【正文】 ........................................................................98 第十五章 社會(huì)評價(jià) ...................................................................... 114 一、項(xiàng)目對社會(huì)的影響分析 ......................................................... 114 二、項(xiàng)目與所在地的互適性分析 .................................................. 114 三、社會(huì)效益評價(jià)結(jié)論 ................................................................ 115 第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及防范措施 ..................................................... 116 一、項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識別 ......................................................... 116 二、防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的措施 ......................................................... 116 第十七章 結(jié)論及建議 .................................................................. 119 一、結(jié)論 ....................................................................................... 119 二、建議 ....................................................................................... 119 長寧縣宋家壩工業(yè)園區(qū)加油站建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 1 第一章 總論 一、項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目名稱： 長寧縣宋家壩工業(yè)園區(qū)加油站建設(shè) 項(xiàng)目 （二）項(xiàng)目地址： 長寧縣江長路富源發(fā)電設(shè)備公司東側(cè)地塊 （三）項(xiàng)目業(yè)主：長寧縣長宋工業(yè)園區(qū)商貿(mào)有限公司 （ 四 ）項(xiàng)目性質(zhì)：新建 （ 五 ）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 項(xiàng)目 總用地面積 4140m2（合 畝）， 設(shè)計(jì)日 加油 量 120t，其中汽油 60t、柴油 60t。 項(xiàng)目 總建筑面積 1200m2， 包括 站房 400m2， 罩棚 800m2（ 罩棚按一半面積計(jì)算 ） 。 并 完善 供水，供電， 進(jìn)出車行道和停車場地 ， 卸油、出油管 道， 綠化，環(huán)保，消防，安全 等 相關(guān)輔助設(shè)施。 資金籌措 （ 1）企業(yè)自籌： 1000 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %； 長寧縣宋家壩工業(yè)園區(qū)加油站建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 2 （ 2）銀行貸款： 600 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %。 二 、 業(yè)主簡介 長寧縣長宋工業(yè)園區(qū)商貿(mào)有限公司成立于 20xx 年 3 月，注冊資金 200 萬元 ，法人代表為梁明軍 。 三 、編制依據(jù) （一） 國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）、《國家項(xiàng)目可行性研究指南》 ； （二）《宜賓市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； （ 三 ）《宜賓市城市總體規(guī)劃（ 20xx2020 年）》； （四） 《宜賓市加油站行業(yè)發(fā) 展規(guī)劃 （ 20xx20xx） 》 ； （五） 《長寧縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 （ 六 ）《長寧縣城市總體規(guī)劃（ 20xx2020）》； （ 七 ）《 長寧縣 20xx 年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 》； （八）長寧縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局《關(guān)于調(diào)整長寧縣加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的請示》（長經(jīng)商 [20xx]90 號）； （九） 長寧縣人民政府縣長辦公會(huì)議紀(jì)要 20xx 年第 5 期； （十） 長寧縣人民政府《關(guān)于長寧縣長宋工業(yè)園區(qū) 商貿(mào)有限公司長寧縣宋家壩工業(yè)園區(qū)加油站建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 3 受讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的批復(fù) 》 （長寧府土 [20xx]97 號） ； （十一）四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān) 于新建長寧縣宋家壩工業(yè)園區(qū)加油站的確認(rèn)函》（川經(jīng)信運(yùn)行函 [20xx]97 號）； （ 十二 ）國家頒發(fā)的有關(guān)建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)； （ 十三 ）國家和四川省其它相關(guān)規(guī)定和要求； （ 十四 ） 其他相關(guān)基礎(chǔ)資料?！犊尚行匝芯繄?bào)告》對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行綜合分析、論證，得出合理、正確的結(jié)論，為項(xiàng)目業(yè)主及審批部門提供決策依據(jù)，并作為開展下階段工作的基礎(chǔ)。 項(xiàng)目的 建設(shè)符合 長寧縣 “ 十二五 ”總體規(guī)劃要求， 其實(shí)施 有利于 促進(jìn)長寧縣工業(yè)集中區(qū)快速發(fā)展，帶動(dòng) 長寧縣旅游業(yè) 的 發(fā)展 。 項(xiàng)目建成后每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入 10892 萬元、凈利潤 255 萬元，上繳稅金 684 萬元，有利 于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 六 、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 11。 是著名的 “中國竹子之鄉(xiāng) ”、 “ 中國園林縣城 ” 、 “中國平安縣城 ”、四川省第一個(gè)國家級衛(wèi)生縣城、中國和 世界竹生態(tài)竹文化旅游目的地。