【正文】 廣州市政府采購(gòu)中心網(wǎng)（ ）上發(fā)布公告，并通知所有報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文 件的供應(yīng)商在收到澄清或修改通知后應(yīng)按要求以書面形式予以確認(rèn) （ 加蓋單位公章，傳真有效 ；或者提交法定代表人或委托代理人簽署的回執(zhí)原件 ） ，該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；澄清或修改不足 15天的，采購(gòu)中心在征得報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件的供應(yīng)商同意并書面確認(rèn) （ 加蓋單位公章，傳真有效 ；或者提交法定代表人或委托代理人簽署的回執(zhí)原件 ） 后，可不改變投標(biāo)截止時(shí)間。采購(gòu)中心將拒絕沒(méi)有對(duì)澄清修改文件予以書面確認(rèn)的供應(yīng)商的投標(biāo)。 3. 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問(wèn)、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無(wú)異議。 廣州市政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： GGPC[2020]463 廣州市政府采購(gòu)中心編制 第 9 頁(yè) 共 45 頁(yè) （三） 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 1. 投標(biāo)人必須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)，如有第三方向采購(gòu)人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。 （四） 紀(jì)律與保密事項(xiàng) 1. 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者 采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。 3. 在確定中標(biāo) 供應(yīng)商 之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購(gòu)人和采購(gòu)中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo) 無(wú)效 。 5. 由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙 、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其 它 資料， 均為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購(gòu)人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料。如同時(shí)參加，則評(píng)審時(shí)將同時(shí)被拒絕?？偣究删捅卷?xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書。 廣州市政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： GGPC[2020]463 廣州市政府采購(gòu)中心編制 第 10 頁(yè) 共 45 頁(yè) 二、 質(zhì)疑與投訴 （一） 供應(yīng) 商認(rèn)為采購(gòu)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的 ，可以在采購(gòu)文件公示期間或者自期滿之日起 7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)中心提出質(zhì)疑 ，逾期質(zhì)疑無(wú)效 。 （三） 質(zhì)疑 函 應(yīng)當(dāng)署名。 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假 、惡意成份。 對(duì)捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意質(zhì)疑者， 將上報(bào)政府采購(gòu) 監(jiān)督 管理部門依法處理 。 三、 投標(biāo)文件 （一） 投標(biāo)文件的構(gòu)成 1. 投標(biāo)文件由商務(wù)文件、 服務(wù) 文件等構(gòu)成。 2. 對(duì)兩個(gè)包投標(biāo)的，須對(duì)每個(gè)投標(biāo)包獨(dú)立分冊(cè)制作服務(wù)文件。 4. 投標(biāo)文件數(shù)量 ：正本 1份 ，副本 2 份。 （二） 投標(biāo)文件的編寫 1. ★ 投標(biāo)人可對(duì)一個(gè)或兩個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)，但不得將同一個(gè)包的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則其報(bào)價(jià)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 。 