【正文】 同局后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)路局機(jī)關(guān)及其所管項(xiàng)目開(kāi)展自查自糾工作。具體方法步驟如下：第一階段：調(diào)查摸底（一）宣傳動(dòng)員。采用報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳方式，加大宣傳力度，積極營(yíng)造本系統(tǒng)、本單位開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作的良好環(huán)境和氛圍。（二）全面開(kāi)展調(diào)查摸底。兩個(gè)調(diào)查表的匯總情況和調(diào)查摸底工作情況要于5月12日之前報(bào)路局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。路局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門(mén)、各單位自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不深入、不全面的，將令其“補(bǔ)課“。一、工作目標(biāo)和原則按照“抓得住、抓得緊、抓得實(shí)”的工作方針，通過(guò)對(duì)交通工程建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾，使交通工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員受到一次深刻的守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序的教育，使全省公路系統(tǒng)各部門(mén)工作人員受到一次依法行政、嚴(yán)格自律的深刻教育；促進(jìn)交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查辦工作，遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢(shì)頭；發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步改進(jìn)完善體制、機(jī)制和制度存在的問(wèn)題和弊端，推動(dòng)防治交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。全省公路系統(tǒng)各部門(mén)既要抓好企事業(yè)單位的自查自糾，也要認(rèn)真查找監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和漏洞，圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。（二）堅(jiān)持自查自糾與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。（三）堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督與單位分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合。（四）堅(jiān)持自查自糾與其他工作相結(jié)合。同時(shí)要把自查自糾與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，既要保證自查自糾工作的質(zhì)量，又要保證工程建設(shè)項(xiàng)目的正常進(jìn)行，做到互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。按照《開(kāi)展治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》確定的職責(zé)分工：各單位負(fù)責(zé)所屬單位及所管或參建項(xiàng)目，重點(diǎn)工程項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)本項(xiàng)目，路局紀(jì)委會(huì)同局后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)路局機(jī)關(guān)及其所管項(xiàng)目開(kāi)展自查自糾工作。具體方法步驟如下：第一階段：調(diào)查摸底（一）宣傳動(dòng)員。采用報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳方式，加大宣傳力度，積極營(yíng)造本系統(tǒng)、本單位開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作的良好環(huán)境和氛圍。（二）全面開(kāi)展調(diào)查摸底。兩個(gè)調(diào)查表的匯總情況和調(diào)查摸底工作情況要于5月12日之前報(bào)路局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。路局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門(mén)、各單位自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不深入、不全面的，將令其“補(bǔ)課”。企事業(yè)單位要根據(jù)調(diào)查摸底階段確定的問(wèn)題清單，從制度、程序、臺(tái)帳和資金四個(gè)方面，做到“四查四對(duì)照”。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，檢查管理制度是否健全完善。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理制度，檢查重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序，檢查交通工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目融資、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、項(xiàng)目變更、材料設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量支付、項(xiàng)目審計(jì)、竣工驗(yàn)收、房建綠化附屬工程、施工資質(zhì)租借、資金存儲(chǔ)等程序的履行情況，找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題。根據(jù)工作程序和管理要求，檢查各種會(huì)議記錄、報(bào)表、文件、合同及其副本或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄等臺(tái)帳是否完整規(guī)范，找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題。根據(jù)管理臺(tái)帳和財(cái)務(wù)帳本，檢查合同執(zhí)行情況和資金使用情況；檢查營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用、中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用的真實(shí)性、合法性；檢查發(fā)票的收款單位和內(nèi)容是否與合同一致；檢查有無(wú)憑虛假發(fā)票列支成本費(fèi)用，有無(wú)紅字發(fā)票沖帳；檢查中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)差額，查找存在的問(wèn)題；檢查財(cái)務(wù)資料和銀行帳戶(hù)，查找有無(wú)帳外資金來(lái)源或“小金庫(kù)”?？睖y(cè)設(shè)計(jì)單位要查找在招投標(biāo)、勘測(cè)設(shè)計(jì)、變更等環(huán)節(jié)過(guò)程中，有無(wú)違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。監(jiān)理單位要查找在招投標(biāo)、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)過(guò)程中，有無(wú)違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。全省公路系統(tǒng)各部門(mén)要通過(guò)對(duì)交通建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)等進(jìn)行分析，查找監(jiān)管過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，做到“三查三對(duì)照”。二是對(duì)照市場(chǎng)規(guī)則查找有無(wú)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，有無(wú)涉及地方保護(hù)的行業(yè)管理制度。查找問(wèn)題工作情況要在9月15日以前報(bào)路局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照“邊查邊糾”的原則，對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題，要依紀(jì)依法，實(shí)事求是，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待，及時(shí)做出處理。（三）認(rèn)真落實(shí)整改。各企事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到嚴(yán)格自律。整改工作情況要在10月15日以前報(bào)路局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。公路系統(tǒng)各單位要把自查自糾工作擺在重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，對(duì)敷衍了事、消極被動(dòng)、措施不到位、工作不力的，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，直接追究或建議有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過(guò)程。路局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專(zhuān)門(mén)力量，適時(shí)對(duì)各單位的自查自糾工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合和信息溝通聯(lián)系，理順工作關(guān)系；建立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)通道，暢通群眾舉報(bào)渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；建立信息專(zhuān)報(bào)、通報(bào)和定期報(bào)告制度，公路系統(tǒng)各單位要將每個(gè)階段的工作情況及時(shí)報(bào)路局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。公路系統(tǒng)各單位在全面開(kāi)展自查自糾工作的同時(shí)，可以選擇一些企事業(yè)單位作為聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的個(gè)案剖析，對(duì)自查自糾工作的過(guò)程進(jìn)行探索，總結(jié)提煉出工作規(guī)律和有效做法，研究提出具有普遍指導(dǎo)意見(jiàn)的解決辦法，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自查自糾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一、工作目標(biāo)通過(guò)對(duì)交通建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾，使交通建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員受到一次深刻的守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市