20xx 年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 92 億元，同比增長 15%；一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為 ::；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 67 億元，增長 %；農(nóng)民人均純收入完成 8206 元，增長 %；城鎮(zhèn)居民可支配收入完成 19199 元，增長 %；地方財(cái)政一般預(yù)算收入3 億元，增長 %；城鎮(zhèn)化率 %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)；人口自然增長率 ‰ ，嚴(yán)格控制在 4‰ 預(yù)期目標(biāo)內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %，比預(yù)期控制目標(biāo)低 個(gè)百分點(diǎn)。 （ 一）重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善 20xx 年是 長寧 縣的“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，一年來，縣委政府高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，對上爭取，嚴(yán)格考核，千方百計(jì)整合力量集中推進(jìn)333 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成 億元。相關(guān)重大項(xiàng)目的實(shí)施，有效地推進(jìn)了全縣基礎(chǔ)大改善，農(nóng)業(yè)大發(fā)展，工業(yè)大提升，民生大落實(shí)，效益大突顯，極大地推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 （二）農(nóng)業(yè)特色不斷彰顯 ，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固 著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)十大基地，為 全 縣農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營積極推進(jìn)，專合經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到 52 個(gè)，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)不斷增強(qiáng)，成功創(chuàng)建全市首個(gè)國家級綠色食品長寧縣宋家壩工業(yè)園區(qū)加油站建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 8 原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；建成市級畜牧科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū) 1 個(gè)；成功創(chuàng)建全省全域灌溉示范縣；省級竹海新農(nóng)村示范片順利通過全省半年績效考核并獲得優(yōu)秀等次。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固。全 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長 20%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 5 戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長 20%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 億元，增長 %。 工業(yè)集中區(qū)建設(shè)加快，要素配套能力大幅提升。富源設(shè)備、君子酒業(yè)、泰寧化工等項(xiàng)目推進(jìn)順利，天天農(nóng)業(yè)、宏富竹木加工、中華食品廠等項(xiàng)目進(jìn)入施工階段。 （四）第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 隨著新一輪西部大開發(fā)的深入實(shí)施和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲得國家批準(zhǔn)， 長寧 縣以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全面啟動(dòng)了蜀南竹長寧縣宋家壩工業(yè)園區(qū)加油站建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 9 海 AAAAA 級；佛來山、梅硐竹石林 AAAA 級；梅白鄉(xiāng)碧浪湖、三元鄉(xiāng)苦竹寺 AA 級景區(qū)的創(chuàng)建工作。成功創(chuàng)辦了 20xx 龍燈節(jié)、梨花節(jié)、龍舟節(jié)、美食節(jié)等文化節(jié)慶活動(dòng)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對民生和社會(huì)事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的投入，完成財(cái)政總支出 18 億元。 （六）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活質(zhì)量提高 教育工作邁上新臺階，縣政府教育工作順利通過省政府督導(dǎo)評估。完成梅硐中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、富興學(xué)校學(xué)生食堂、宿舍、銅鑼學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)法全面貫徹，社會(huì)保障長寧縣宋家壩工業(yè)園區(qū)加油站建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 10 體系進(jìn)一步完善，養(yǎng)老金和遺屬供養(yǎng)金按時(shí)足額發(fā)放，城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村“五?！睂?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已基本完成項(xiàng)目前期工作，社會(huì)福利中心建設(shè)基本完工，大型避難場所建設(shè)全面完成?？h城文體中心、數(shù)字影院、影視基地、演藝中心等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。大力實(shí)施土地整理項(xiàng)目，完成土地開發(fā) 120xx 畝，新增耕地 1350 畝?？萍脊ぷ鞒煽冿@著，省級重點(diǎn)科技項(xiàng)目《科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)》通過了省科技廳審查。廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展，郵電通訊和互聯(lián)網(wǎng)信息事業(yè)發(fā)展步伐加快， 群眾獲取信息和通訊條件進(jìn)一步改善。 