投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受采購(gòu)人和政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì) 其中任何資料進(jìn)行核實(shí) （核對(duì)原件） 的要求 。 3. 招標(biāo)文件中，凡標(biāo)有“ ★ ”的地方均為須實(shí)質(zhì)響應(yīng)條款，投標(biāo)人若有一項(xiàng)帶“ ★ ”的 條款 未響應(yīng)或不滿足，將按無(wú)效投標(biāo)處理。 5. 除在招標(biāo)文件另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位，以人民幣填報(bào)所有報(bào)價(jià)。 7. 投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招 標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的往來(lái)函電均應(yīng)使用中文。 8. 投標(biāo)文件必須編頁(yè)碼，頁(yè)碼必須連續(xù)。 2. 投標(biāo)文件封面標(biāo)明“正本”或 “副本”，并蓋章。 3. 正本單獨(dú)封裝 ，副本 全部 一起封裝。 2. 采購(gòu)中心將拒絕以下情況的投標(biāo)文件 ： (1) 未按要求密封的； (2) 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； (3) 遲于投標(biāo)截止時(shí)間遞交的。 4. 采購(gòu)中心對(duì)因不可抗力事件造成 的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)責(zé)任。 2. 在投標(biāo)截止時(shí)間之后 ，采購(gòu)中心不接受投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件做任何修改及撤回。 在特殊情況下，采購(gòu)中心可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。 （七） 投標(biāo)保證金 1. ★投標(biāo)人應(yīng)交納投標(biāo)保證金：人民幣 8000元整。 2. 采購(gòu)中心不接受現(xiàn)金、支票及匯票方式提交的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止日的前一個(gè)工作日到達(dá)下述賬戶 （以銀行提供的已到帳名單為準(zhǔn)）： 開戶名 ：廣州市政府采購(gòu)中心 開戶行： 中國(guó)民生銀行廣州東風(fēng)支行 銀行賬號(hào)： 0304014400000045 并請(qǐng)注明“事由： 2020463 保證金” 3. 投標(biāo)保證金 到賬情況 查詢電話 ： (020) 22330216 廖小姐 ；投標(biāo)保證金退還情況 查詢電話 ： (020) 22330242 楊 小姐。 如投標(biāo)人沒(méi)帶 預(yù)存 保證金卡，采購(gòu)中心核實(shí)出具證明需要時(shí)間，如果因此而耽誤了投標(biāo)，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。 采購(gòu)失敗的項(xiàng)目，在采 購(gòu)結(jié)果公告后五個(gè)工作日內(nèi)，無(wú)息退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 6. 下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退回： (1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)截止日起的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； (2) 中標(biāo) 供應(yīng)商 無(wú)正當(dāng)理由未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同。 廣州市政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： GGPC[2020]463 廣州市政府采購(gòu)中心編制 第 14 頁(yè) 共 45 頁(yè) 第二章 采購(gòu)人需求 包 1： 32 名保安服務(wù) 一、 項(xiàng)目概況 本 包 采購(gòu)具有救生員資格的保安服務(wù)，定員 保安 人數(shù) 32 名 。 保安員上崗地點(diǎn) 及工作時(shí)間安排 ： （一） 32 名保安員分派到 廣州市公安局水上分局下屬巡邏大隊(duì)及 6個(gè) 派出所碼頭。 二、 保安員條件 （一） 男性 應(yīng)為 年滿 18 周歲以上 、 45 周歲以下（ 35 周歲以下優(yōu)選）的中國(guó)公民 ， 女性 應(yīng)為 年滿 18 周歲以上 、 35 周歲以下的中國(guó)公民； （二） 男性須身高 米以上，女性須身高 米以上，五官端正，視（裸）力 以上 ； 身體健康，肝功能正常，無(wú)傳染病，無(wú)殘疾，無(wú)明顯疤痕或標(biāo)記； （三） 遵紀(jì)守法、品行 良好，無(wú)違法犯罪記錄，無(wú)違反計(jì)生政策規(guī)定； （四） 高中畢業(yè)以上文化程度； （五） 經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān) 核 發(fā)的《廣東省保安員資格證》； （六） ★ 中標(biāo) 供應(yīng)商 必須書面承諾 ，保證 派駐上崗的 32 名保安員均須持有有效的、由國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的游泳救生員資格證書。 