qiáng)化督查，公開通報(bào)。時(shí)值第四季度沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)配干部力量，做到中心工作與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作“兩手抓，兩不誤”。今天會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)起來，分解任務(wù)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，保證各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行?？h委、縣政府將把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)和參保擴(kuò)面任務(wù)納入縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室和管理委員會(huì)要會(huì)同縣督查考核辦公室定期或不定期的對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的工作開展情況進(jìn)行督查，對(duì)開展工作好、參保率高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、任務(wù)欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門予以通報(bào)批評(píng) 同志們，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是造福民眾的崇高事業(yè)，關(guān)系我縣和諧穩(wěn)定和改革發(fā)展的大局。只要我們以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，同心協(xié)力，全力以赴，扎實(shí)工作，就一定能夠圓滿完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，為保障人民健康、實(shí)現(xiàn)石泉率先突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！ 張宏耀在全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng)大會(huì)上的講話 同志們： 縣人民政府今天召開全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)實(shí)施大會(huì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作會(huì)議和全州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施會(huì)議精神，安排部署我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門齊心協(xié)力將這項(xiàng)利民惠民的實(shí)事辦好，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施工作。下面，我就如何推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見： 一、把握全局，充分認(rèn)識(shí)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要性、必要性和緊迫性 開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)是黨中央、國務(wù)院作出的關(guān)注民生的又一重大戰(zhàn)略部署，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，讓廣大人民群眾充分享受我國改革開放三十年成果，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)和完善社會(huì)保障體系的又一重大舉措，是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障體系，進(jìn)一步解決群眾看病難、看病貴的問題，促進(jìn)社會(huì)公平的重要任務(wù)。2008年，我縣被列為全國第二批城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市之一，這充分體現(xiàn)了國務(wù)院、省委、省政府對(duì)我縣的關(guān)心和支持。縣委、縣政府始終高度重視民生問題，把解決廣大人民群眾的醫(yī)療保障問題作為工作重點(diǎn)，擺到了突出位置。我們一定要堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性，努力把這項(xiàng)利民、惠民的實(shí)事操作好、實(shí)施好、落實(shí)好。 （一）建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定 近年來，隨著城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和各類企業(yè)、各類經(jīng)濟(jì)組織在職人員和離休人員相繼參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。但是城鎮(zhèn)居民既不是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障對(duì)象，又不是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障對(duì)象，成為醫(yī)保政策沒有覆蓋的“盲點(diǎn)”。如果沒有醫(yī)療保險(xiǎn)制度保障，一旦得了大病，往往難以承受，甚至因病致貧。在積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，加快建立配套的醫(yī)療保障體系，讓全縣城鎮(zhèn)居民充分享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，分享社會(huì)發(fā)展的成果，這充分體現(xiàn)了黨和政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將有助于從根本上解決他們的大病醫(yī)療費(fèi)用問題，真正實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。 （二）建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，事關(guān)社會(huì)保障體系建設(shè) 黨和政府堅(jiān)持以人為本，高度重視民生問題，為建立完善社會(huì)保障體系，解決城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障問題，制定了一系列重要政策，采取了許多有力措施：2001年州、縣啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并取得了較好成績；2003年開始建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，收到較好效果。截止2007年底，城鎮(zhèn)近7500人參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，社會(huì)醫(yī)療保障制度覆蓋了全縣近72%的人口。但是?，F(xiàn)在沒有享受到基本醫(yī)療保障制度的主要是城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，特別是城鎮(zhèn)中小學(xué)生、少年兒童、老年人、殘疾人等人群。這個(gè)群體，看病難、看病貴的問題在他們身