二 、 長寧縣發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo) “ 十二五 ” 期間，長寧縣將繼續(xù)堅(jiān)持 “ 環(huán)境立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游富縣、科教興縣 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以轉(zhuǎn)變發(fā)展長寧縣宋家壩工業(yè)園區(qū)加油站建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 11 方式為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為中心，以經(jīng)濟(jì)支柱建設(shè)和社會(huì)民生建設(shè)為基本點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為支撐，抓住西部二輪開發(fā)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)打造三大機(jī)遇，深化改革開發(fā)，實(shí)施四個(gè)百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程，推進(jìn)四化（新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游國際化）進(jìn)程，全力建設(shè)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，建設(shè)美麗、富饒、幸福、和諧的美好新長寧，為加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 —— 縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展 到 20xx 年，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 120 億元，年均增長 15%以上，人均GDP 達(dá)到 萬元以上。地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到 4 億元，年均增長 20%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá) 350 億元，年均增長20%。 —— 基礎(chǔ)設(shè)施更加完善 交通基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，形成國道、省道、高速鐵路、高速公路貫通的干道布局和 “123456”的交通網(wǎng)絡(luò)布局，通行通達(dá)能力顯著提高。 —— 人民生活大幅改善 長寧縣宋家壩工業(yè)園區(qū)加油站建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 12 城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步，年均增長 12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別 達(dá)到 和 1 萬元以上，基本接近全省平均水平。人居環(huán)境顯著改善，居民家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，生活品質(zhì)不斷提升?？萍甲灾鲃?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，專利申請量不斷增加，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占 GDP的比重達(dá)到 %。提高廣播電視覆蓋率，人民群眾的精神文化生活更 加豐富。 —— 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更富實(shí)效 形成以縣城為中心，以竹海、雙河、梅硐、下長為節(jié)點(diǎn)，建制鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)為支點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系，形成以中心村為接點(diǎn)的網(wǎng)格體系，新型城鄉(xiāng)形態(tài)初步形成，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)?？h城建成區(qū)面積達(dá)到 9平方公里，縣城常住人口達(dá)到 9 萬人。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%，萬元 GDP 能耗下降 16%以上，長寧縣宋家壩工業(yè)園區(qū)加油站建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 13 工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到 60%以上。 三 、 長寧縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展概況 長寧縣工業(yè)集中區(qū)分為 A 區(qū)（下長工業(yè)區(qū)）和 B 區(qū)（宋家壩工業(yè)區(qū)） ， 總規(guī)劃用地面積為 平方公里。 A 區(qū)位于宜瀘渝高速公路（在建）與 308 省道立交入口旁，用地面積 平方公里，以發(fā)展竹類加工和倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)為主。 園區(qū)開發(fā)面積達(dá)到 平方公里 ， 園區(qū)內(nèi)四川普什醋酸纖維素有限公司年產(chǎn) 3 萬噸醋酸纖維素項(xiàng)目、宜賓豐源鹽化公司 100 萬噸真空制鹽項(xiàng)目、君子酒業(yè) 2 萬噸白酒擴(kuò)建項(xiàng)目、富源設(shè)備單機(jī) 30 萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組遷建項(xiàng)目等一批投資規(guī)模大、實(shí)力雄厚的企業(yè)相繼建成投產(chǎn)；普什醋酸纖維素 萬噸 /年高性能電子薄膜技術(shù)改造工程、宜賓威利酒業(yè) 1 萬噸白酒生產(chǎn)、年產(chǎn) 2 萬噸氣流紡紗、天成印務(wù)遷建長寧縣宋家壩工業(yè)園區(qū)加油站建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 14 等一大批重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。 20xx 年， 長寧縣工業(yè)集中區(qū) 將 規(guī)劃拓展到 30 平方公里，加快推進(jìn)醋酸纖維素產(chǎn)業(yè)園、 鹽化工產(chǎn)業(yè)園、釀酒食品產(chǎn)業(yè)園、竹文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園、頁巖天然氣產(chǎn)業(yè)園七個(gè)特色園中園建設(shè)，促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成園成鏈發(fā)展 。另外，宋家壩工業(yè)集中區(qū)位于江長路中段， 現(xiàn)已有 四川普什醋酸纖 維素有限公司、宜賓豐源鹽化公司、 君子酒業(yè)公司 、 富源發(fā)電設(shè)備公司 等一批投資規(guī)模大、實(shí)力雄厚的 20 多家 企業(yè)相繼 入駐并 建成投產(chǎn) ，這些企業(yè)在日常建設(shè)、生產(chǎn)中，對油料的需求量越來越大。 長寧縣宋家壩工業(yè)園區(qū)加油站建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 15 五 、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （一） 有利于滿足長寧縣過往車輛的油料需求 自 20xx 年宜長路、江長路通車后， 長寧縣過往車 流量迅速增大， 20xx年底宜滬渝高速公路（環(huán)形立交接口設(shè)在下長）建成后，車流量又進(jìn)一步增加，但目前從宜賓出城到長寧古河，沿途只有一個(gè)加油站，加油站內(nèi)的油料量遠(yuǎn)不能滿足過往車輛的需求。 （二） 是 促進(jìn)長寧縣旅游業(yè)發(fā)展 的需要 長寧縣具有豐富的旅游資源，不斷發(fā)展的旅游事業(yè)，使得長寧縣旅游人次逐年增長， 20xx 年接待游客總?cè)舜芜_(dá)到 300 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入 億元。 （ 三 ）是 促進(jìn)長寧縣工業(yè)集中區(qū)快速發(fā)展 的需要 本項(xiàng)目位于 長寧縣江長路富源發(fā)電設(shè)備公司東側(cè)地塊 ，地處