三、 保安員的職責(zé)和管理 （一） 協(xié)助用人單位開展水上救生工作； （二） 保護(hù)用人單位的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)服務(wù)場(chǎng)所的正常秩序； （三） 做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的防火、防盜、防爆炸、防搶、防泄密、防治安 災(zāi)害事故等安全防范工作； 廣州市政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： GGPC[2020]463 廣州市政府采購(gòu)中心編制 第 15 頁(yè) 共 45 頁(yè) （四） 保安員接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，在用人單位的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展安全防范工作和服務(wù)場(chǎng)所的日常管理工作， 中標(biāo)供應(yīng)商 應(yīng)派員對(duì)保安員進(jìn)行經(jīng)常性的檢查督促及培訓(xùn)訓(xùn)練。 五、 服務(wù)費(fèi)用構(gòu)成 （一） ★中標(biāo)供 應(yīng)商支付給保安員的工資（含個(gè)人應(yīng)繳的社保費(fèi)用）不得低于人民幣 2500 元 /月 /人 （服裝費(fèi)、加班費(fèi)等除外）。有關(guān)補(bǔ)貼包括夜餐費(fèi)、節(jié)假日補(bǔ)貼費(fèi)及加班費(fèi)用，其中每個(gè)值班夜餐費(fèi)不得低于人民幣 5元整。為保障辦公場(chǎng)所的安全和正常秩序，保證保安員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，中標(biāo)供應(yīng)商必須嚴(yán)格按照國(guó)家、廣東省、廣州市有關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)和保險(xiǎn)條例，為保安員提供完善的勞動(dòng)權(quán)益保障。 （四） 保安員在病重或因公致傷、殘、死亡時(shí)發(fā)生的全部費(fèi)用。 （六） 服務(wù)費(fèi)采用總價(jià)包干方式。保安服務(wù)費(fèi)總額變動(dòng)不超過(guò) 10%的幅度內(nèi)，采購(gòu)人有權(quán)按需要確定工作崗位和實(shí)際聘用人數(shù)，服務(wù)費(fèi)按實(shí)際聘用人數(shù)結(jié)算，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)接受采購(gòu)人的要求。 （二） 用人單位有權(quán) 檢查監(jiān)督中標(biāo) 供應(yīng)商 管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況 。 （四） 用人單位 有權(quán)挑選符合條件的特殊崗位的保安員 。 （六） 由用人單位按實(shí)際需要 ， 要求中標(biāo) 供應(yīng)商 提供具有特殊專長(zhǎng)的保安員及男、女保安員的比例數(shù)量 。如因保安員的休請(qǐng)假、撤換或辭退造成保安人數(shù)的空缺，中標(biāo) 供應(yīng)商 應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)充 。 （九） 中標(biāo) 供應(yīng)商在收到《中標(biāo)通知書》后、 合同生效前 7天 內(nèi) 提供符合要求的保安員 名單 、計(jì)生證、無(wú)犯罪證明 、 身份證復(fù)印件、健康體檢表、救生員資格證、保安員上崗資格證等資料給 用人 單位。 （十一） ★由于中標(biāo)供應(yīng)商派駐用人單位的保安員需協(xié)助用人單位開展水上救生工作，具有一定的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，中標(biāo)供應(yīng)商 必須 書面承諾 ，保證 在服務(wù)期內(nèi)為每一名保安員購(gòu)買一定額度的 意外傷害 保險(xiǎn)。因保安員失職而造成 用人單位 損失的， 用人單位 有權(quán)要求 中標(biāo)供應(yīng)商 賠償損失。當(dāng)月保安員發(fā)生下列違規(guī)情況的， 采購(gòu)人 按發(fā)生次數(shù)扣減 中標(biāo)供應(yīng)商 當(dāng)月部分或全部保安服務(wù)費(fèi)。 1. 擅離職守、造成脫崗的； 2. 執(zhí)勤時(shí)間閑聊、睡覺(jué)、串崗或干與工作無(wú)關(guān)事情的； 3. 濫用職權(quán)、為他人提供方便的； 廣州市政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)： GGPC[2020]463 廣州市政府采購(gòu)中心編制 第 17 頁(yè) 共 45 頁(yè) 4. 工作懶散、態(tài)度惡劣被投訴的； 5. 不聽從 用人單位 指揮違規(guī)操作的； 6. 因工作失職造成無(wú)有效證件人員混進(jìn) 服務(wù)區(qū)域 的； 7. 發(fā)現(xiàn)可能危及安全的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理也沒(méi)有向 用人單位 報(bào)告的； 8. 沒(méi)有及時(shí)傳達(dá) 用人單位 的工作要求、沒(méi)有安排好保安的值勤； 9. 違反規(guī)定帶親朋戚友回工作崗位的。采購(gòu)人于下一月的前 10 個(gè)工作日內(nèi)辦理上月保安服務(wù)費(fèi)的支付 手續(xù)。 （二） 中標(biāo)供應(yīng)商須在采購(gòu)人辦理付款手續(xù)之前 10 個(gè)工作日內(nèi)，提供等額的 正式 發(fā)票給采購(gòu)人，以便 采購(gòu)人 及時(shí)辦理付款手續(xù)。 （一） 服務(wù)期： 18 個(gè)月，自 2020 年 1月 1日起至 2020 年 6 月 30 日止。 二、 保安服務(wù)的內(nèi)容及要求 （一） 保安 員 值勤采取固定站崗和機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合 的方式。 （三） 采購(gòu)人有權(quán)選擇符合條件的特殊崗位的保安員。 （五） 采購(gòu)人有關(guān)工作人員有權(quán)巡查保安員的工作情況，有權(quán)對(duì)違反規(guī)定的保安員提出批評(píng)及糾正保安員不文明的執(zhí)勤行為。 （七） 保安員應(yīng)按采購(gòu)人要求堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)勤。對(duì)保安員失職、違規(guī)或不服從指揮的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)加以整改，整改情況在一周內(nèi)書面報(bào)告采購(gòu)人。月累計(jì)發(fā)生 3 次以上按當(dāng)月應(yīng)付保安服務(wù)費(fèi)的 90%付款，發(fā)生 5 次以上按當(dāng)月應(yīng)付保安服務(wù)費(fèi)的 70%付款，發(fā)生8次以上按當(dāng)月應(yīng)付保安服務(wù)費(fèi)的 30%付款，發(fā)生 10 次以上 不支付 當(dāng)月 應(yīng)付的 保安服務(wù)費(fèi) 。 （八） 中標(biāo)供應(yīng)商派駐 服務(wù)區(qū)域 的保安員的撤換或辭退必須經(jīng)采購(gòu)人同意認(rèn)可。 （九） 保安員有下列情況之一的，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商撤換保安員，中標(biāo)供應(yīng)商必須在收到采購(gòu)人書面通知 3 個(gè)工 作日內(nèi)予以撤換。 三、 保安員條件 （一） 男性，高中畢業(yè)或以上文化程度，年滿 18周歲以上、 45周歲以下的中國(guó)公民。 （二） 遵紀(jì)守法、品行良好，無(wú)違法犯罪記錄，無(wú)違反計(jì)生政策規(guī)定。 （四） 保安員須熟悉相應(yīng)服務(wù)場(chǎng)所的業(yè)務(wù)管理知識(shí) ，中標(biāo)供應(yīng)商可以在中標(biāo)后提前與采購(gòu)人協(xié)商有關(guān)的培訓(xùn)事宜。按照 采購(gòu)人相關(guān) 管理規(guī)定負(fù)責(zé) 24小時(shí)保衛(wèi)、值勤，嚴(yán)防沒(méi)有持有效證件的人員進(jìn)入 服務(wù)區(qū)域 。 （三） 按照《停車管理工作要求》、《停車庫(kù)管理規(guī)定》，負(fù)責(zé)對(duì)出入的車輛核對(duì)準(zhǔn)停證及登記工作，指揮進(jìn)入車庫(kù)的車輛按規(guī)定車位整齊停 放，維持 服務(wù)區(qū)域的 秩序，糾正違規(guī)亂停亂放的車輛、并對(duì)違規(guī)司機(jī)進(jìn)行教育。 （五） 協(xié)助采購(gòu)人完成 服務(wù)區(qū)域 開展的各項(xiàng)大型活動(dòng)的有關(guān)保衛(wèi)、保障工作。 （七） 中標(biāo)供應(yīng)商必須嚴(yán)格按照國(guó)家、廣東省、廣州市有關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)和保險(xiǎn)條例，為保安員提供完善的勞動(dòng)權(quán)益保障。 五、 保安崗位職責(zé) （一） 保安班長(zhǎng) 負(fù)責(zé)安排保安人員的日常管理工作， 協(xié)調(diào)處理突發(fā)事情。負(fù)責(zé)保安員換崗、點(diǎn)評(píng)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。負(fù)責(zé)核查進(jìn)出 服務(wù)區(qū)域的 人員證件，保障大門內(nèi)外通道暢通，維持進(jìn)出車輛的秩序。 （三） 來(lái)訪咨詢 負(fù)責(zé) 服務(wù)區(qū)域 門口的安全保衛(wèi)工作，維持 服務(wù)區(qū)域 的正常秩序，做好來(lái)訪人員的登記核證工作 ，并協(xié)助制止無(wú)關(guān)人員及阻擾正常秩序的行為。 （二） 保安員具體上班時(shí)間 按照 各 服務(wù)區(qū)域 的 實(shí)際情況 由采購(gòu)人